西南油气田物资分公司配送服务采购招标项目招标公告

项目编号：ZY19-XN318-FW013

一、招标条件

本招标项目西南油气田物资分公司配送服务采购已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为西南油气田物资分公司，资金已落实，具备招标条件。 现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

二、招标范围

2.1 招标项目名称：西南油气田物资分公司配送服务采购

2.2 项目概况：为了有力推进西南油气田物资分公司配送服务工作的顺利开展，提高货物运输质量及配送业务管理水平，降低物流成本，选择有实力、管理规范的承运商进行合作。在合理的价格下，确保承运商提供优质、安全、可靠的服务。本招标项目为配送服务招标，已具备招标条件。资金来源：西南油气田物资分公司，资格审查方式为资格后审。

2.3 招标范围：

2.3.1项目概况：为了有力推进西南油气田物资分公司配送服务工作的顺利开展，提高货物运输质量及配送业务管理水平，降低物流成本，选择有实力、管理规范的承运商进行合作。在合理的价格下，确保承运商提供优质、安全、可靠的服务。

2.3.2路况: 该项目各个标段运输道路主要包含国道、省道、乡道及井场公路。部分道路弯道较多、坡度较大，路况较为复杂。（类似井场路况见后图）投标人自行考虑运输风险。

国道：柏油路面，大部分宽8米，有持续若干公里急上下坡路段，并伴有驾驶盲区的回头弯，某些路段紧邻悬崖一侧，海拔较高，部分路段车流量较大，交叉路口众多，大部分国道途经大型场镇未修建绕城公路，车辆必须穿城沿街而行，逢场赶集、人、车、路、货、环境的变化，情况比较复杂。

县道：为柏油路面或水泥路面，大部分路宽6米，县道的桥梁一般限重10吨或15吨，限速20Km/h 或30Km/h 的标识，部分县道空中临时或永久性过低障碍物较多，某些横跨公路的渡槽或桥梁中间仅3.5米宽，不具备回车条件，某些县道年久失修或维修不到位，均呈现较深，较大凼。

乡道：大多为小水泥路面，路宽3米、3.5米、4米不等，大部分道路未修露肩，个别乡道为碎石土路，有路肩的乡道路肩较为松软，不能碾压。所有乡道均不具备两辆大货车会车的条件，道路的纵坡度、横坡度上都存在大坡度现象。

井场路：井场公路为非等级自建路，绝大多数为碎石路面，路宽一般为3.5米-4米，井场公路遇水容易沉降，重车反复碾压后容易出现大量坑洼，造成货物倾斜或陷车等现象，个别井场路坡度较大，雨天湿滑，甚至无法通行。

2.3.3招标范围：

标段1：石油专用管材配送（中短途）；

配送物资特点和属性描述：油套管成捆或单支包装，单捆（支）长约11.5米。配送地点范围主要为：从管材库房送达钻井作业现场（例如：宜宾市筠连县或自贡市舒平镇等库房至长宁区块辐射区域内各井场以及四川威远区块各井场）以及在其他类似路况的作业区域，平均运距150公里，年预计金额约800万。

标段2：防腐管（含光管）配送；

配送物资主要包含防腐管捆或单支包装，单捆（支）长约11.5米。配送地点范围为：从途中加工库（防腐厂）至地面建设施工现场，以及在其他类似路况的作业区域，年预计金额约600万。

标段3：普货配送；

配送物资主要包含设备、化工料（非危）等物资的配送服务。配送地点范围为：从库房送达生产作业现场，以及在其他类似路况的作业区域。年预计金额约300万元。

根据生产及建设情况，实际均拉运量与预计有所差异，以实际签认量为准。结算时根据确认的运输距离、实际工作量及中标单价据实结算。

2.4招标控制价基结算计价规则：

2.4.1本次招标控制价（不含税）：

标段1：石油专用管材配送（中短途）单价控制价为0.92元/吨.公里。

标段2：防腐管（含光管）配送单价控制价为0.95元/吨.公里。

标段3：普货配送单价控制价为0.90元/吨.公里。

2.4.2结算计价规则

（1）运距认定: 运距不足10公里按照30公里算，10（含）～20公里按40公里算，20（含）～30公里按照50公里计，30（含）~60(含）公里按照60公里计，60公里以上按实际公里数结算。

（2）结算系数: 防腐管（光管）外径大于406mm的，配送单价按照1.1的系数进行结算，运输距离超过300公里的部分按照0.85的系数结算。零星物资单车次不足装载吨位的，按适宜车型核载吨位计算。

2.5 服务期限：合同生效之日起24个月。

2.6 服务要求：详见招标文件第四章招标范围及技术要求。

本次招标采用定商定价不定量。初始工作量分配按中标人排序，后续实际工作量按季度考核结果调整确定。考核办法详见合同。

三、投标人资格要求

*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照，经营范围至少包括普通货运内容。

*2、投标人至少具有2年以上（从注册时间起至开标当日）的运输服务相关经验。

*3、投标人具备增值税一般纳税人资格，并可开具货物运输业增值税专用发票（税率9%），须提供增值税一般纳税人资格证或税务部门相关证明。

*4、本次招标不接受代理商投标，不接受联合体投标。

*5、投标人须具有有效的道路运输管理部门颁发的道路运输经营许可证。

*6、车辆要求：

6.1标段1：投标人须投入本项目四轴及以上的运输非箱式运输车辆不少于10台（自有车辆）。具备营运资质，车辆保险在有效期内，须提供有效期内的道路运输证、行驶证、交强险。

标段2：投标人须投入本项目四轴及以上的运输非箱式运输车辆不少于5台（自有车辆），具备营运资质，车辆保险在有效期内，须提供有效期内的道路运输证、行驶证、交强险。

标段3：投标人须投入本项目两轴及以上的运输非箱式运输车辆不少于5台（自有车辆），具备营运资质，车辆保险在有效期内，须提供有效期内的道路运输证、行驶证、交强险。

6.2承诺在正式服务前提供投运车辆三者险（不低于100万）的资料。

若同时参与多个标段投标，各标段拟投入车辆不得重复。若有重复，后序标段投标将被否决。

*7、驾驶人员要求：

标段1:投标人须提供的驾驶人员不少于10名，年龄不超过55周岁。

标段2:投标人须提供的驾驶人员不少于5名，年龄不超过55周岁。

标段3:投标人须提供的驾驶人员不少于5名，年龄不超过55周岁。

道路运输从业资格证初次领证时间在2017年1月1日前，准驾车型代码B2及以上，驾驶人员须提供驾驶人员的驾驶证和中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证复印件。承诺在正式服务前提供所有驾驶人员的意外保险/雇主责任险资料；

若同时参与多个标段投标，各标段拟投入驾驶人员不得重复。若有重复，后序标段投标将被否决。

*8、管理团队最低人数要求：项目经理1人、安全管理员1人（常驻）、现场管理员1人（常驻）。专人专岗，三标段可重复。投标人须承诺中标后，正式服务前，提供为管理团队所有人员购买社保的证明材料。

*9、投标人须承诺正式服务期间服从和满足招标人车辆调派，招标人可根据运输任务需要指定适应的承运车辆。

*10、主营业务营业额：投标人2017年、2018年两年主营业务营业额合计不低于1500万元人民币，须提供经审计的财务报告。若2017年或2018年年主营业务营业额不低于1500万元人民币，可只提供2017年或2018年经审计的财务报告。

*11、财务状况：投标人须提供会计师事务所对投标人出具的2018年度财务报告扫描件，含会计师事务所及注册会计师签章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页、报表附注页、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页等组成审计报告的所有内容，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*12、投标人具有良好的商业信誉，投标人2017年1月1日至投标文件递交截止日生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。

*13、投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产、资不抵债等状态。

*14、法律、行政法规规定的其他条件。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

四、招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

以下购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网左侧“操作指南”处下载，地址：http://www.cnpcbidding.com/wps/portal/ebid/wcm_search/czzn_search

4.1 凡有意参加投标者，请于2019年07月31日至2019年08月06日从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），左侧“试点项目登陆”进入中国石油电子招标投标交易平台购买招标文件，招标文件每标段售价300元人民币。

4.2 第一次通过该网站进行投标的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，具体办理流程详见“操作指南-关于申领中国石油电子商务U-key的公告”。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆购买招标文件，但须办理U-Key方可投标，否则无法缴纳投标保证金和递交投标文件）

4.3 购买招标文件采用网上支付的模式，系统同时支持企业网银支付和个人网银支付，为了能够快速到账，建议投标人使用个人网银购买。同时请投标人安装调试完成付款银行支付插件后，再购买招标文件。

4.4 若通过个人账户购买，将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买，不接受个人名义购买。购买前请核实个人银行卡的网上支付单笔限额不少于招标文件售价，以免影响招标文件的购买。

4.5 潜在投标人在购买招标文件时，应选择开具普通发票，需要发票的投标人应在招标结束后联系项目负责人，项目负责人将电子版普通发票发送给投标人，投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。

4.6 潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.7 支付成功后，潜在投标人直接从交易平台下载电子版招标文件。招标机构不再提供任何纸质招标文件。支付成功，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退款。投标人应以PDF版本招标文件作为制作投标文件的依据。

4.8 投标人信息变更、账号密码找回或其他系统问题，请与平台运营机构联系。

4.9 由于购买标书款到帐同其递交有时间差，可能存在购买截止时间前汇款而在截止时间后到帐的情况，导致不能购买到招标文件。建议购买人提前2日从银行提交购买款项，以确保购买款到帐时间在截止销售时间前，从而购买到招标文件。

五、投标文件的递交

5.1 所有投标文件应于投标截止时间2019年08月23日09时30 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式一标段提交五万元人民币、二标段提交三万元人民币、三标段提交二万元人民币的资金作为投标保证金（投标截止时间前资金划入对于投标项目的标包（段）为准）。

投标保证金支付步骤：

（1）将资金从投标人基本账户向昆仑银行电子招投标保证金账号付款（账户名：昆仑银行电子招投标保证金，账号：********171*****0010,其过程类似账户向支付宝充值），支付成功后资金会存入投标人电子钱包中。此步骤并非实时到账，为了避免出现投标人在投标截止时间前未能成功缴纳投标保证金的情况发生，请投标人提前操作。

（2）将电子钱包中相应金额的资金划入对应投标项目的标包（段）中。

投标人完成步骤（2）后，该标包（段）投标保证金才能成功缴纳。具体操作流程详见“操作指南-投标人操作手册”。

此外，投标人应确认在中国石油电子招标投标交易平台中的财务信息（开户银行名称、基本账户名称、开户银行行号、基本账户账号等）与开户许可证上一致，如实际有调整的请及时更新，否则有可能导致保证金无法递交。

5.3 投标文件解密失败补救措施：为防止开标时投标文件解密失败，请投标人在开标时间前以密封好的U盘的形式递交投标文件加密时生成的备用文件（特别注意：递交的U盘内的备用文件是生成加密文件的同时生成的PDF格式和XML格式的文件，并非p7b格式的加密文件；只接受现场递交，不接受其他递交方式），以备投标文件解密失败使用（未在网上递交投标文件的，此备用文件无效）。递交地点：四川省成都市青羊区小关庙街6号中国石油物资有限公司西南分公司二楼第一开标室。递交其他电子版的投标文件无效，若未按时递交，一切后果由投标人自行承担。特别注意：备用U盘只能在开标当日现场递交，不接受邮寄、快递等方式。

六

七、开标

7.1 开标时间：2019年08月23日 09 时30 分（北京时间，24小时制）。

7.2开标地点：中国石油电子招标投标交易平台开标大厅。

八、联系方式

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：薛女士 邮政编码：610017

电 话：028-86014745

网站注册和U-Key办理咨询电话：***-******** 李女士

投标保证金递交相关信息：

账 户 名：昆仑银行电子招投标保证金

银行账号：********171*****0010

开户行：昆仑银行股份有限公司大庆分行营业部

开户行行号：********0019

昆仑银行客服电话：********69、****-*******、****-*******

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

咨询电话： ********14转3转6

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2019年07月31日