公示简要说明：

一、采购人名称：浙江省公路与运输管理中心

二、单一来源编号：singleSource****************

三、采购项目名称：浙江省高速公路自由流收费技术应用研究

四、采购组织类型：分散采购-分散委托中介

五、采购项目概况：

六、拟采用的采购方式：单一来源

七、申请理由：目前国内高速公路ETC系统采用的单车道不停车收费系统，从系统的交易速度、数据通信速率、微波通信距离等方面在实际应用中很大程度地限制了ETC系统在智能交通应用领域的拓展。多车道自由流（Multi-Line Free Flow，MLFF）收费应用场景相对于高速公路收费要求没有车道隔离设施，能让车辆随意通过收费点，车辆通过收费站时司机感觉不到收费过程的发生。在自由流电子收费系统基础上本着科学发展、技术先进、合理规划、投资较小等原则对其进行拓展是ETC乃至智能交通发展的必然趋势。 本项目围绕这一目标，通过技术跟踪、调研等方式选择合适的技术路线，形成浙江省高速公路自由流收费系统总体技术方案，同时研究自由流收费运营管理模式，并提出相关政策法规完善建议。主要研究内容包括： 1) 高速公路自由流收费技术路线选择；2) 高速公路自由流收费总体技术方案研究；3) 自由流收费系统框架设计；4)自由流收费运营管理模式研究；5) 配套政策法规研究。 本项目是一项涉及公路电子收费技术及应用领域的综合性研究项目，要求项目承担单位具有深厚的公路电子收费相关技术积累、丰富的技术转化经验以及完善的软硬件课题实施保证。本项目承担研究的单位为北京中交国通智能交通系统技术有限公司，原部公路院ITS中心承担的收费业务及相应的技术研究团队均已转至北京中交国通智能交通系统技术有限公司。由北京中交国通智能交通系统技术有限公司成立的项目组，承担过大量与公路收费相关国家、省部级和地方重大科研项目及标准规范的制、修订等工作，目前我国高速公路收费系统建设及运营相关标准规范均由公路所作为主编单位完成，如GB/T20851.1-5《电子收费 专用短程通信》系列国家标准、《收费公路联网收费技术要求》、《收费公路联网电子不停车收费技术要求》、《公路电子不停车收费联网运营和服务规范》等，为指导各地收费系统建设和全国ETC联网工程起到了非常重要的作用。并配合部公路局、部路网中心开展全国ETC车道系统及关键设备测试，为全国ETC联网工程顺利完成发挥了重要的技术支撑作用。 在公路电子不停车收费技术研究方面，北京中交国通智能交通系统技术有限公司有一批富有经验的研究人员一直从事公路电子不停车收费研究，承担该领域重大科研项目十几项，主要研究过的项目有：科技部重点项目“中国ITS体系框架”之电子收费服务，交通部联合科技攻关项目“网络环境下不停车收费系统研究和推广应用”，国家经贸委产业化项目“高等级公路电子收费系统研究开发与产业化”， 国家“十五”科技攻关项目“跨省市电子支付（收费）系统研究与应用”，国家“十一五”科技支撑计划重大课题《国家高速公路联网不停车收费和服务系统》等。“十三五”期间，还承担了交通运输战略规划政策研究项目“高速公路联网收费管理政策研究”、“基于ETC全国联网平台的拓展应用”，以及国家标准研究项目“ETC标准在‘一带一路’沿线国家的推广应用”等，在高速公路电子不停车收费领域奠定了坚实的研究基础。因此，推荐北京中交国通智能交通系统技术有限公司承担本课题的研究工作。

八、拟定供应商：

1、拟定供应商名称

北京中交国通智能交通系统技术有限公司

2、拟定供应商地址

北京市海淀区西土城路8号

九、论证专业人员信息及意见：

专业人员对供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见：本次采购标的《浙江省高速公路自由流收费技术应用研究》，将在现有联网收费系统的基础上，形成浙江省高速公路自由流收费系统总体技术方案，同时研究自由流收费运营管理模式，并提出相关政策法规完善建议。 本项目承担研究的单位为北京中交国通智能交通系统技术有限公司，系由交通运输部公路科学研究院独资的中路高科交通科技集团有限公司全资组建的有限公司。在公路电子不停车收费技术方面，北京中交国通智能交通系统技术有限公司有一批富有经验的研究人员，一直从事公路电子不停车收费研究，承担过大量该领域重大科研项目。在标准化、产业化方面，起草和编制了多项智能交通领域国家标准和行业标准，为推动全国范围的ETC系统的建设运营提供了有力保障。本项目的承担单位在上述各方面均能满足要求，可保证所需的各项投入，并确保完成项目的进度和质量，对投资效果较有保障。 故本项目符合《中华人民共和国采购法》第三十一条第一款“（一）只能从唯一供应商处采购”的情形，因此建议可采用单一来源采购。

十、其它事项：

1、本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

2、其他事项

十一、 联系方式

采购人名称：浙江省公路与运输管理中心

联系人：郭红雨

联系电话：****-********

传真：

地址：

同级政府采购监督管理部门名称：浙江省财政厅政府采购监管处

联系人：冯华/马瑞敏

监管部门电话：****-********

传真：****-********

地址：杭州市环城西路37号

附件信息:

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