《拟选择采用单一来源采购方式公告》

采 购 人

石首市住房和城乡建设局

采购项目名称

石首市生活垃圾焚烧发电项目

预算价38000万元

联 系 人

汪先生

联系方式

137*****207

采购人地址

石首市绣林大道121号

拟选择单一来源
供应商名称

绿色动力环保集团股份有限公司

采购项目具体内容

1、项目建设规模：设计处理规模700吨/日，采用炉排炉焚烧技术，年发电量14400万千瓦时，年发电小时数8000小时。

2、建设内容：1台18兆瓦凝汽式汽轮机（P=6.2MPa，T=445℃）和1台18兆瓦发电机组。

3、采购需求：以特许经营的方式从事生活垃圾焚烧发电厂的投资、建设、运营、维护、移交以及技术顾问业务。

4、垃圾供应范围：本项目的垃圾供应范围为石首市行政区域范围内（含乡镇、农村）所有生活垃圾（含陈腐垃圾）、可接收的工业垃圾、生物质垃圾、不含城市建筑垃圾、医疗垃圾及其他危险废弃物。供应商在获得采购人同意的情况下，可以接收第三方生活垃圾（含可接收的工业垃圾、生物质垃圾等进行处理）。

5、特许经营期限：30年。

拟选择采取单一来源
采购方式的原因及
满足需求的说明

1、鉴于石首市生活垃圾全部外运进行填埋处理，存在运输安全风险，运输成本较高，对当地财政造成巨大压力；且石首市当地没有生活垃圾终端处理设施，外运不符合住建部提出的提高垃圾处理水平的要求。

2、目前石首市没有生活垃圾填埋场，一旦其他城市填埋场不再接收石首市生活垃圾，将面临垃圾无处可去，给当地生态环境造成巨大破坏。

3、为实现生活垃圾的减量化、无害化、资源化，较好的实现资源的综合利用，建设美化城乡生活环境，该项目被列为石首市重点民生工程。

为加快当地垃圾处理设施建设，从严峻的环保形势下尽快确定项目投资人。依据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条“符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的”；提出拟由绿色动力环保集团股份有限公司承担本项目。

供应商提供的
货物或服务等说明

无

论证专家对相关供应商因专利、专有技术等原因
具有唯一性的具体论证
意见，以及论证专家的
姓名、工作单位和职称

1、石首市住房城乡建设局经石首市人民政府授权于2015年、2016年对石首市生活垃圾焚烧发电项目进行单一来源采购，因供应商无法按《特许经营协议》约定的条款开工建设，后解除了特许经营协议。经招标人向多家环保企业发出书面邀请，仅绿色动力环保集团股份有限公司有兴趣参与本项目。

2、根据石首市发展和改革局关于核准《石首市生活垃圾焚烧发电项目变更申请报告》的批复（石发改审批〔2019〕35号），结合该项目实际情况，为保证项目顺利实施，专家认为本项目可申请采用单一来源采购方式，具体技术方案和投资待可行性研究报告审查进一步论证。

论证专家：

姓名 单位 职称

方建国 上实环境控股（武汉）有限公司 高级工程师

陈志超 武汉钢铁有限公司 工程师

文瑾 武汉华德环保工程技术有限公司 高级工程师

拟成交价格

最终成交价格以单一来源采购的成交价格为准。

其他需要公示的事项

供应商对拟采用单一来源采购方式有异议的，应在公示期内，采取实名制书面形式向采购人提出质询。质疑函以书面形式提出，书面质疑函需法人代表签字并加盖单位公章，并附合法取得的相关证据材料。

公示期：五个工作日

公告发布日期：2019年8月6日

政府采购监管部门的地址：石首市绣林街道文峰路76号

联系电话：****-*******

采购代理机构：湖北省工程咨询股份有限公司

联系人：周锋

联系地址：武汉市武昌区东湖路180号汉新花苑101室

联系电话：***-********