哈尔滨市政府采购中心服务项目

预选供应商网上竞价采购公告

哈尔滨市政府采购中心按照财政部门下达的采购计划，依据《政府采购法》及相关法规，对项目进行预选供应商网上竞价，现欢迎入围黑龙江省财政厅（物业管理服务）类采购项目供应商预选库的供应商参加竞价。

一、项目编号：HC【2019】1370号

二、项目名称：办公楼物业管理

三、资金来源及构成：预算内资金:265000预算外资金:0自筹资金:0资金合计:265000元

采购用途：办公楼物业管理

招标内容：办公楼物业管理一项

具体采购内容及标准：

（一）项目名称：哈尔滨市林业科学研究院办公楼物业服务

（二）服务内容

保洁服务：宣教中心1、2、3号楼，办公楼、职工食堂、智能温室及组培室、园区内公共卫生间、科普广场及园区内道路清扫。

安保服务：保安、更夫。

后勤保障：电工、水暖工、锅炉工。

（三）人员资质要求：

主管1人，保洁不少于10人，白天保安不少于2人，更夫不少于2人，具有高压电操作资格的电工1人，水暖工1人、锅炉工2人（需具备锅炉工资格证）。

（四）物业管理服务具体内容

1、宣教中心1-3号楼走廊、楼梯、洗手间、公共办公设施设备、装饰物品、景观、灯具、办公家具、门窗、玻璃、消防柜、地面等保洁工作。

2、办公楼公共部位走廊、扶手、卫生间、灯具、窗户、门、装饰物、地面及院长办公室等卫生保洁工作。

3、智能温室、组培室的公共部位走廊、地面、卫生间、灯具、门窗、装饰物品、外围垃圾桶清理消杀及各实验室、休息室室内卫生等保洁工作。

4、职工食堂公共部位走廊、地面、灯具、窗户、门、装饰物、室内物品消杀等保洁工作。

5、科普广场及道路保洁：园区内道路、绿化带、电动伸缩门、电动道闸门、庭院灯、夜间照明射灯、停车场的清理。

6、后勤保障及保安、更夫管理：园区公共设施和附属建筑物、构筑物，以及办公区水、电、供暖等设备日常管理维修工作；大门24小时保安；园区安全监控、巡视等安全管理工作。

7、其他服务：重大节假日协助甲方的美化及宣传；双方约定由物业公司服务的其他事宜。

（五）保洁具体标准

⑴公共区域

每天循环进行全面保洁，确保各楼层地面无灰尘、垃圾、脚印、污渍，确保地面材质原貌；墙面设施无明显灰尘、手印；天棚干净，无灰尘、污渍、蛛网；门窗、窗台及窗帘干净无灰尘，玻璃无明显灰尘、手印，门把手干净、无印迹；各种金属件表面干净无污渍，有金属光泽；展台展板、指示牌无灰尘；消防器材、灯具、空调风口干净无积尘；垃圾箱内外干净、无异味，垃圾不超过2/3，产生垃圾当日清运；定期消杀“四害”，确保无鼠害、虫害。

⑵卫生间

每天循环进行保洁清理，确保地面、墙面无灰尘、垃圾、脚印、积水、污渍；垃圾桶内外干净、垃圾不超过1/2；镜面、台面无水痕、手印；天棚、墙角、灯具目视无灰尘、蛛网；通风良好无异味、臭味；手纸、洗手液保持正常提供；定期检查便池下水管线。

⑶领导办公室

每天清理卫生，确保地面、墙面、办公桌椅、沙发、文件柜、电脑、摆设物品、绿植叶面等无灰尘、污渍；定期对绿植进行浇水、养护；垃圾桶内外干净，垃圾不超过1/2；室内通风换气保持空气清新。

⑷会议室

每天清理卫生，确保地毯、墙面、窗帘、沙发、桌椅、会议设备等干净无灰尘，目视洁净、无污渍；桌椅、备品等摆放整齐，空调口无灰尘，室内空气清新。

⑸智能温室及组培室

每天清理卫生，确保地面、墙面、天棚、机柜、灯具等目视无积尘、污垢、蛛网，室内无垃圾堆积，无卫生死角。

⑹职工食堂

每天定期对食堂地面进行清理、擦试，确保地面、墙面、窗帘、餐桌、餐椅等干净无灰尘，目视洁净、无污渍；桌椅、备品等摆放整齐，空调口无灰尘，室内空气清新。

⑺科普广场及园区道路

每天对广场及各道路进行清理、打扫，确保地面、绿化带、停车场无白色垃圾、烟头等杂物。

（六）保安服务

1.具体内容：

⑴负责本物业范围内24小时保安维护及公共秩序管理，进行安全监控和巡视、门岗执勤、安检、吸烟室等安全管理工作，保证公共安全，以及办公楼工作正常有序运转。

⑵本物业范围内24小时监控管理。

⑶本物业范围内24小时门前车场及庭院内车场车辆行驶、停泊及管理。

2.服务标准

⑴出入口严格按规定时间值班，有详细交接班记录，确保无漏岗、脱岗等失职现象；发现特殊情况须及时向上级汇报，必要时向院主管部门或当地公安机关报告，详细填写当班记录。

⑵对外来办事人员、车辆、物资进行严格检查，须经甲方确认，并登记时间、经办人方可放行。

⑶杜绝外来办事人员随意进入办公区。

⑸监控中心实行24小时专人值守，对所有监控点实施无遗漏监控。

⑹负责园区内全面禁烟管理，同时，做好吸烟室安全巡查及消防设施设备的巡检工作。

（七）后勤保障管理工作

1、具体内容

⑴负责本物业范围内设施设备的日常运行、养护、维修和管理。

具体包括：高、低压供配电系统；通风空调系统；给排水系统、上下水管道、落水管、污水管设备；供热系统；消防设施设备；各种监控系统、门禁系统、安检系统；室内非展示用照明设施、室外夜景亮化设施等其它设施设备。

⑵负责属物业管理范围的市政公共设施和附属建筑物、构筑物，包括室外上下水管道、供暖管道地沟、化粪池、化粪井等日常管理维护。

⑶负责本物业范围内的锅炉供暖、维修等。

2、服务标准

⑴设施设备的日常运行、养护、维修和管理

①办公区水、电、供暖等设备昼夜管理和服务保障工作。

②供电系统、室内外照明系统（含路灯、楼体景观灯、照明灯）、供排水、排污系统、供暖系统及楼内基本附属公共设施（饮用热水器、热风幕、送排风机组、门禁器、卫生间内部设施等公用部位）的日常维护、巡检和管理。

③每月组织专业电工对各楼层及配电室电源（含高压电）进行技术检查，确保电源接触良好，安全稳定。

④办公区管网、化粪池的巡检、养护、清掏和管理。

二、其他要求管理服务质量标准

1.有完善的物业管理方案，质量管理、财务管理、档案管理、员工培训等制度健全。

2.管理服务人员统一着装、佩戴标志，行为规范，服务主动、热情。

3.设有24小时服务电话。急修5分钟内、其它报修按双方约定时间到达现场，有完整的报修、维修和回访记录。

4.物业档案资料齐全，查阅方便。

5.工作时间：管理人员要求8：00-17：00；保安（含监控）对办公区实行全天24小时值班制度；保洁及工程设备维修人员早7:00至晚17:00，无休息日，以上均含节假日。

6. 投标人必须承诺:确保按时、保质、保量完成工作，对所用人员不能拖欠工资，必须按照合同及国家有关规定给员工上五险，采购人对投标人的日常工作有监督权。

7.投标人担负物业管理服务区域共用部位和共同设施设备的日常运行、维护费用、小型维修及更换单价在300元（含）以下的零部件费用。

三、服务面积及人员配备

五、竞价及抽取规则：在网上确认参与的预选供应商中，通过网上竞价或随机抽取的方式确定中标人。

六、服务期限：一年。

服务地点：哈尔滨市松北区万宝镇化家村东

七、供应商资格要求：

（一）参加本项目的供应商须为入围黑龙江省财政厅（物业管理服务）类采购项目供应商预选库的供应商。

（二）已进入供应商预选库、具备公告要求资质条件的供应商，有意向参与采购项目的，应按公告要求进行网上确认参与，只有经过网上确认参与的供应商，才有资格进入竞价或随机抽取环节，否则，不具备竞价或随机抽取的资格。

八、网上确认参与的截止时间：2019年8月13日9:00时（北京时间）

九、确定中标人：

（一）竞价及随机抽取确定中标人。供应商网上确认参与时间截止后，市政府采购中心组织采购人授权代表，按采购公告规定的时间、地点，在指定随机抽取评标室视频监控下，由采购人代表查看确认参与的供应商名单及竞价排序，最低报价的即为中标人，供应商报价最高优惠率不得超过采购预算的20%。如最低报价相同，则在相同报价供应商中采取随机抽取的方式确定中标人。

（二）信用核查。确定中标人后，市政府采购中心组织采购人代表现场进行信用核查，核查通过后由采购人现场网上确认中标结果。如信用核查发现问题，中标人不符合中标条件，经市政府采购办授权后重新组织确定中标人。经查询“信用中国”（www.creditchina.gov.cn），发现中标人在近3年参与的所有经济活动中，有下列违法失信行为记录的，取消中标资格并清理出库，经报财政部门批准后重新开展竞价或抽取工作：

1、被列为重大税收违法案件当事人名单的；

2、被最高人民法院列为失信被执行人名单的；

3、在政府采购招投标活动中有严重违法失信行为记录的。

（三）发布中标公告。市政府采购中心依据采购人确认的中标结果，编制、发布中标公告和中标通知书。

（四）如网上确认参与或竞价供应商不足3家，系统提示无法操作，市政府采购中心经履行报告程序后，按市政府采购办的批复意见执行。

（五）如没有供应商网上确认参与，经采购人组织专家论证后，按市政府采购办批复意见重新开展采购活动。

十、预选供应商在抽中1个项目后自动轮空1个月，在此期间不能参与服务类实行供应商预选库管理的采购项目的投标响应，但不影响其他采购方式的服务类项目投标，轮空期满后方可再次参与，1年内成交次数不得超过3次。

十一、询问提起与受理：

入围供应商对政府采购活动有疑问或有异议的，可通过以下方式进行询问：

电话询问本项目联系人。

十二、质疑提起与受理：

入围供应商（以下简称质疑人）认为竞价公告中的技术需求和公告采购需求使自己的权益受到损害时，可以在质疑有效期限内向采购人提出质疑；采购人应当在收到质疑材料后7个工作日内做出答复。质疑人提起质疑应当符合下列条件：

（一）竞价公告质疑受理期为公告期界满之日起7个工作日内。

（二）质疑的内容要事实清楚，应当有明确的请求和详细必要的证明材料，质疑事项不得超出采购公告的内容；

（三）质疑书应以具有法律效力的文书形式提交，同时提交质疑人的法定代表人或法定代表人委托代理人的有效身份证明；

（四）投诉。质疑人对质疑答复不满意或者采购人未在规定期限内作出答复的，需要论证、取证延期答复书面通知的除外，可以在答复期满后15个工作日内向市财政部门投诉。

（五）对虚假、恶意质疑情形的认定及处理

对虚假质疑和恶意质疑经质询质证或复审专家确认后上网公告，同时报财政部门依法处理，记入政府采购不良记录。质疑人有下列情形之一的，属于虚假质疑和恶意质疑：

1、主观臆造、无事实依据进行质疑的；

2、捏造事实或提供虚假质疑材料进行质疑的；

3、恶意攻击、歪曲事实进行质疑的；

4、1年内2次以上（含2次）无效质疑的（无效质疑是指上述3种情形之外的情形）。

十三、网上竞价截止时间：2019年8月13日9:00时（北京时间）

十四、采购人确定中标人时间：2019年8月13日9:00时（北京时间）

十五、预选供应商违规行为的处罚

供应商有下列行为之一的，经财政部门认定，清除出供应商预选库、列入失信“黑名单”，网上公告：

（一）捏造事实、弄虚作假，通过非法手段谋取入围供应商资格的；

（二）因围标串标、卖标、转包、分包、挂靠受到财政部门处罚的；

（三）被确定为中标人后，无正当理由放弃中标结果不与采购人签订合同的；

（四）擅自转让、分包、变更、中止采购合同或存在严重违约行为并经财政部门认定或处罚的；

（五）对存在重大质量隐患的工程，已责令整改或停工，拒不改正继续施工的；

（六）被列为重大税收违法案件当事人名单的；

（七）被最高人民法院列为失信被执行人名单的；

（八）在政府采购招投标活动中有严重违法失信行为记录的；

（九）拒绝有关部门进行监督检查或者不如实反映情况、提供相关材料的；

（十）其他造成严重后果或恶劣影响的行为。

十六、履约验收。采购人应在项目履约验收完成后3个工作日内，将合同履约验收情况提交市政府采购办备案。

十七、付款方式：按季度支付。

十八、公告期限：本招标公告自发布之日起公告期限为5个工作日。

十九、联系方式：

采购人：哈尔滨市林业科学研究院

地址：哈尔滨市松北区万宝镇化家村

联系人：刘大伟电话：0451-********

集中采购机构：哈尔滨市政府采购中心

地址：哈尔滨市南岗区中山路181号

邮政编码：150001

采购处项目联系人：韩子宇、马文艳 电话：********、********

合同监督处电话：********、********

哈尔滨市政府采购中心

2019年8月6日