甘肃省市场监督管理局购买网络市场主体本地化数据服务采购项目

单一来源公示

一、采购人：甘肃省市场监督管理局

二、项目名称：甘肃省市场监督管理局购买网络市场主体本地化数据服务采购项目

三、采购文件编号：RHSAFZ-19GK-0141ZJ

四、采购预算：49万元（大写：肆拾玖万元整）

五、单一来源采购原因：网络市场主体本地化数据服务项目是基于国家市场监督管理总局（原国家工商总局）《全国网络交易平台监管服务系统》内甘肃省内的网络交易数据。平台监管系统是国家市场监督管理总局要求全国市场监管部门统一使用的工作管理系统，该系统由北京奇虎科技有限公司与上海凭安征信服务有限公司（以下简称凭安信用）联合开发，由凭安信用负责该系统的研发、建设、运营并管理数据源。目前，该公司还是发改委唯一认定的电子商务行业信用建设合作征信机构。基于《全国网络交易平台监管服务系统研发、建设、运营委托协议书》、《技术合作协议》、《承诺函》所述，目前，凭安信用是唯一一家可以通过全国网监系统针对全国各类电子商务主体，合理、合法的进行大数据处理、分析、三方数据校验的服务机构。 为确保数据服务能在全国监管网系统上运行，并符合总局数据标准规范，同时节省投资和解决技术力量不足，保证与全国网络交易平台服务系统服务配套的要求一致性。2018年7月，原省工商局通过招投标向上海凭安征信服务有限公司购买了网络市场主体本地化数据服务（服务时间为一年），以此为依托开展了网络市场监管系统建设。为切实推进“以网管网”工作模式，保持网络市场交易监管业务的持续，保证网络市场主体本地化数据的一致性和数据质量，进一步提高我省的网络市场监管工作效率，继续为局大数据工作中网监模块提供数据来源，提高全省网监条线工作的技术水平，我们拟继续采购上海凭安征信服务有限公司的网络市场主体本地化数据服务。鉴于上述原因只能从唯一的供应商：上海凭安征信服务有限公司 处采购。

六、拟定的唯一供应商：上海凭安征信服务有限公司

七、专家论证意见：

专家一：

专家姓名：胡仲奎

职称：教授级高级工程师

工作单位：甘肃省自然资源信息中心

本项目是2018年7月由原甘肃省工商局通过招标向上海凭安征信服务有限公司购买的网络市场主体本地化数据服务项目，服务时间为一年。项目运行一年来，效果良好。为保证系统的连续性，达到数据共享与无缝对接，本次采购必须由原供应商承担，项目性质具有唯一性，符合单一来源采购原则，须采用单一来源方式进行采购，由上海凭安征信服务有限公司承担。

专家二：

专家姓名：石永峰

职称：教授级高工

工作单位：甘肃省粮食和物资储备局

“甘肃省市场监管局网络市场主体本地化数据服务”项目是基于国家市场监管总局“全国网络交易平台监管服务系统”内甘肃省的网络交易数据服务系统。该平台系统由北京奇虎科技与上海凭安征信服务联合开发建成，并由上海凭安征信服务进行数据分析、处理、校检等系统服务工作，为保证与原项目的技术一致性与服务配套性，确保信息、数据及网络安全等实现无缝对接，只能采用单一来源方式从唯一供应商上海凭安征信服务有限公司处采购。

专家三：

专家姓名：靖明农

职称：教授级高工

工作单位：兰州理工大学

1.本项目是一个本地化数据服务项目，因原系统的研发，建设与运营管理即为凭安征信公司完成的，具有系统连续性与一致性的特点。

2.该项目在数据架构与格式，数据安全与接口软件有特殊，并要与原系统软件无缝对接，具有特殊性，不可替代性的要求。综上所述，该项目只能由上海凭安征信服务有限公司采用单一来源的方式进行采购。

八、公示期：自发布之日起5个工作日

九、联系方式

采购单位：甘肃省市场监督管理局

联系人：王主任 联系电话：****-*******

地址：兰州市城关区金昌南路208号

招标代理机构：甘肃省融合数安招标有限公司

联系人：王经理 联系电话：****-*******

地址：兰州市城关区高新雁滩路2号楼1702室

十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至甘肃省市场监督管理局。

反馈单位：甘肃省市场监督管理局

联系电话：****-*******

2019年8月6日