根据财政部《政府采购非招标采购方式管理办法》（2013）文件第三十八条单一来源公示制度的规定，现对下列拟采取单一来源方式的政府采购项目进行单一来源采购公示。

一、预算单位（采购人）：昌吉市卫生健康委员会

二、采购代理机构：昌吉市财政局采购中心

三、采购项目：昌吉市卫健委基本公共卫生服务“两卡制”项目

四、采购内容：192套“基本公共卫生服务“两卡制””。

五、内容要求：

两卡制公卫服务系统、移动公卫平板、蓝牙台式居民身份阅读器、人像招聘识别与对比软件”采购

1、自2006年至今，自治区各级医疗机构新农合结算系统全部由冠新公司安装、实施运营、维护。

2、自治区所有乡镇卫生院2013年实施基本公共卫生服务电子档案建档以来，全部由冠新公司安装实施维护。

3、自治区所有乡镇卫生院实施HIS系统（医院管理系统）以来，也全部由冠新公司安装实施维护。同时2017年底，我市各基层医疗机构已安装HIS系统，并投入运营。截至目前，昌吉州各县市乡镇卫生院均安装了冠新公司研发的HIS系统。

4、由于其他公司研发的两卡制还未与自治区公共卫生系统做接口，无法使用，冠新软件研发的两卡制是基于自治区公共卫生平台研发的无需接口。

5、鉴于此种情况，由于此系统由冠新公司开发，为确保本项工作尽快完成，申请政府单一来源采购方式。

具体事由：

1、两卡制公共卫生服务项目核心在于移动版公共卫生信息管理平台，我市PC端公共卫生信息管理平台由冠新软件公司承建，移动版公共卫生信息管理平台是基于PC端公共卫生信息管理平台所衍生的软件系统，其他公司研发的两卡制还未与自治区公共卫生系统做接口，无法使用，冠新软件研发的两卡制是基于自治区公共卫生信息管理平台研发的，可在短期内可运行使用，节省时间成本，且无需接口费用，节省资金成本。

2、两卡制建设目的为优化健康档案，从2018年国家及自治区卫健委考核部门在我市绩效考核时，考核软件均由冠新软件公司开发，本次两卡制建设使用冠新软件公司产品，可避免不同公司软件产品之间的数据传输问题，导致的绩效考核问题。预算金额为124.8万元。

专家对“昌吉市卫健委“基本公共卫生服务项目两卡制”项目 ”单一来源采购的论证意见：受昌吉市昌吉市卫生健康委员会邀请，组成昌吉州、市医疗机构的5人专家组，对昌吉市昌吉市卫健委“基本公共卫生服务项目两卡制”项目建设要求论证，经专家组论证商议，冠新软件股份有限公司提供的软硬件满足“昌吉市卫健委“基本公共卫生服务项目两卡制”项目”的要求，可以由冠新软件股份有限公司提供相应的产品和服务。

八、公告时间：2019年8月7日至2019年8月15日。

九、其它事项：

本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式采购“昌吉市卫健委“冠新软件基本公共卫生服务项目两卡制”项目”。其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

十、联系方式

采购人名称：昌吉市卫生健康委员会

联系人：马燕

联系电话：****-*******

传真：****-*******

地址：昌吉市宁边路438号

同级政府采购监督管理部门名称：昌吉市采购办

联系人：胡察

监管部门电话：****-*******

传真：****-*******

地址：昌吉市长宁路17号

昌吉市政府采购中心

2019年8月6日