丹徒区农村基层防汛预报预警体系建设项目二标段招标公告
丹徒区农村基层防汛预报预警体系建设项目二标段招标公告
一、招标条件
丹徒区农村基层防汛预报预警体系建设项目已经镇水发[2019]154号文批准兴建，项目建设单位为镇江市丹徒区水利工程管理所，建设资金已落实。工程已具备招标条件，请国内合格的潜在投标人参加本工程二标段的投标。
二、项目概况与招标范围
1 项目概况：丹徒区农村基层防汛预报预警体系建设项目包括洪涝灾害调查评价（包括调查评价工作底图，洪涝灾害调查和分析评价，调查评价成果数据汇集等），自动监测站点补充完善（包括新建26个水雨情遥测站点、视频监视点的新建43处和改造4处），新建区视频监控中心等，监测预警平台建设（包括机房设施设备、平台软件开发、防汛视频会商系统），预警设施设备配置（包括短信群发设备、人工预警设备等）， 群测群防体系建立（包括区、镇、村各级洪涝灾害防御预案编制，基层防汛责任人业务培训、宣传和演练等），配置区及镇（街道）应急救援工具和设备，提高预警处置能力。
2招标范围
本次招标工程为1个标段，相应招标内容如下：
丹徒区农村基层防汛预报预警体系建设项目二标段。招标内容包括：洪涝灾害调查评价、新建26个雨水监测站、监测预警平台建设、预警设施设备配置、群测群防体系建立、配置县乡应急救援工具和设备等。
3交货期：120日历天，具体供货时间签订合同时商定。
三、申请人应当具备的主要资格条件
1投标人应具有独立法人资格；
2投标人2016年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有水利信息化项目业绩（需提供中标等）。
3如投标人不具备洪涝灾害调查评价及群测群防体系建设能力，可将洪涝灾害调查评价及群测群防体系建设分包，分包单位资格：①分包单位须具备水文、水资源调查评价乙级及以上资质，且2016年1月1日以来（以合同签订时间为准）有类似项目调查评价经历（附合同）；②分包协议书在投标文件中正式提交。
4委托代理人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人的劳动合同及2019年4月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单(含缴费明细)。
5其他：
①不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形；不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形。
②投标人、法定代表人、拟任项目负责人近3年内无行贿犯罪记录（提供书面承诺）。
③按照镇江市水利局《关于实施镇江市水利工程招投标领域交易信用承诺制度的通知》（镇水发【2019】142号文）的要求，投标企业需提供《信用承诺书》（格式详见招标文件）。
④本项目不接受联合体投标，实行资格后审。
四、招标文件的获取
1投标报名和下载招标文件时间：2019年7月31日00：00至2019年8月6日24:00止。招标文件售价人民币陆佰元整，售后不退。注：投标人请在报名期间内下载招标文件，如未在规定时间内下载视报名不成功。
2投标报名：请投标申请人于规定时间内使用CA证书登录镇江市公共资源交易中心-“镇江水利交易系统”（网址：http://222.186.125.131:8083/TPBidder/）进行网上报名，网上报名不成功将导致无法下载招标文件和缴纳投标保证金。（CA证书办理详见《镇江市水利工程项目CA证书及电子签章办理流程》，CA证书的问题致电****-********咨询，网上招投标系统的问题咨询电话凌工：180*****535、 陈工185*****507或者********00客服电话）。
五、投标保证金的递交
投标申请人必须于开标前按以下方式，从企业的法人基本存款账户上划出投标保证金40000元至系统随机生成的虚拟子帐号（财务联系电话：****-********）。
投标保证金全部采取网银（或者电汇）的形式交纳。（缴纳流程见“镇江市公共资源交易网http://www.zjggzy.gov.cn/-操作指南--镇江水利交易系统虚拟子账号保证金缴纳流程”）。以个人、企业的办事处、分公司，子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户、企业的投标保证金划出帐号与企业诚信库的开户帐号比对不符缴纳的投标保证金无效。
户名：镇江市丹徒区公共资源交易中心
开户行：中国建设银行股份有限公司丹徒支行
注：(1).投标单位法人基本存款账户以诚信库中信息为准，如有变动请及时更新。
(2).重发公告或多次公告的项目，投标企业需按最新招标公告的要求重新缴纳投标保证金。
(3).投标截止前，投标申请人如未按上述要求提交投标保证金，属于重大偏差，将被视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效标予以否决。
(4).保证金退还：投标保证金本息同时退还。为提高各方工作效率，在规定时间内，由招标人人统一代为办理中标人和未中标人的保证金退还工作。如本项目招投标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。
六、开标、投标文件的递交
1投标截止时间及开标时间为2019年8月22日9时30分，地点为镇江市丹徒区公共资源交易中心开标室（丹徒区丹徒新城谷阳大道178号政务服务中心3楼）。
2开标时投标人法定代表人或其委托代理人须携带有效的身份证原件及授权委托书参加开标会。
七、评标办法
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 投标报价：30分 技术方案：57分 培训与售后服务：11分 企业业绩： 2分 | |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价为C=αA+βB 其中:C--评标基准价,A?最高投标限价,B?剔除被否决的投标后，有效投标人标价的算术平均值(如有效投标人超过5家（不含5家），则去掉1个最高标价和1个最低标价；如有效投标人超过10家（不含10家），则去掉2个最高标价和2个最低标价；如有效投标人超过15家（不含15家），则去掉3个最高标价和3个最低标价)；如有效投标人超过20家（不含20家），则去掉4个最高标价和4个最低标价)，依次类推。 α取0.3，0.35，0.4中的一个（开标会上由投标人代表随机抽取），β=1-α。 | |
序号 | 评分因素 | 评分标准 | |
2.2.4.1 | 投标报价（30分） | 评标价等于评标基准价的得满分30分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏高1%扣0.9分，每偏低1%扣0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |
2.2.4.2 | 技术方案（57分） | 主要设备、软件技术参数(30分) | 设备参数满足技术部分全部建设技术要求的得满分，★★代表最关键指标，不允许出现负偏离；★代表重要指标，出现负偏离但能基本满足要求的给予每项扣2分（如功能已响应，要求提供但未提供相关证明材料的，每项扣1分）；无标识则表示一般指标项，出现负偏离但能基本满足要求的给予每项扣1分；扣完为止。如加“★”参数出现负偏离过多或过大，经评委认定影响实际使用效果的，将被定义为非实质性响应招标文件； |
主流品牌（3分） | 主要设备使用主流品牌，横向比较最优者得3分，一般者得2分，较差者得1分。 | ||
自动监测、监测预警平台设备采购安装、调试方案（6分） | 现场情况熟悉，设备采购安装、调试方案合理可行得3分；保证措施可靠、有针对性得3分。有缺陷，酌情扣分，最少得0分； | ||
监测预警平台软件开发（6分） | 软件开发方案内容完整、科学合理得4分。有缺陷，酌情扣分，最少得0分； | ||
洪涝灾害调查评价、群测群防体系（3分） | 洪涝灾害调查评价、群测群防体系组织实施方案合理可行、有针对性得3分。有缺陷，酌情扣分，最少得0分； | ||
质量保证措施（3分） | 质量保证体系健全得1分；质量保证方案可行、措施得力得2分。有缺陷，酌情扣分，最少得0分； | ||
进度计划（3分） | 进度计划合理得1.5分，保证措施可行得1.5分。有缺陷，酌情扣分，最少得0分； | ||
项目人员配备（3分） | 项目负责人具有计算机、通信、自动化等专业高级（含高级）技术职称得1分；各专业人员配置齐全、合理得2分。有缺陷，酌情扣分，最少得0分； | ||
2.2.4.3 | 培训与售后服务（11分） | 培训方案（3分） | 培训服务方案全面、详细得3分。有缺陷，酌情扣分，最少得0分； |
售后服务（8分） | 质量保证期内售后服务方案详细、响应及时、措施有针对性得3分；其余运行维护期内服务方案针对性强、措施得力得5分。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。 | ||
2.2.4.4 | 投标人业绩（2分） | 投标人在近5年（2014年1月1日至今，以合同签订时间为准））具有单项合同额200万（含200万）以上的水利信息化项目业绩，有1个得1分，最多得2分。 注：需提供中标通知书与合同原件并在招标文件相关章节中附复印件方可得分。 | |
备注：凡与评标评分有关的资料，投标人必须提供原件，原件的复印件加盖公章后装订在投标文件中，否则不予计分。
八、联系方式
监管单位：丹徒区水利农机局
联系人：戴工
联系电话：****-********
招标人：镇江市丹徒区水利工程管理所
联系人：胡冰雪 电话：********2600
招标代理人：江苏鸿成工程项目管理有限公司
地址：镇江市常发广场6号楼409室
联系人：于健飞
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招标
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