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得荣县茨巫乡绒贡村饮水项目材料及配件

采购项目

需

求

论

证

采购人：得荣县茨巫乡人民政府

2019年07月31日

为了保证采购需求科学合理、符合实际，严禁豪华、重复、无用采购发生，根据《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川采【2015】32号）文件的规定，我单位（自行组织■ /委托代理机构□）组织相关专业专家对本次采购项目进行需求论证。
一、采购项目基本情况及论证方式

（一）采购项目基本情况介绍

1、采购人：得荣县茨巫乡人民政府

2、项目名称：得荣县茨巫乡绒贡村饮水项目材料及配件采购项目

（二）采购项目行政级别及预算情况

1、本项目行政级别属：省级□、市级□、县级□。

2、本项目预算金额为*******元。

3、项目类别：货物□服务□ 工程□

4、采购方式：公开招标

（三）项目不需要进行需求论证的特殊事项

1、国家、行业有强制标准的采购项目；

2、不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需由供应商提供最终设计方案或解决方案的采购项目；

3、按照规定进行商城(场)直购、网上竟价、批量集中采购、定点采购的采购；

4、同年度内，已经论证过的相同采购项目；

5、政府采购进口产品。

备注:不需进行项目论证的特殊事项采购人应当提供相关证明材料。

（四）论证方式：

本项目论证方式采用第3（1-3）方式进行。（在以下三种方式中选择）。

1、组织相关专业人员进行需求论证（省级小于300万元、市级小于100万元、县级小于50万元的采购项目）。□

2、组织3人以上单数组成专家组进行需求论证（省级300万元以上、小于1000万元，市级100万元以上、小于500万元，县级50万元以上、小于300万元的采购项目）。□

3、组织5人以上单数组成专家组进行需求论证（省级1000万元以上、市级500万元以上、县级300万元以上的采购项目，政府向社会公众提供的公共服务项目，采购人和实际使用人或者受益者分离的采购项目），并在四川政府采购网向社会公示3个工作日以上，征求潜在供应商和社会公众的意见。■

二、论证地点和论证专家组名单

（一）论证地点：得荣县政府采购办公室。

（二）论证专家组名单。根据《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号），成立了由5人组成的论证专家组负责本次采购项目的采购需求论证工作。

（三）论证专家组名单：

注：四川省政府采购评审专家证/身份证复印件详见附件

三、采购需求论证事项

（一）是否属于政府采购政策扶持范围。

专家组论证意见（在□里打“√”）：

1.本项目是否落实中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位政策（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）：□是、□否

（1）若为是，具体落实条款：

a、是否专门面向中小企业：□是、□否（对于专门面向中小企业的项目，不执行b、c两项）。

b、对小型和微型企业产品的价格给予10% 的价格扣除。

（二）采购数量、采购标的的功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准。

采购需求及技术清单：详见附件。

（三）拟采用的采购方式、评审方法和评审标准。

1、拟采用采购方式：■公开招标、□邀请招标、□竞争性谈判、□竞争性磋商、□询价采购、□单一来源采购、其他：；

2、拟采用评审方法：■综合评分法、□最低评标价法；

3、拟采用评审标准：详见附件。

（四）拟确定的供应商参加采购活动的资格条件。

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

6、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录问题的有关通知》（财库[2016]125 号）的要求，参加投标的供应商在本项目投标截止时间前三年内须无失信行为，以“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询为准；

7、法律、行政法规规定的其他条件；

8、投标人与其他投标人之间，单位负责人不为同一人而且不存在直接控股、管理关系；

9、本项目参加政府采购活动的投标人及其法定代表人/单位负责人在前三年内不得具有行贿犯罪记录；

10、本项目不接受联合体投标。

（五）政府采购项目的实质性要求，政府采购的履约时间和方式、验收方法和标准及其化合同实质性条款

1、政府采购项目的实质性要求

详见附件：付款方式，及实质性服务内容。

2、政府采购项目履约时间和方式

按采购人指定方式和采购文件要求履约。

3、政府采购项目验收方法和标准

组织采购人相关部门验收，验收标准详附件。

4、政府采购项目其他合同实质性条款；

详见附件。

四、专家组论证意见

专家组论证意见如下：

（一）是否属于政府采购政策扶持范围。

专家组论证意见：

（二）采购数量、采购标的的功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准。

专家组论证意见：

（三）拟采用的采购方式、评审方法和评审标准。

专家组论证意见：

（四）拟确定的供应商参加采购活动的资格条件。

专家组论证意见：

（五）政府采购项目的实质性要求，政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款；

专家组论证意见：

一、采购清单及相关技术要求

产品技术参数说明：

1、本次招标的主要产品为镀锌钢管。

2、投标产品质量要求：达到国家现行技术标准。

二、商务要求：

1、交货期：合同签定后10天内完成全部货物的供应。

2、交货地点：采购人指定地点。

3、验收标准：本项目招标文件技术参数及要求、相关行业标准及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）相关要求为准。

3、付款方式：合同签定后，预付款按合同金额的 25%支付，货物验收后付合同金额的 70%，留 5%作为质保金，质保期（为自全部货物验收合格之日起 1 年）满后退还。

4、售后：

（1）严格遵守商家售后服务承诺，按“三包”期限执行。

（2）提供售后服务技术支持、技术培训等一系列服务。

（3）售后服务能力，包括售后服务、维护响应时间（提供 4 小时内响应并提出解决方案，48 小时内到现场维护并解决质量问题等）。

（4）质保期结束后，中标人应向采购人提供及时的、优质的、价格优惠的备品备件供应。

注：供应商应根据采购需求提供合理可行的相关内容，否则视为该项不满足。（合理可行是指不存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、逻辑漏洞、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形等）

三、评分标准