江苏省淮河流域重点平原洼地近期治理工程扬州市宝应县境内工程移民安置监督评估招标公告
江苏省淮河流域重点平原洼地近期治理工程扬州市宝应县境内工程移民安置监督评估招标公告
1.招标条件
江苏省淮河流域重点平原洼地近期治理工程可行性研究已由江苏省发改委以苏发改农经发【2018】1088号文批复，建设资金现已落实。招标人宝应县里下河洼地治理工程建设工作领导小组办公室委托招标代理机构江苏省鸿源招标代理股份有限公司，现对该工程征地移民安置监督评估进行国内公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1工程概况
根据国务院《淮河流域防洪规划》中重要易涝洼地治理规划、《淮河流域综合规划（2012～2030年）》中防洪除涝规划和水利部《淮河流域重点平原洼地除涝规划》，里下河排涝治理标准是“防洪按20年一遇设计，圩堤标准按防御历史最高水位设计；除涝标准腹部地区达到10年一遇，垦区达到5年一遇；城市防洪按已批复的城市防洪规划确定”。遵循“下泄、中滞、上抽”的原则，在里下河地区总体规划的基础上，继续实施完成除涝规划规定的治涝任务，为进一步实现10年一遇兴化水位2.50m控制目标创造条件：一是在除涝工程前期整治的基础上，继续整治黄沙港、射阳河上游骨干河道和穿射阳湖的主要引排河道，形成里下河腹部北部区域引排骨干河道规划规模，增强里下河外排入海困难区域的除涝能力，为全区实现10年一遇除涝水位创造条件。二是按区域外围328国道沿线防洪100年一遇，黄沙港及射阳河沿岸防洪20年一遇要求，完善提高区域主要控制线的挡洪能力。三是保持和提升四港闸下清淤能力，维护整治成果，保障入海工程除涝能力。
本次招标江苏省淮河流域重点平原洼地近期治理工程扬州市宝应县境内工程移民安置征地拆迁影响到宝应县运东泾河、曹甸、西安丰、射阳湖、广洋湖、鲁垛、望直港7个镇。主要为：永久征收农村集体土地1334.3亩（其中耕地167.8亩），临时用地4753.9亩；影响居民254户，人口1054人，房屋及附属设施39779平方米；企业（含农副工商业）4家、企业房屋6901平方米；400v以上电力线路22.22公里，通讯线路59.43公里，涵闸站等各类水利设施60座，各类道路面积合计2.28万平方米，桥梁18座，西气东输干线管道0.5公里。建设征地移民补偿投资概算3.67亿元。
2.2招标范围及服务期
江苏省淮河流域重点平原洼地近期治理工程扬州市宝应县境内工程征地移民安置监督评估内容包括对移民安置进度、移民安置质量、移民资金的拨付和使用情况以及移民生产生活水平的恢复情况等进行监理、监督评估并编制监督评估工作大纲和细则、提交移民安置实施情况和移民生活水平恢复情况监督评估、移民安置监督评估报告等，以及涉及本工程移民安置实物复核直至工程竣工为止所有相关工作。具体监督评估服务要求及成果要求按照水利部《水利水电工程移民安置监督评估规程》（SL716-2015）执行。
服务期：自合同签订之日起至工程通过竣工验收为止。
3.投标人资格要求
3.1投标人具有水利部颁发的水利工程施工监理甲级资质证书的监理单位，近5年内（2014年1月1日以来，时间以合同签订时间为准）具有征地移民安置监督评估或征地移民安置监理或征地移民安置监测评估工作业绩（须提供合同协议书、移民专项验收证明<或业主单位业绩证明>等）；
3.2拟投入的总监督评估师具有水利部监理工程师资格证书，并具有高级技术职称和近5年内（2014年1月1日以来，时间以合同签订时间为准）具有征地移民安置监督评估或征地移民安置监理或征地移民安置监测评估工作业绩（须提供合同协议书、移民专项验收证明<或业主单位业绩证明>等）；
3.3投标单位信用等级须最新的江苏省水利厅评审为C级及以上（信用等级相关规定见：江苏水利网http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2019/7/9/art_42984_*******.html）；
3.4投标人企业、法定代表人、项目负责人未因行贿犯罪记录被限制目前投标（提供承诺）；
3.5被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布的信息为准）；
3.6本次招标不接受联合体投标；
3.7本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1本标段实行电子招投标，请各投标人于购买招标文件截止时间前在江苏省水利工程建设招投标公共服务平台信用信息管理系统（http://221.226.253.14:9000/OP/Login.aspx）中建立企业投标信息资料库。
4.2本项目只接受江苏省水利工程建设招标投标公共服务平台《交易平台》中的网上投标信息录入和获取招标文件，不接受其他形式的投标申请。拟投标单位请仔细阅读招标公告，符合投标资格条件且已在《信用信息管理系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在2019年8月13日00时00分整至2019年8月22日17时00分整前登陆《交易平台》 （http://221.226.253.14:9001/OP/Login.aspx），进行交易平台网上付费成功后方可下载招标文件，未在规定的截止时间前付费的其投标信息及投标文件均无效。
4.3招标文件每套售价800元。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年9月4日上午9时30分整，地点为南京市汉中门大街145号江苏省公共资源交易中心（二期）三楼3306室。投标人通过电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
5.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的应当现场递交（线下文件）的投标文件，招标人将予以拒收；逾期送达的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
6.踏勘现场和投标预备会
7、联系方式
招标人：宝应县里下河洼地治理工程建设工作领导小组办公室
联系人：房先生
地 址：宝应县苏中中路358号
招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼605
联系人：肖女士、邓女士
电子邮箱：********05@qq.com
8、备注
8.1本项目投标需通过江苏省水利工程建设招标投标公共服务交易平台进行网上填报投标信息。拟投标单位请仔细阅读招标公告，符合投标资格条件且已在《信用信息管理系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在购买招标文件截至时间前登陆交易平台(http://221.226.253.14:9001/OP/Login.aspx)，进行网上操作完成投标信息录入和购买招标文件。
8.2、本次招标公告同时在《江苏水利网》（http://jswater.jiangsu.gov.cn/）、《江苏省公共资源交易中心》（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）、《江苏省招标投标公共服务平台》（http://www.jsnjebpubservice.com/#/newindex）等媒介发布。
9、评标办法
评标办法（综合评估法）
2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 监理、监督评估大纲：40分 总、副总监督评估师素质：22分 监督评估机构：13分 投标报价：20分 投标人信用等级：5分 | ||||
2.2.4（1） | 监理、监督评估工作大纲（40分） | 1、监理、监督评估工作人员守则完善（4分） | ||||
2、监理、监督评估工作大纲（36分） | ①监理、监督评估工作大纲内容齐全，重点突出，针对性强得10分； | |||||
②监理、监督评估方法、措施合理、得当，得10分； | ||||||
③监理、监督评估要点合理、得当，得6分； | ||||||
④有完善的安全管理制度和措施的得3分； | ||||||
⑤现场组织与各方的协调措施好得4分； | ||||||
⑥有完善的工作管理制度的得3分。 | ||||||
2.2.4（2） | 总、副总监督评估师素质（22分） | 1、总监督评估师素质（5分） | 1、总监督评估师近5年（2014年1月1日至今，时间以合同签订时间为准）承担过征地移民安置监督评估总监督评估师或移民监理总监或移民安置监测评估项目负责人的业绩，1个不得分，每增加1个得2分，最多得4分。（须提供合同协议书、移民专项验收证明<或业主单位业绩证明>等，否则不得分。<合同未能明示人员的，应出具业主证明>） 2、总监督评估师年龄在65周岁以下的得1分（以身份证为准）。 | |||
2、总监督评估师答辩（10分） | 工程情况熟悉，监督评估思路清晰，回答问题准确：优良10～7分，一般7～4分，差0～4分。 现场核验身份证原件，答辩形式及内容由评委会确定。 | |||||
3、副总监督评估师素质（7分） | 1、副总监督评估师近5年（2014年1月1日至今，时间以合同签订时间为准）承担过征地移民安置监督评估总（副总）监督评估师或移民监理总（副总）监或移民监测评估项目负责人，每有1个得2分，最多得4分。（须提供合同协议书、移民专项验收证明<或业主单位业绩证明>等，否则不得分。<合同未能明示人员的，应出具业主证明>） 2、高级及以上职称2分； 3、年龄在65周岁以下的得1分（以身份证为准）。 | |||||
2.2.4（3） | 监督评估机构（13分） | 1、专业配置（10分） | 1、投标人专业须齐全，具有测量、造价、电力、移民规划、土建、社会人文、经济、档案等专业人员，每专业均有一个中级及以上职称的得1分，最多得8分（专业以相关注册资格证书或毕业证书专业为准），上述人员须在本单位注册且需提供在本单位的养老保险缴费证明。 2、监督评估人员每有1名持有注册测绘师证书的加1分，最多得2分。 | |||
2、人员进场计划合理（3分） | 监督评估人员进场计划合理得2分，承诺在工时间满足监督评估工作需要得1分；本项最高得3分。 | |||||
2.2.4（4） | 投标报价（20分） | 本次投标报价招标人设定最高投标限价，超过最高投标限价的投标文件将被否决。 投标人报价与最高投标限价相比： （1）与最高投标限价相同的，得15分； （2）在此基础上，每让利一个0.5%加1分（每一个让利幅度未超过1个0.5%的不加分）； （3）报价得分最多得20分。（比如：报价为94.5%时，得满分） | ||||
2.2.4（5） | 投标人信用等级（5分） | 信用等级（5分） | 根据江苏省水利工程2018年度信用等级为AAA级的得5分；AA级的得4.5分；A级的得4分；B级的得3分；C级的得2.25分。 | |||
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