财政票据电子化管理系统采购公告
财政票据电子化管理系统采购公告
广安市人民医院财政票据电子化管理系统采购公告
根据国务院推进“互联网+政务服务”工作总体部署，按照财政部金财工程建设统一规划，借助“互联网+”手段，通过推广和运用统一的财政电子票据管理系统，实现省级与市（州）、县（区）财政部门和用票单位间的联网，形成财政票据管理信息数据全省大集中模式，加快财政票据管理信息流通，为财政票据管理提供全面、及时、准确的基础数据，全面实现财政票据电子化管理。广安市财政局印发了关于《广安市财政票据电子化管理改革实施方案》（广市财办〔2018〕1140号），其中我院医疗服务票据也属于财政电子票据管理改革的实施对象，经广安市人民医院2019年第9次院长办公会决定，同意院内采购财政票据电子化管理系统，现公告如下：
一、采购项目：财政票据电子化管理系统（技术参数附后）
二、采购方式：院内比选
（一）医院组织供应商进行院内比选，采取现场两次报价方式，以第二次报价为比选价格。
（二）供应商不得高于市场平均价也不得低于成本价报价，否则按无效报价处理。
（三）在满足医院要求条件下，以第二次现场报价最低者为成交供应商，成交供应商与医院签订采购合同。
三、资格审查：报名时须提交以下资料
（一）具有经营该采购项目范围的营业执照或资质、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）及法定代表人授权委托书、授权人和被授权人身份证复印件（被授权代表身份证原件随身携带备查）。
（二）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力承诺书。
四、采购要求
根据省市财政要求，我院票据系统建设采用财政厅使用的软件系统。
（一）软件系统
1、电子票据管理系统行业版
在医院内部，部署财政电子票据管理系统；实现票据使用管理、票据库存管理、电子票据开具等功能；
2、电子档案系统
电子票据本地查询，归档。
3、推送接口
自动推送电子票据信息
4、HIS接口
包含开具，冲红接口，达到电子票据开具要求
5、微信取票小程序（可选）
自助取票程序
（二）硬件系统（由银行采购安装）
1、签名服务器
2、票据自助打印机
（三）采购数量及交付时间地点
1、电子票据管理系统行业版及相关接口。
2、采购标的交付的时间、地点：成交人在合同签订之日起60个工作日内将货物交由广安市人民医院指定地点。
（四）服务标准、期限、效率
1、采购标的的质保期及免费维护和技术支持为一年，厂家提供免费现场安装、调试，对使用科室进行现场使用培训
2、在质保期内，厂商应为用户提供电话技术支持，在接到通知后，应在1个工作日内电话指导完成维护，不能当即完成的，应在2个工作日内现场处理并完成。
3、质保期满后，签订维保服务合同，继续提供售后维护升级服务，若软件出现故障，厂商在接到通知后，应在1个工作日内电话指导完成维护，不能当即完成的，应在2个工作日内现场处理并完成。
（五）安装验收
1、按照本次项目采购文件、合同等文件要求进行验收。
2、设备安装调试完成后，财务科、信息科等相关科室和供应商代表对货物的包装、标识、外观、型号、说明书进行检查，并按照采购技术参数要求对设备及运行情况进行综合验收。
3、质量验收合格，签署验收报告。
五、报名地点及起止时间
（一）报名地点：设备物资部采购办（办公楼三楼）。
（二）报名时间：2019年8月8日- 2019年8月12日
六、比选时间
由医院设备物资部采购办电话另行通知已报名供应商。
2019年8月8日
附件：
医疗电子票据管理平台功能参数
一、建设内容建设医疗电子票据平台，实现全院电子票据管理。为更快捷、方便、安全的推进医疗电子票据管理改革，结合医院医疗票据管理要求，在财政电子票据基础上，建设一套医疗电子票据管理平台，通过与HIS平台接口，实现医疗电子票据的开具、送达、查验等业务。
需完全适应财政电子票据改革需要,严格遵循财政部财政电子票据管理改革的标准规范和业务要求，医疗电子票据在生成、传输、储存等过程中，始终保持真实、完整、唯一、安全、未被更改。
二、系统功能1.1电子票据管理医院向财政部门发起用票申请，由票据管理人员在线填写申领单，并提交给财政，财政接收到申领信息，经审批后，并下发票号信息，医院进行入库确认。
电子票据号码发放，将电子票据号码发放到各收费窗口和自助开票点。
医疗机构发生收费结算业务时，由医院业务系统（HIS）调用接口开具电子票据。
当单位发生退费业务时，需要对已开具的电子票据进行冲红。
存在两种情况：
1)电子票据未生成对应的纸质票据，只冲红对应电子票据。
2)电子票据已生成对应的纸质票据，应先作废对应的纸质票据，再冲红对应的电子票据。
交款人在医疗机构就诊结束后，可在该医疗机构单位提供的自助服务设备中查询已开具的电子票据。
受票人获取到电子票据后，可以自行将电子票据打印到A4纸上，打印次数不限，A4纸只能当作电子票据的影印件；也可根据受票人需要，持电子票到医院收费窗口或自助设备上，将电子票据打印为纸质票据。
已打印的电子票据，票据打印错误时，提供重新打印电子票功能，将电子票信息重新打印到新的纸质票据上。
若交款人已获取纸质票据，但遗失需要补打纸质票，可提出申请后，通过该功能重新打印纸质票。
医疗机构生成电子票据后可通过多种渠道将电子票据送达给交款人。
交款人在缴费就诊结束，医疗机构开具电子票据，根据交款人要求选择性的打印电子票据告知单，可通过以下途径获取：
1)收费窗口
2)自助设备
电子票据送达渠道有以下三种：
1)医疗机构单位
医疗机构可通过短信、邮件服务器、微信公众号、支付宝生活号、单位业务网站、单位APP等方式，将电子票据信息送达到交款人。
2)公众服务平台
患者可以提前关注微信公众号、支付宝生活号、短信平台等方式，医疗电子票据开具电子票据成功，通过HIS系统向公众服务平台推送电子票据信息。
数据交换服务用于医疗电子票据管理平台与财政部门建设的电子票据管理系统进行数据对接，主要有基础数据、电子票据业务数据等。
开票单位可通过在医疗电子票据管理平台中生成并打印纸质汇总单进行记账。
交款单位可通过自助打印系统，将财政电子票据打印到纸质财政票据上进行记账处理。
交款人获取财政电子票据后，可通过财政电子票据查验网站对电子票据进行查验。
交款人获取电子票据，可登录公众服务平台或者关注微信公众号（电子票云平台），通过扫码或手工输入交款人姓名、票据代码、票据号码、校验码的方式查验财政电子票据的真伪。
提供应急开票系统，在医疗电子票据管理平台开票服务器故障时，可以支持人为切换到应急开票系统进行开票，保障医院24小时不间断开票。
启动时，所有开票窗口可正常开具电子票据，交款人换取纸质票据需要在固定窗口或者自助机换取。
1.2电子档案系统医疗电子票据平台通过财政提供的电子票据服务平台之间的接口，按照全国统一信用代码定时（或实时）接收电子票据信息。
电子凭证存储并归档，内部流转，用于单位备查及交款人的交费凭证。
电子票据存储并归档，作为备查、记账和报销凭证。
医疗电子票据管理平台中收费内控管理系统将已生成的台账数据，归档到电子档案管理系统，用于财务记账业务使用。
台账数据获取方式分为：
1)自动
医疗机构单位财务可以根据医疗电子票据管理平台提供的收费内控记账服务接口获取已生成的台账数据。
2)手动
医疗电子票据管理平台打印台账数据报表。
电子档案系统若与医院HIS、ERP业务系统进行接口对接，可以将电子票据信息输出到医院业务系统，医院业务系统可向交患者发送通知、提供票据展示等服务。
医院ERP系统在完成入账后，通过医疗电子票据平台接口将入账信息反馈给电子档案系统，电子档案系统会对相应电子票据进行入账信息登记，并且会通过接口将入账信息反馈给财政电子票据服务平台。
1.3纸质票据管理如业务系统需管理各收费窗口和自助机纸质票据发放记录，可调用纸质票据发放接口，把对应的纸质票据发放记录传输到医疗电子票据管理平台。
如业务系统不管理纸质票据的发放，则由医疗电子票据管理平台给各收费窗口和自助机发放纸质票据
票据回退主要提供各个收费窗口和自助机由于票多领、错领了，回退到上级的功能。
提供纸质票据作废功能，针对票据打错等情况下，允许对纸质票据进行作废。
提供空白票据作废功能，对未开的票据进行空白作废。
三、医院业务系统改造医院HIS系统在现有基础上进行改造，待建设的主要内容为第三方接口调用，与医疗电子票管理平台进行数据对接。
建议医院业务类操作在医院业务系统中实现，医院非税票据相关操作在医疗电子票据管理平台中实现。
1.4与HIS系统接口接收HIS传输的收费信息生成电子票据。
对已开具的电子票据进行冲红。
对已开具的电子票据，并且该电子票据已经换取纸质票据进行冲红。
电子票据换开纸质票据。
根据业务系统情况确定是否需要进行改造。
根据业务系统情况确定是否需要进行改造。
业务系统提供纸质票据信息，获取当前可用的纸质票据号码。
废纸质票（纸质票是电子票打印的）时，纸质票作废，同时生成一张原电子票对应的红字票。
对未开具的纸质票据进行空白作废。
接收HIS传输的交款人每笔预缴金消费信息（缴、退）生成电子凭证。
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