昆明工业职业技术学院食堂招租




竞争性谈判文件







采 购 人：昆明工业职业技术学院


二O一九年八月
目 录

第一章竞争性谈判邀请函..................................... 3
第二章谈判人须知........................................... 5
第三章技术要求............................................ 6
第四章评审办法............................................ 6
第五章合同格式........................................... 10
第六章谈判文件格式........................................ 11


********5">第一章********3">竞争性谈判邀请函
1、项目名称：昆明工业职业技术学院食堂招租
2、报价范围：本次招组将校区内学生公寓旁三楼特色食堂、回族食堂，进行招租。现已厨具设备、装修改造满足食堂直接经营使用需求。本项目通过择优选取具有食堂经营资质的单位，签订服务协议后，在服务期内，在根据双方就食堂经营事项的商议，根据具体项目所要求的时间和质量完成相关服务内容，完成后满足学校使用需求。具体要求详见“第三章技术要求”。

标段代码	经营项目	场地租赁费	采购方式
A	校区内学生公寓旁三楼特色食堂	特色食堂场地租赁费用每年不低于5万元	竞争性谈判
B	校区内学生公寓旁三楼回族食堂	回族食堂场地租赁费用每年不低于7.5万元，

备注：①本项目分为二个标段，投标人可单独投一个标段，也可同时投多个标段。
3、项目租期：
项目有效期三年，承包合同一年一签，每年6月进行考核，考核合格的续签承包合同。
4、项目地点： 昆明工业职业技术学院校内
5、报价人资格要求：
（1）具有独立民事行为能力，无不良信用记录并具有独立法人资格的单位。具有经营饭店或餐饮业的经历并有一定规模和操作队伍，承包过不少于5000人的食堂，无不良信誉记录(近3年无经济纠纷)。
（2）参加竞争性谈判的单位须提供《营业执照》、《法人身份证明》或《法人授权委托书》、近三年经营业绩证明等材料的复印件，并加盖单位公章。
（3）参加竞争性谈判的单位需明确至少1名食堂现场管理人员，该人员未经学校同意不得随意更换，且该人员须具备《云南省餐饮服务食品安全培训合格证书》（安宁市亦可）。
（4）参加竞争性谈判的单位资格预审合格后需缴纳诚信保证金5000元，如成功被确定成为食堂经营单位，则需缴纳10万元食堂经营风险押金，如未被确定为食堂经营单位，将于次月全额无息退还参加竞争性谈判的单位。
（5）昆钢公司餐饮企业可以报名。
（6）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，生产经营过程中无不良履约记录；企业没有处于被责令停业，财产被接管、冻结破产状态；供货单位经营活动中企业及法定代表人无行贿犯罪记录
（7）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（8）2016-2018年有类似的类似业绩。
注：本项目不接受联合体投标。
6、现场踏勘
时间：2019年8月8日上午9:00时
集合地点：昆明工业职业技术学院学生公寓旁食堂门口
7、资格预审缴纳诚信保证金
时间：2019年8月15日上午8:00时至9:20时
地点：昆明工业职业技术学院行政楼401室
参加竞争性谈判的单位提供《营业执照》、《法人身份证明》或《法人授权委托书》、近三年经营承包过在校生不少于5000人的学校食堂合同业绩证明、无不良信誉记录证明(近3年无经济纠纷)、食堂现场管理人员信息还须同时附《云南省餐饮服务食品安全培训合格证书》等材料的复印件，并加盖单位公章，资格预审合格后缴纳诚信保证金,报价人不按********7">时间资格预审要求提交诚信保证金的，采购人不予受理。
********5">8、报价文件的递交
（1）报价文件递交的时间为2019年8月15日上午9:30时，地点为云南省安宁市昆明工业职业技术学院（游泳馆旁）行政楼四楼401会议室。逾期送达的或者未送达指定地点的、未按要求密封的报价文件，采购人不予受理。
（2）本项目的报价文件开启时间(报价截止时间)为2019年8月15日上午9:30，地点为云南省安宁市昆明工业职业技术学院（游泳馆旁）行政楼四楼401会议室。
********7">9、联系方式
地址：云南省安宁市昆明工业职业技术学院
联系人：钱广竣
电话：****-********
传真：****-********

********6">第二章报价人须知
1、本项目采用总价报价的方式。
2、报价仅限于人民币，且仅允许提供一个报价。报价人所报价格应包括完成本项目所须的费用，其中相关税费等全部费用等须包含在报价中，开具增值税发票。该报价须为含税价。
3、报价文件的密封：
（1）报价文件应为正本壹份，副本贰份，并清楚地标记“正本”或“副本”字样, 电子版壹份（储存在U盘内）。
（2）报价文件应装订成册并进行密封，且密封完好。
（3）报价文件的封套上应写明：项目名称、项目编号、报价人名称、地址和邮编。
（4）未按要求进行密封的报价文件将被拒绝。
4、服务费：
本次采购的无任何服务费用。










第三章 技术要求
********8">一、项目基本信息
（一）项目名称
昆明工业职业技术学院食堂招租
（二）招租地点
昆明工业职业技术学院校内三楼特色食堂、回族食堂
（三）项目租期：
项目有效期三年，承包合同一年一签，每年6月进行考核，考核合格的续签承包合同。
（四）建设背景
校内三楼特色食堂、回族食堂经营到期需重新招租
（五）建设的重要性
通过组织竞争性谈判择优选取食堂经营单位，满足师生就餐需求，同时也对外经营，优化食堂就餐环境，保障食品安全。
二、对食堂经营单位的必须要求
（一）经营单须积极主动的进行“6T”食堂建设，同时配合学校申报“昆明市餐饮服务量化管理A级单位”和“云南省6T达标食堂”，并在第一个经营年度内通过达标验收，如未通过，将在第一经营年度到期后立刻终止合同，并不再续签合同。
（二）合同期满后，将汇同学校食堂一并对经营单位年度经营状况进行考核，通过考核合格的经营单位如需继续经营食堂的，需提前一个月向学校提出书面申请，经学校集体讨论后作出决定续签合同。考核不合格的将不再续签合同。
（三）经营单位在经营期间，需积极主动配合云南省教育厅、安宁市职教基地管委会、安宁市疾控中心、市场监督管理部门、工商执法部门、学校监管等部门开展的一切检查、抽样、调查、处罚、培训、学习等工作。
（四）经营单位需制定并定期演练完备的“食品安全事故应急处理预案”，一旦发生食品安全事故，第一时间将伤病员送至昆钢医院就诊，并配合相关部门和学校对食堂现场进行封存，确保留样菜品的完整性，以及食堂操作区、就餐区的监控资料可随时调用。
（五）食堂承包合同一经签订，经营单位须立刻办理《餐饮服务许可证》和食堂从业人员健康证。
（六）食堂当餐菜品数量不少于15个，荤菜与素菜比例不得高于2:1, 荤菜不得超过5元/份，素菜不得超过2.5元/份。
（七）承包回族食堂如为清真食堂的须具备“清真食品准营证”，如不具备的须在签订承包合同后1个月内完成办理。且食堂负责人、厨师及相关从业人员必须为回族，食堂配备人员中回族公民员工所占比例为100%。
（八）承包特色食堂需按照学校要求完成接待供餐任务。
三、其他要求
（一）食堂经营期间，所产生的水、电、垃圾清运等费用以及其它相关费用，均由经营方承担。
（二）现有房屋的内部装修装潢、厨房餐厅设备配置安装、安防监控系统、标志、标线标牌学校已配备完成，后期经营单位在经营管理过程中需要自行增加的一切设备、设施，但所有实施方案须报学校书面批准后方可实施，各项费用均由经营方承担。
（三）经营有效期届满或终止时，经营方投资的装修装潢及厨房排烟排气管道设备保持现状不得损毁，并完整无条件将所经营的食堂在20日内交还给学校，且不得向学校提出任何补偿要求。因经营单位违约导致合同解除的，经营单位投入的装修装潢设备均归学校所有，且不得向学校提出任何补偿。
（四）经营期间食堂内的日常维护、安全管理等工作及产生的费用由经营单位承担。
（五）经营单位不得以任何形式转租、分租、出借所经营的食堂，否则学校有权立即终止合同，食堂经营风险押金不予返还。
（六）经营单位自行办理工商、卫生、税务登记证等相关证照，依法诚信经营。
四、竞争性谈判文件编制要求
回族食堂场地租赁费用每年不低于7.5万元，特色食堂场地租赁费用每年不低于5万元，报价人所报总价不得低于该价格。本项目分为二个标段，投标人可单独投一个标段，也可同时投多个标段。
昆明工业职业技术学院校内三楼特色食堂、回族食堂竞争性谈判文件编制内容包括：
（一）经营方案
①经营方案成熟、目标清晰、策略可行；具备成本核算、盈利能力。
②特色小吃窗口经营方案、食品质量、安全控制方案完整、科学、合理。
（回族食堂无特色小吃窗口经营场地，此项可不报）
③具备食品安全、卫生管理控制方案，方案具备完整性、科学性、合理性。
④对学校提供的设施、设备使用、维护方案科学、合理。
⑤能提供完整的6T管理方案及实施计划，方案切实可行
⑥有创新服务（考虑多种途径、方式创新）
⑦节能控制措施：有详细的节水、节电、节气、节粮等的手段及措施。
（二）人员配置及人员素质
①人员配置合理，有成熟的管理、更替、退出制度。
②是否配备现场管理人员，且现场管理人员是否具备《餐饮服务食品安全培训合格证书》。
③配备厨师是否具备国家颁发的职业资格证书。
（三）谈判单位综合实力
①近三年内承包过在校生不少于5000人的学校食堂，且经营期间未发生过任何食品安全事故或疑似食品安全事故。
②具备独立法人资格，且具有良好的法人资信，无不良信誉记录。（近三年内无经济纠纷）
③所承包的食堂在经营期间被当地市场监督管理部门评为“餐饮服务量化分级管理A级单位”。承包的食堂在近3年内被云南省教育厅评为“6T达标食堂”或“6T示范食堂”。
（四）其他
谈判单位对本项目的服务质量、应急处理预案（含投诉处理、消防、治安等）等方面的其他承诺和措施。
第四章评审办法
1、由采购人组织成立谈判作组，由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家至少3人及以上的单数组成，其中经济、技术专家人数不得少于成员总数的三分之二。
2、至报价截止时间止报价文件不足三家的，由采购人判定是否进入谈判程序。
3、报价文件开启前以签到的先后顺序确定谈判顺序，谈判采用背靠背方式进行。谈判作组应当集中与参加谈判的报价人分别进行谈判。谈判的任何一方在未征得另一方同意的情况下，不得透露与谈判有关的所有技术资料、价格信息和其他信息。即在响应竞争性谈判邀请书各项要求的前提下，按照竞争性谈判邀请书规定的评分标准和各项因素进行综合评审后，按最终评审总得分由高到低排序，并推荐前三名作为成交候选人。
4、评分标准
报价分30分，技术分70分，满分100分。除报价分外，由7名谈判小组评委对竞争性谈判文件综合评审后，按实际情况打分。
① 报价分：
本项目报价分满分为30分，基本分为15分。项目报价回族食堂场地租赁费用每年不低于7.5万元，特色食堂场地租赁费用每年不低于5万元，报价人所报总价不得低于该价格。低于该价格得分为0分，且不再参加技术部分评审。
有效报价得分，以基准价为标准进行比较：
回族食堂场地租赁费用每高于7.5万元的10%的加1分，上限加15分。特色食堂场地租赁费用每高于5万元的10%的加1分，上限加15分。。
注：报价分取整数（四舍五入）。
②技术分
技术分由评审小组根据参加竞争性谈判单位递交的谈判文件内容进行综合评审，并依据实际情况进行打分，具体评审内容参照下表：

评审项目	评审内容	分值	打分要求
经营方案（33分）	经营方案成熟、目标清晰、策略可行；具备成本核算、盈利能力。	5	a.能够提供完整经营方案成熟、目标清晰、策略可行；具备成本核算、盈利能力。满足或优于招标文件要求，能较好满足使用方的要求，得3-5分； b. 能够提供经营方案成熟、目标清晰、策略可行；具备成本核算、盈利能力。基本满足招标文件要求，得1-2分。
	特色小吃窗口经营方案、食品质量、安全控制方案完整、科学、合理。	8	a.能够提供完整特色小吃窗口经营方案、食品质量、安全控制方案完整、科学、合理。满足或优于招标文件要求，能较好满足使用方的要求，得6-8分； b. 能够提供特色小吃窗口经营方案、食品质量、安全控制方案完整、科学、合理。基本满足招标文件要求，得1-5分。
	具备食品安全、卫生管理控制方案，方案具备完整性、科学性、合理性。	5	a.能够提供完整具备食品安全、卫生管理控制方案，方案具备完整性、科学性、合理性。。满足或优于招标文件要求，能较好满足使用方的要求，得3-5分； b. 能够提供具备食品安全、卫生管理控制方案，方案具备完整性、科学性、合理性。。基本满足招标文件要求，得1-2分。
	对学校提供的设施、设备使用、维护方案科学、合理。	2	a.能够提供完整对学校提供的设施、设备使用、维护方案科学、合理。满足或优于招标文件要求，能较好满足使用方的要求，得2分； b. 能够提供对学校提供的设施、设备使用、维护方案科学、合理。。基本满足招标文件要求，得1分。
	能提供完整的6T管理方案及实施计划，方案切实可行	9	a.能够提供完整能提供完整的6T管理方案及实施计划，方案切实可行。满足或优于招标文件要求，能较好满足使用方的要求，得5-9分； b. 能够提供能提供完整的6T管理方案及实施计划，方案切实可行。。基本满足招标文件要求，得1-4分。
	有创新服务（考虑多种途径、方式创新）	2	该项为加分项，无则得0分，每有1项加1分，最高得2分。
	节能控制措施：有详细的节水、节电、节气、节粮等的手段及措施。	2	该项为加分项，无则得0分，每有1项加1分，最高得2分。
人员配置及人员素质（12分）	人员配置合理，有成熟的管理、更替、退出制度。	5	a.能够提供完整人员配置合理，有成熟的管理、更替、退出制度。满足或优于招标文件要求，能较好满足使用方的要求，得3-5分； b. 能够提供人员配置合理，有成熟的管理、更替、退出制度。基本满足招标文件要求，得1-2分。
	是否配备现场管理人员，且现场管理人员是否具备《餐饮服务食品安全培训合格证书》。	5	配备人员得2分，同时具备证书者得3分。
	配备厨师是否具备国家颁发的职业资格证书。	2	至少具有《国家职业资格五级 初级烹调师》证书，每高1级加1分，最多得2分。
谈判单位综合实力（15分）	近三年内承包过在校生不少于5000人的学校食堂，承包的食堂不低于3家，且经营期间未发生过任何食品安全事故或疑似食品安全事故。	7	该项为加分项，无则得0分，每有1项加2分，最多得7分
	具备独立法人资格，且具有良好的法人资信，无不良信誉记录。（近三年内无经济纠纷）	4
	所承包的食堂在经营期间被当地市场监督管理部门评为“餐饮服务量化分级管理A级单位”。 承包的食堂在近3年内被云南省教育厅评为“6T达标食堂”或“6T示范食堂”。	4	该项为加分项，无则得0分，有且有证明资料，有1项得2分，有2项得4分。
其他 （10分）	谈判单位对本项目的服务质量、应急处理预案（含投诉处理、消防、治安等）等方面的其他承诺和措施。	10	该项为加分项，无则得0分，每有1项加2分，最多得10分

③评审得分
最终评审得分=报价分（30%）+技术分（70%）组成，并依据最终评审得分由高至低进行得分排序。
5、谈判作组应当对供应商提交的报价文件的有效性、完整性、对报价文件的响应程度进行审查，未对谈判文件作出实质性响应的报价人，不得进入下一步的具体谈判过程。
6、谈判作组应当通过随机方式确定参加谈判的报价人的谈判顺序，并按照顺序分别进行谈判。
7、谈判中谈判内容发生变动的，谈判作组应当确保以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
8、谈判作组与报价人进行谈判，应当按照谈判文件确定的内容、程序和评定标准等进行。
谈判作组在谈判过程中，如果认为参加谈判的报价人有报价明显不合理、降低质量、不能诚实履约或其他特殊情形的，应当通知其限期作出书面说明并提供相关证明材料；报价人未在规定的期限内作出合理说明并提供相关证明材料的，视为自动放弃谈判资格。
谈判作应在监督人员的监督下进行。
9、限时最后报价。谈判作组根据报价人的报价及谈判情况，可要求报价人进行多轮报价，但必须保证每个报价人得到均等的机会。
谈判作组应当要求所有参加谈判的报价人在规定的时间内提供最后报价及有关承诺，并以书面形式确认。
10、编制竞争性谈判采购报告。谈判作组应当对供应商提出的最后报价及承诺进行评审，按照符合采购需求且质量、售后服务综合评议优且得分最高的推荐原则，并形成竞争性谈判报告推荐成交侯选人。竞争性谈判报告应经谈判作组全体成员签字。
11、由采购人最终确定成交人。

********2">第五章合同格式
********6">一、合同条款前附表

序号	内 容
履约担保	无
付款方式	付款时双方应按下列条款进行： 最终成交人收到成交通知书，签订合同后10天内支付场地经营场地租赁费。
支付方式	货币支付

********4">二、合同条款
合同
按照实际审定合同为准
























第六章谈判文件格式

1、封面（格式一）
2、报价表（格式二）
3、报价人情况介绍（格式三）
4、法定代表人身份证明书（格式四）
5、法定代表人授权委托书（格式五）
6、无违规经营承诺书（格式六）
7、近三年的类似项目业绩（格式七）
8、技术响应文件（格式八）
9、质量保证及服务承诺（格式九）
10、其他资料（格式十）


格式一：

×××××××××项目




竞争性谈判报价文件
项目编号：KMGZY-2019-009





报价人（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字）：
日期：
格式二：
表一：报价一览表
项目名称： 昆明工业职业技术学院食堂招租
项目编号：KMGZY-2019-009

标段代码:A	特色食堂
场地租赁费报价	（小写）：￥元/人 （大写）：￥ 元/人
备 注
单位：（盖章） 法定代表人或委托代理人签字：
备注：此报价一览表，报价人应放在报价文件封面后第一页。

项目名称： 昆明工业职业技术学院食堂招租
项目编号：KMGZY-2019-009

标段代码:B	回族食堂
场地租赁费报价	（小写）：￥元/人 （大写）：￥ 元/人
备 注
单位：（盖章） 法定代表人或委托代理人签字：
备注：此报价一览表，报价人应放在报价文件封面后第一页。

表二：
报价人情况介绍

单位名称
单位地址
主管部门
成立时间
批准部门
批准文号
单位性质
开户银行及账号
注册资金（万元）
联系人	传真	电话	邮编
单位概况：
法定代表人或委托代理人：（签名） 单位：（盖章）
后附：营业执照复印件、资质证书、报价保证金递交证明复印件等。

格式三：
法定代表人身份证明书

单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 (单位名称) 的法定代表人。


特此证明。



报价人： (盖章)
日期：年月日

（附法定代表人身份证复印件）





********1">格式四：
法定代表人授权书

本授权书声明：注册于 的（报价人名称）在下面签字的 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权 （单位）的在下面签字的 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人（授权代表），就 项目的谈判及合同的签订、执行和完成负责，并以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。



授权代表： （签字）


法定代表人： （签字）


报价人： （盖章）

（附授权代表身份证复印件）
格式五：

无违规经营承诺书
致：
我单位（报价人名称），成立于 年 月 日，一直诚信经营，近三年（ 年至今）无任何违规经营行为。
特此承诺


单位（盖章）：
法定代表人或委托代理人签字：
日期：

格式六： 近三年的类似项目业绩
表1、业绩汇总表

序号	项目名称
1
2
3
4
5
6
7
8
….
备注

注：表后附中标通知书或合同证明材料。

供应商： 供应商名称 （盖章）
法定代表人或委托代理人： （签字）
日期：年月 日







格式七：
技术响应文件
供应商提交的报价文件技术方案包含但不限于：
(一）经营方案
（二）人员配置及人员素质
（三）谈判单位综合实力
（四）其他
7、人员配置（格式见附表1）
…

附表1
项目人员表
表1：项目人员状况

姓名	性别	相关执业或资格证书	年龄	职称	拟任职务

注：1、此表为表2的汇总。

供应商：（盖章））
法定代表人或委托代理人：（签字）
日期：年月日




表2：项目人员履历

姓名		性别		出生年月
毕业院校		专业		学历
职称		曾参与类似项目的最高任职项目名称及所任职务
拟任职务		项目名称		最高任职
从事类似项目工作年限						年
个人简历：
复印证书装订顺序号
技术职称		资格证			注册证

注：1、本表每人一张；
2、表后附身份证、证书复印件；食堂现场管理人员还须同时附《云南省餐饮服务食品安全培训合格证书》。




格式九：
质量保证及服务承诺
（格式自拟）

注：报价人须做出质量保证及服务承诺。





格式十：


其他资料
（其它服务质量、应急处理预案（含投诉处理、消防、治安等）等方面的其他承诺和措施,报价人认为需要提交的相关资料）