项目名称

数量

单位

主要服务要求

预算金额（元）

2019年于都县食品安全抽检项目（只允许国内供应商参与）

2211

批次

一、工作目标

通过对食品抽样检验，发现食品安全问题，有针对性开展整治，有效防控系统性、区域性和行业性食品安全风险隐患，切实保障全县食品安全。

二、工作原则

（一）坚持问题导向原则。一是应将监督抽检与日常监管紧密结合，主动发现食品安全风险隐患；二是开拓创新抽样方法，充分利用食品快速检测技术，提高抽样工作的靶向性；三是加强对食品中农兽药残留尤其是禁限用农兽药残留、粮食霉变、滥用食品添加剂、非法添加非食用物质等突出问题的抽检力度和频次。

（二）坚持抽检广泛覆盖原则。抽样应覆盖我县行政区域内所有食品生产、流通、餐饮环节的食品，覆盖所有食品大类、品种和细类，覆盖生产、流通、餐饮、“四小”、网络销售等不同业态，并坚持“双随机”的原则随机确定抽检地点、随机确定被抽检对象。

（三）坚持贴近群众、突出重点的原则。重点抽取节日食品、网络食品、舆情热点、突发性食品安全问题以及群众日常消费量大的食品检验。重点关注婴幼儿、中小学生、中老年、农村弱势群体的食品安全问题，开展食品安全抽检工作。

三、工作任务

2019年于都县食品安全监督抽检计划任务分为省抽任务和县级任务，共抽检2211批次（详见附件1）。

（一）抽样时间、品种和频次

省抽任务及县级任务中的食用农产品、生产流通“四小”食品、餐饮食品、网络销售食品的抽检工作应全年均衡完成。季节性生产销售的食品或存在季节性质量安全风险的食品应在相应季节采样抽检。节令性食品应在节前1个月开展抽检监测工作。日常监督抽检不受抽样时间、品种和频次的限制，根据实际情况而定。

（二）抽样区域、环节和场所

抽样工作应覆盖我县辖区内食品生产、流通、“四小”、餐饮等各环节食品。生产环节的抽样要求对所有获证食品生产企业的品种进行100%覆盖抽检，如发现企业停产，要求企业提供未生产情况说明；流通环节食品要加大对食品问题多发区，以及大中型商超、便利店、中小学校园及周边、批发部、城乡结合部、农村小型商超等重点区域食品的抽检力度，其中农村食品市场的抽样占比不少于30%；食用农产品抽检应覆盖辖区内农贸市场、批发市场、超市、社区专卖店等；餐饮环节食品要覆盖学校食堂（含托幼机构）、敬老院食堂、学校营养餐配送单位、各类型餐饮单位、旅游景区餐饮店；“四小”食品要对辖区内小摊贩、小餐饮店、小作坊、小食杂店生产经营的食品开展抽检，“四小”食品抽检不低于生产流通“四小”食品比重的25%；网络经营食品抽检监测要对加强对网络配餐、微信售卖、电商平台等网络渠道食品开展抽检，并适当增加网络食品的抽检权重。

（三）任务分配

根据市食安办《关于印发<2019年赣州市食品安全抽检计划>的通知》的要求，2019年须完成食品安全抽检2211批次，其中省级任务330批次（需录入国家食品安全抽检信息监测系统），市市场监管局安排1881批次县级任务。在1881批次的县级食品抽检任务中，要完成不少于50批次辖区内发证的“四小”产品质量抽检的省级匹配抽检任务（录入需录入国家食品安全抽检信息监测系统）。

四、抽样和检验工作

（一）抽样编号规则

1.省抽任务编号。

①省级餐饮环节食品按“SC********3892+5位流水号”编号，从00001开始起编，并在备注栏中备注抽样环节和食品品种。（备注举例：餐饮环节食品，酱卤肉制品）

②省级农产品抽样按“NCP360731+8位阿拉伯数字”编号，前4位阿拉伯数字为日期编号，后四位为流水号（仅用0001-0500号段）。

示例：

抽检的第一批省级餐饮环节食品（酱卤肉）抽检编码：SC****************1（备注：餐饮环节，酱卤肉制品）。

4月份抽检的第一批省级食用农产品（牛肉）抽检编码：NCP********040001（备注：农贸市场，畜肉）。

2.县级任务编号

①餐饮环节食品、生产流通及“四小”环节食品编码按“XC********3892+5位流水号”编号，从00001开始起编，并在备注栏中备注抽样环节和食品品种。

②食用农产品抽样检验抽样单编号按“NCP360731+8位阿拉伯数字”编号，前4位阿拉伯数字为日期编号，后四位为流水号（仅用8001-9000号段）。

示例：

抽检的第一批县级餐饮环节食品、生产流通及“四小”环节食品抽检编码：XC****************1（备注：抽样环节+食品品种）。

4月份抽检的第一批县级食用农产品（苹果）抽检编码：NCP********048001（备注：农贸市场，水果）

（二）样品的送达与收样

所抽样品要按要求储存运输，并及时送至承检机构。各分局要对第三方抽样的全过程进行监督，保证抽样及样品存储运输的规范。

（三）检验要求

各抽样单位和承检机构要严格按照有关法律法规、规章和省市食品安全抽检实施细则开展本计划的食品抽检工作，承检机构应按照食品安全标准和检验规范对食品进行检验，保证数据和结论客观、公正，不得擅自删减或变更检验项目。省级任务要按照省局下发的《江西省省局转移支付食品安全抽检实施细则（2019年版）》检验项目开展检验；县级食品抽检任务按照《2019年赣州市食品安全抽检实施细则》中规定的检验项目、判定依据开展检验，检验项目必须完成6个以上，有微生物检验项目的必须按照附件7细则要求开展微生物检验项目检验。

对于不合格样品必须进行复核，确保检验结果准确可靠。发现不合格样品中含有非食用物质或其他可能存在较高或急性健康风险的，应当在确认检验结果后24小时内向县食品安全委员会办公室报告。

五、数据报送和结果分析利用

根据上级要求，省抽食品抽检任务及县局匹配省局的“四小”食品抽检任务抽检信息需要录入“国家食品安全抽检信息监测系统”。按要求安排由经过省食药监局统一培训人员负责信息录入工作，确保数据报送准确性、规范性和安全性，并及时将食品检验结果、工作分析报告等数据信息报送至县食安办，由县食安办汇总报送至市食安办。

六、完成时间

省级转移支付食品抽检于2019年10月10日前完成食品抽样及抽样数据的录入工作，中标人要于2019年12月1日完成全部检验及检验数据录入工作，12月15日完成本年度食品抽检公告工作，抽检工作原则上按全年总任务每月平均序时推进。县本级的食品抽检任务要于2019年11月10日完成所有食品抽样，要于2019年12月1日完成所有食品检验工作，数据报送、信息公示及总结报送工作时间要求同省级转移支付食品抽检。

950730.00