一、采购单位：黑龙江省住房和城乡建设厅

二、项目名称：全省地热能供暖专项规划和技术标准编制（技术标准编制部分）

三、采购方式：单一来源

四、采购预算：叁拾柒万贰仟肆佰元（37.24万元）

五、拟单一来源供应商名称及地址：

供应商名称：哈尔滨工业大学

地址：哈尔滨市南岗区西大直街92号

六、采购内容：

全省地热能供暖专项规划和技术标准编制（技术标准部分）通过技术调研、理论研究、实验论证、成果总结等研究手段，形成《黑龙江省地热能供暖系统技术规程》报批稿和《适合于黑龙江省“取热不取水”的地热能供暖技术》研究报告。《黑龙江省地热能供暖系统技术规程》报批稿应对工程勘察、地热水供暖系统、浅层地埋管地热能采集系统、中深层竖直地埋管地热能采集系统、建筑物内系统、整体运转调试与验收、监控与运行管理等提出技术性规定；《适合于黑龙江省“取热不取水”的地热能供暖技术》研究报告应通过对地热水供暖系统回灌关键因素、浅层地埋管地源热泵供暖热补偿系统和中深层地埋管地源热泵系统的研究，明晰适合于黑龙江省“取热不取水”的地热能供暖方式，指导黑龙江省地热能供暖技术应用。

七、单一来源申请理由：

全省地热能供暖专项规划和技术标准编制（技术标准部分）应在黑龙江省技术规程体系基础上，至少包括地热水供暖、浅层地埋管热泵供暖和中深层土壤源热泵供暖等三种地热能供暖系统的技术要求，且需针对黑龙江省气候、地质条件补充研究相关技术，为此技术规程编制分为专题技术研究和规程编制两部分。项目完成后形成《黑龙江省地热能供暖系统技术规程》报批稿和《适合于黑龙江省“取热不取水”的地热能供暖技术》研究报告。全部工作要求在2019年12月31日前完成。

在项目时间紧、任务重、专业性强、研究工作难度大的情况下，该项目承担着引领黑龙江省地热能供暖技术进步和行业发展的重任。为此，承担这项工作的单位必须熟悉黑龙江省地热能供暖基本情况，参与相关技术调研，具备国内领先的地热能供暖和热泵技术研究能力和深厚的理论基础，具备实验条件和实践经验，尤其是中深层土壤源热泵供暖技术为新发展的技术，尚无对应的国家或行业标准，为验证技术完善度，需要有黑龙江省不少于10,000m²示范建筑的实际供暖运行数据，并具备编制技术标准的经历，能协调咨询、设计、施工、设备、运维等企业参与研究和编制。

哈尔滨工业大学是首批进入国家“985工程”建设和“双一流”A类大学之一。哈工大熟悉黑龙江省供暖基本情况，多次参与全省地热能供暖相关调研、培训和研究工作。已从事热泵技术、地热能清洁供暖、集中供热技术研究60余年，具备深厚的地热能供暖和热泵技术研究基础和技术储备。在适合于黑龙江省的地热能供暖方式、地热水供暖系统回灌关键因素、浅层地埋管地源热泵供暖热补偿系统、中深层地埋管热源井采集工艺及设计方法、中深层地源热泵供暖系统设计方法和实际运行效果示范等方面取得了丰富的研究成果，完全能支撑规程编制相关的关键工艺和技术要点。拥有城市水资源国家重点实验室、寒地城乡人居环境科学与技术工信部重点实验室、建筑节能建设部重点实验室、热能应用黑龙江省工程研究中心等多个国家、省部级重点实验室和工程中心，具备完备的实验条件。完成了“严寒地区供热系统节能关键技术”等“十二五”国家科技支撑计划和自然科学基金等项目。发表SCI等高水平研究论文50余篇，出版教材、专著10余部，获得发明专利40余项。近5年开展了多项中深层土壤源热泵技术示范，示范建筑面积超过20,000m²，具有完整供暖季运行数据。主持和参与编制了《地源热泵技术规范》等多部有关国家和地方技术标准，熟悉我国和黑龙江省技术标准体系。在时间紧、任务重、专业性强的情况下，具有完成本项目的能力，故申请单一来源方式采购。

八、专家论证意见：

哈尔滨工业大学是首批进入国家“985工程”建设和“双一流”A类大学，已发展成为一所特色鲜明、实力雄厚，国内一流，在国际上有较大影响的研究型重点大学，具有一流的实验室和雄厚的实验条件。在热泵技术、集中供热、清洁供暖、建筑节能等方面的研究位于国际前列，尤其是在地热水供暖、浅层地源热泵和中深层地源热泵技术方面具有多年的研究基础和技术储备。熟悉黑龙江省供暖情况，多次参与相关技术调研、主导研发工作，主持编制了多部国家和地方技术标准。近5年开展了多项中深层土壤源热泵技术示范，示范建筑面积超过20,000m²。

该项目技术覆盖面广、时间紧、任务重、专业性强、研究工作难度大，哈尔滨工业大学具有的独特优势可以保障技术规程质量、避归风险，能够确保达到预期服务成效，具有完成本项目的能力。

经论证，本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条关于单一来源采购情形的有关规定，理由充分，拟推荐以单一来源方式从哈尔滨工业大学采购全省地热能供暖专项规划和技术标准编制（技术标准部分）项目。

九、论证专家：

十、公示期限：2019年08月16日--2019年08月22日

异议受理：如有其它潜在供应商对本项目采用单一来源方式采购有异议，请在公示期内将异议书原件（含电子版）及法人代表授权书原件送达采购单位或采购监管部门，未在规定时间内送达的异议视为无效异议。

十一、联系方式：

采购单位：黑龙江省住房和城乡建设厅

地址：哈尔滨市道里区群力景江西路888号

联系人：张成龙

联系电话：****-********

日期：2019年08月15日

十二、采购代理机构（若有需填写）：

联系人： 电 话：

地 址：

十三、异议受理：

如有其它潜在供应商对本项目采用单一来源方式采购有异议，请在公示期内将异议书原件（含电子版）及法人代表授权书原件送达采购单位及采购办，未在规定时间内送达的异议视为无效异议。（“异议文件标准格式”参照“质疑文件标准格式”，请到下载中心“招标采购文件”中下载）。

异议受理：

采购单位：黑龙江省住房和城乡建设厅

联系人：张成龙 联系电话：****-********

地 址：哈尔滨市道里区群力景江西路888号

邮 编：150001

黑龙江省财政厅政府采购管理办公室

联系人：陈雪峰联系电话：****-********

地 址：哈尔滨市南岗区民益街80号

邮 编：150001