黄平县城乡生活垃圾转运市场化运作服务项目

需求公示

1、项目名称：黄平县城乡生活垃圾转运市场化运作服务项目

2、项目编号：JXYX2019-0801

3、公示期限（不少于2个工作日）:2019年08月16日至2019年08月 19日

4、采购预算：1119.91万元/年

5、最高限价:1119.91万元/年

6、采购预算确定依据:黄平县政府采购项目申报表

7、采购单位名称:黄平县综合行政执法局

项目联系人:时宏亮

联系电话:182*****532

8、采购代理机构全称:江西银信工程造价咨询有限公司

项目联系人:刘佩

联系电话:181*****761

9、任何单位和个人对本项目文件采购需求公示有异议的，可在公示期限内，反馈意见给代理机构。

附件（上传采购文件主要包括：资格条件、技术参数、商务要求、评分办法）：

一、资格条件

（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定的投标人条件；

（2）有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的营业执照或非企业单位登记证书）；

（3）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规不良记录：提供承诺书（格式内容自拟）；

（4）法律、行政法规规定的其他条件：自本招标公告发布之日起至投标文件递交截止时间内投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果无不良信用记录结果网页截图复印件加盖公章；

（5）本项目不接受联合体投标，不能转包或分包。

（6）法定代表人到场需携带法定代表人身份证明书原件及本人身份证原件或受委托者到场需携带法定代表人授权委托书原件及本人身份证原件。

二、技术参数

采购内容和技术规格要求

一、采购要求

1、项目服务期限：3年

2、项目服务范围：黄平县城乡生活垃圾转运市场化运作作业范围：黄平县11个乡镇：新州镇、旧州镇、浪洞镇、平溪镇、纸房乡、重安镇、一碗水乡、翁坪乡、野洞河镇、上塘镇、谷陇镇。服务内容包括：（1）负责黄平县 11 个乡镇农村的生活垃圾转运；（2）负责黄平县11个乡镇的15 座垃圾中转站的管理、维护、运营。

3、项目基本要求：

（1）中标人在黄平成立项目公司，组织招聘人员，具体负责实施本招标内容。

（2）根据黄平县环卫事业规划及实地勘察调研情况，根据中转站布局，合理利用中转站转运车，对生活垃圾实行“箱车对接”的封闭式转运，按照日产日清标准安排作业车次，定时定点对生活垃圾统一清运至凯里市庐山工业区生活垃圾焚烧厂；对垃圾中转站进行保洁维护，做到车走地净、设备正常运转，确保居民享受生态宜居的优质保洁服务。

作业模式：采用“垃圾中转站+转运车”模式运输至生活垃圾焚烧厂。

（3）中标人必须与招聘保洁员签订用工合同，并为符合条件的人员购买五险。

（4）中标人应确保作业设备、车辆整洁完好，定期检修。

（5）转运过程中不得洒漏、乱卸、乱抛，应尽量避开上下班高峰期；

（6）招标人现有的环卫设备，中标方应做好正常的维护保养工作，在合同期结束（或到报废年限后）将实物残值以实物形式交回招标人。

（7）中标人应按作业面要求投入相应的车辆、工具、劳保用品，保障作业顺利进行。

投入设备

4、中转站服务作业标准

（1）按规定的作业时间实施开放作业，作业人员无缺岗、无迟到、无早退现象，着装规范作业，严格按照操作规程进行作业。

（2）按作业规范完成垃圾倾倒并及时清理洒落地上的垃圾，严禁所有人员在中转站内分拣垃圾和存放与中转站运行无关物品。

（3）按作业规范实施中转站的运行管理及其他机器的安全操作。

（4）中转站周围 2-3 米范围内不得有垃圾、杂物堆放，地面及门前不得有垃圾渗滤液留存，确保周围环境整洁。

（5）按作业规范对外流的垃圾渗滤液要及时冲洗，每天对站内冲洗两次以上，确保基本无苍蝇、无臭味。

（6）对站内、站外排水沟实行定期清洗，沉沙井每月疏通清理一次。

（7）做好设备、设施检修、安全检查等工作，每月提交一份设备的检查、保养和维修纪录。

（8）中转站内的照明、水电及门窗等需要更换维修的，必须在 1 天内完成。

（9）中转站工作人员下班后需要做好关闭电源、锁好门窗及对压缩中转站的清洗清洁工作。

（10）及时补充各种所需的劳保用品。

（11）严禁在中转站内养禽畜、赌博、饮酒等不良和违法行为。

（12）用扫把清扫地面的垃圾，放入指定的垃圾收集点，清扫达到地面无可视垃圾的标准，便于清洗。

（13）整理劳动工具及压缩中转站范围内的各种物品。

（14）启动水冲洗，对地面、墙角等地方进行冲洗，确保地面无污垢。

（15）地面冲洗水一定要排尽，保证一段时间后站内地面干燥，无积水残留。

（16）做好除臭工作。认真做好除“四害”防污染工作，每天两次冲洗地面。及时清理地面，确保地面干净无果皮纸屑、无污水。及时清洁压缩中转站，应无积灰、污迹、蛛网、无乱涂乱画，墙面光洁外墙面整洁。

5、中转站服务作业规范

（1）进入转运站处理的垃圾应是居民生活垃圾，建筑、工业、医疗、危险和放射性等有毒有害废弃物不应进入转运站。

（2）进站垃圾应来源明确，来源不清的垃圾不应进入垃圾转运站。

（3）进站垃圾收集车辆应符合转运站技术工艺要求，服从转运站管理。

（4）进站垃圾运输车辆应整洁、密闭运输，无渗沥液遗洒、垃圾飞扬、遗撒、粘挂现象。

（5）中转站内外地面上的洒落垃圾可用扫把清扫收集。

（6）严禁任何形式的焚烧垃圾。

（7）中转站有专人做好管理工作，垃圾应日产日清，如垃圾量较大影响垃圾存放时，需及时协调增加转运次数。

（8）每天必须保持中转站内外清洁干净，摆放好各种物品和工具。

（9）中转站设备如有破损必须及时做好维修工作。

（10）卸料区域应设置指挥人员或自动指挥系统，合理组织垃圾收集车辆按工艺规定路线到指定区域有序卸料。

（11）转运站内垃圾不应露天或在卸料平台堆放。

（12）混合垃圾卸料时，应去除妨碍生产线运行的大件垃圾等废弃物，并密闭储存。

（13）转运车应保持整洁，按工艺要求装箱、换箱，不应超重、超高。

（14）处理后的垃圾应及时转运，不应在站内积存，应密闭运输，不应出现遗撒及垃圾粘挂现象，转运途中不应遗洒垃圾渗沥液。

（15）转运车辆运输途中应严格遵守国家道路交通安全等相关规定，严格按照政府要求将生活垃圾转运至凯里市垃圾焚烧厂。

3、垃圾中转站设备保养维护规范

（1）日保养：日保养主要以清洁、观察为重点

①保持工作台清洁，妥善保护设备；

②保持设备整洁，随时对设备进行清洗；

③时刻注意设备发出的异常声音；及时发现设备在运转过程中的异常现象。

（2）每半月：作业70h保养以紧固、润滑为重点

①检查紧固液压系统中的各部位的连接螺栓、接头和管箍、管夹等，并检查有无油液渗漏现象；

②检查压头、压缩储存箱的导向装置、油缸活塞杆、支撑架轴承等滑动部件是否灵活，应定期注入标准牌号的润滑油。

（3）每三个月：作业500h保养以调整为重点

①各作业装置中的零部件是否有轻微变形，必要时给予校正；

②液压油：观察其是否脏了或变质了，如果液压油状况很差，应更换液压油；

（4）每年保养：作业2000h保养重点是对作业装置进行全面技术检查和调整，消除隐患

①检查各装置零部件的磨损和操作情况，对磨损和操作严重者应予更换；

②由熟悉液压传动技术人员进行拆检各液压件，拆卸时严格按其规定进行，不得随意拆卸。检查零部件损伤情况，对损伤严重者予以更换，无条件者应更换整个元件。如果元件性能下降严重，也应更换整个元件。液压元件中各密封件视情况而定，必要时更换；

（5）液压系统的维护保养

①严禁不同类型液压油混合使用；

②定期检查滤芯堵塞报警电发讯系统是否正常；

三、商务要求

1、质量标准：达到国家现行有关质量验收规范和标准的要求。

2、服务期：3年。

四、评标办法：

综合评分法