重庆市垫江县人民医院

参加垫江县庆祝中华人民共和国成立70周年群众合唱音乐会参赛节目编导

询价采购文件

重庆市垫江县人民医院 制

二〇一九年八月

目 录

********1">第一章项目邀请书 .....3

********2">一、采购项目内容 3

********3">二、采购有关说明 .3

********4">三、投标保证金 3

********5">四、联系方式 4

********6">第二章报价须知 4

********7">一、概述 4

********8">二、报价资质 4

********9">三、招标文件 5

********0">四、投标文件 5

********1">五、投标文件的迟交、更改、撤回 5

********2">六、招标 6

********3">七、评审 6

********4">八、成交 6

********6">九、关于质疑和投诉 6

********7">十、签订合同 7

********8">第三章服务内容及要求 7

********0">一、服务内容 7

********1">二、验收 8

********2">三、付款 8

********3">四、知识产权 8

********4">五、其他 8

********7">第四章评审方法、无效报价条款和废标条款 8

********8">一、评审方法 8

********9">二、澄清有关问题。 9

********0">三、无效报价 9

********1">四、废标条款 9

********2">第五章投标文件格式 10

********1">一、资质证明文件 10

********1">二、报价文件 15

特别说明：本招标文件的废标或无效投标条款以第四章为准，第五章

未规定的情形一律不作废标或无效投标处理。

第一章 项目邀请书

依据市县政府采购文件和医院经济活动相关规定，重庆市垫江县人民医院“参加垫江县庆祝中华人民共和国成立70周年群众合唱音乐会参赛节目”项目（以下简称“参赛节目”），采取询价采购方式。欢迎具有相关资质的单位参与投标。

一、采购项目内容

名 称	最高限价（万元）	投标保证金（万元）
1	《迎风飘扬的旗》编导	41100	4000

二、采购有关说明

1、招标文件发售时间、地点：符合条件的报价企业，请在垫江县卫生健康委员会官网（http://dj.cq.gov.cn/html/7/xwdt/）、垫江县人民医院官网（http://www.cqdjxyy.com）的“公示公告”栏下载招标文件、答疑、补遗。不管下载与否都视为投标人知晓全部招标过程及其相关事宜。

2、本项目报名方式为：现场签到报名，并递交投标文件。

3、投标文件递交及其截止日期：2019年8 月19 日北京时间9时00分止。

4、招标时间：2019年8 月19 日北京时间9时00分开始。

5、投标文件递交地点：重庆市垫江县人民医院四会议室

6、投标人须满足以下两种要件，其投标才被接受：

1）按时递交投标文件。

2）按时报名签到。

三、投标保证金

1、投标人应于2019年8月19日现场报名并缴纳投标保证金人民币4000元。未按要求缴纳投标保证金的报价视为无效报价。

2、所缴纳的投标保证金，在本项目开标前均不予退还，开标后按下列情况退还或处理：

1）未中标人的投标保证金，当场退还。

2)拟中标人的投标保证金，在签订书面合同转为履约保证金，待完成项目并经验收合格后在5个工作日内退还至中标人指定账户。

3）流标项目的投标保证金，经各投标人确认，无质疑、投诉、举报等情况的，立即退还各投标人。

4）有质疑、投诉、举报等情况的投标保证金，根据受理的行政部门出具的处理意见进行处理。

5)若投标人发生招标文件规定不予退还投标保证金情形的，其投标保证金不予退还。

3、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还；

1）公布投标后在有效期间，投标人撤回其报价书；

2）成交人不按须知规定签约；

3）成交人非不可抗力因素放弃成交资格的；

4）有意扰乱政府采购活动秩序的；法律、法规所规定的其它情形。

四、联系方式

垫江县人民医院

联系人：皮小丽

电 话：***-******** 139*****109

地 址：重庆市垫江县桂溪街道北街116号

第二章 报价须知一、概述

参与竞争的投标人必须遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定。

投标人参与本项目报价所发生的费用一律自理。

本次采购所涉及金额均为人民币。

二、报价资质

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）特殊资格条件（要求）：

1、具有独立法人资格，经营范围具有文化艺术活动组织交流、 策划或文艺活动、晚会组织演出等；

2、投标人是法定代表人须提供身份证；如不是法定代表人须提供法人授权委托书及身份证复印件并加盖鲜章；

3、本项目不接受联合体报价，不得分包、转包。

注：以上资质须为有效资质，按规定时间年检，否则将视为资质不合格。同时提供以上证件复印件加盖公司鲜章（资格审查过程中，如有需要，招标小组需要需审查原件时,投标企业必须提供。如不能提供，视为不合格）。

三、招标文件

（一）招标文件的组成：项目邀请书；报价须知；项目要求；投标文件格式等。

（二）采购人所有的书面通知、修改及补充，都是采购文件不可分割的部分。

（三）招标文件的修改

在报价截止时间前，我院对询价文件作出的修改及补充，是询价文件不可分割的部分。补充通知将在垫江县卫生健康委员会官网（http://dj.cq.gov.cn/html/7/xwdt/）、垫江县人民医院官网（http://www.cqdjxyy.com/）的“公示公告”栏发布。

四、投标文件

（一）投标文件应按采购文件规定的内容和格式编制并提交，投标文件由资格证明文件、报价文件及投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。

资格证明文件包括：

1、询价采购文件“第二章报价须知”中“二、报价资质”中“（二）特殊要求”中所涉及的其它资料；

2、询价采购文件中第三章的投标服务的详细方案及参数响应情况及招标采购文件中所需的其他文件资料和承诺；

3、报价承诺函；

4、法定代表人身份证明书（附身份证复印件）；

5、法定代表人授权委托书（附身份证复印件）；

6、诚信声明

以上资格证明文件由询价小组现场审查，审查不合格不能参与竞价。

报价文件包括：

1、报价函；

2、报价一览表。

（二）投标文件的标准格式、份数和签署

1.资格证明文件和报价文件应分开装订，单独制定成册，资格证明文件一式一份，报价文件一式二份，其中报价文件正本一份，副本一份，正副本装入同一文件袋密封（在每份报价文件封面的右上角要明确注明“正本”或“副本”字样，若正本和副本有差异，以正本为准）。

2.投标文件应按第五章投标文件格式要求签字或加盖投标人公章。

（三）投标文件的密封和标记

1.投标文件用两个密封袋密封，并在密封袋封面分别标明“资格证明文件”和“报价文件”（封面格式附后）。

2.资格证明文件装入“资格证明文件”袋，密封并加盖公章。

3.报价文件正、副本装入“报价文件”袋，密封并加盖公章。

五、投标文件的迟交、更改、撤回

（一）我院将拒绝接收在报价截止时间后递交, , , , 的投标文件。

（二）投标人在报价截止时间前，可以对投标文件进行补充或修改，并同样按招标文件规定的要求进行编制、密封、签署、标记、递交。投标人在开标前可以撤回投标文件，报价截止时间后，不得撤回投标文件。

六、招标

（一）招标会议在项目邀请书规定的时间、地点公开进行，投标人必须是法定代表人或授权代表人。

（二）招标会议由我院负责采购的职能部门组织，邀请相关监督部门参加并全程监督。

（三）招标时，由医院评标小组和投标人代表当场检查投标文件的封装、签字、盖章等情况，当场开启审核投标企业资格证明文件并签字确认审核结果。通过审核符合开标条件的，应当众开启“报价文件”并进行唱标。

七、评审

（一）评审原则

1.本次评审实行公开、公平、公正、保密的原则。

2.评审在相关监督部门全程监督下进行。

3.评审严格按照招标采购文件的要求和条件进行。

（二）评审依据

以《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规等和采购文件为依据。

八、成交

1．招标工作由垫江县人民医院负责组织，具体招标事务由采购人依法组建的询价小组负责，对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。招标小组成员由评审专家及其他有关方面的代表组成。

2．成交原则：见第五章。

九、关于质疑和投诉

（一）质疑内容、时限

1.投标人对招标文件如有异议，应在招标文件发布之日起两个工作日内以书面形式并加盖投标人鲜章向我院提出质疑，并附相关证明材料，否则不予受理。

2.投标人对采购结果有异议的，应当在成交预公示发布的公示期间以书面形式并加盖投标人鲜章向我院提出质疑，并附相关证明材料，否则不予受理。

3.潜在投标人对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应及时向我院提出质疑。

（二）质疑答复时限

采购人、采购机构在收到投标人书面质疑并依法受理后七个工作日内，对质疑内容作出答复。

（三）不予受理或暂缓受理

1.质疑有下列情形之一的，不予受理：

1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；

1.2质疑超过有效期的；

1.3对同一事项重复质疑的；

1.4法律、法规规定的其它情形。

2.质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人能及时（指现场）补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：

2.1质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；

2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；

2.3法律、法规规定的其它情形。

（四）投诉

1.投标人对我院未在规定时间内答复或答复不满意者，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向我院监察部门投诉。

2.在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。

十、签订合同

（一）成交供应商按指定时间、地点与采购人签订采购合同。

（二）招标采购文件、成交人的投标文件及其澄清文件等，均作为签订合同的依据。成交人应按照合同约定履行义务，完成成交项目。

（三）如成交供应商放弃成交项目或在接到《成交通知书》之日起30日内未签订正式合同或在签订合同时擅自改变成交状态的，垫江县人民医院有权取消其成交资格。

（四）成交方非因不可抗力未履行采购文件、响应文件和合同规定的义务，一经查实，垫江县人民医院将根据具体情况将其纳入失信名单，并依法追究法律责任。

十一、此次采购采用人民币综合报价，同一个报价供应商、同一种服务仅允许提供一个报价。所报价格包括采购人验收合格前的所有费用。

第三章 服务内容及要求

一、服务内容：

（一）参赛节目：合唱

1、节目主题：紧扣庆祝中华人民共和国成立70周年主题，讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄为主题，进行作品创作和编导。

2、服务内容：节目策划、服装道具、音乐制作、节目排练（共10天，每天不少于3小时）、演员聘请、演员化妆等。

3、服务要求：

1）演职人员共60人，其中54人由招标单位选派，6人由中标单位聘请（在垫江工作、生活、学习的具有3年或3年以上声乐基础及有一定演出经验的人员），经招标单位审核同意后方可参加排练及演出。

2）音乐制作时长8分钟内，伴奏编配按照交响乐双管编制配器，每一声部分轨制作，混音制作、音效制作、音效合成按照招标单位要求制作演出需要的音乐格式 。

3）节目策划、服装道具、节目排练等必须达到甲方要求，完成演出任务。

四、验收

签订合同，完成节目排练及演出任务，经医院审核并达到参赛要求，方为评估验收合格。

五、付款方式

验收合格，医院一次全额付清合同款项。

六、知识产权

采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交人应承担由此而引起的一切法律责任和经济费用。

七、其他

（一）以上条款和服务承诺报价供应商必须在投标文件上明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求；

（二）未尽事宜，待成交后双方协商确定。

第四章 评审方法、无效报价条款和废标条款一、评审方法

本项目采用最低评标价法进行评审。最低评标价法，是指报价文件满足招标文件全部实质性要求且报价最低的报价人为成交候选人的评标方法。即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的报价人作为成交候选人或者成交人的评标方法。

评审工作由垫江县人民医院负责组织，招标按以下顺序依次进行：

(一)招标会由垫江县人民医院负责采购的评标小组主持。成员由采购科室和有关经济、管理人员组成。招标小组将根据本次采购项目的特点，对报价文件进行审查、评估和比较，并进行招标。

（二）资格文件检查。依据法律法规和招标文件的规定，招标小组对报价文件中的资格证明、报价保证金、参数响应情况等进行审查，以确定投标人是否具备报价资格（即此项审查不合格，则报价人将失去竞价资格）。

（三）公布报价单位的报价。

（四）确定拟中标人。

招标小组根据符合采购需求、质量和服务相等且最高限价以下的报价最低(投标报价政策性扣减后的价)的原则确定成交人，若最低报价相同时，在监督部门监督下，由投标人现场抽签确定。

二、澄清有关问题。

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，招标小组可以书面形式（应当由招标小组成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

招标小组对报价进行算术性复核，并对有算术上的和累加运算上的差错给予算术性修正，若大写和小写表示的金额有差异，以大写为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价。按以上方法进行算术性修正时，应取得投标人同意，并确认修正后的最终报价，如果投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，并没收其保证金。

三、无效报价

招标小组评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效报价：

（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的；

（二）报价超出招标文件规定的最高限价

（三）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一服务采购中同时报价的；

（四）投标人不具备询价文件第二章“报价资质”规定的资格要求的及第三章和第四章所要求的。

（五）投标报价用手工填写的；

（六）投标人招标文件的封装情况未按招标文件第六篇格式中所规定进行封装、签字、盖章等要求的、及未按照招标文件第六篇询价文件格式进行编写及签字、盖章等要求的；

（七）所授权人与开标会参会人不是同一人的或授权事项与本项目无关；

（八）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的；

四、废标条款

招标小组评审时出现以下情况之一的，应予废标：

（一）投标人的报价超过了采购预算，采购人不能支付的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）因重大变故，采购任务取消的；

废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。

第五章 投标文件格式

资格证明文件袋封面及文件首页格式：

资格证明文件

项目编号：

项目名称：

分包号： （如果有就填，无就填1）

投标人全称： （盖章）

投标人代码：（采用《全国组织机构代码编制规则》（对于企业）或《法人和其他组织统一社会信用代码编码规则》（对于事业）或《公民身份号码》（对于个体））

法定代表人或授权代理人： （签字）

报价时间： 年月日

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公 司 地 址：

公司联系电话：

一、报价承诺函

重庆市垫江县人民医院：

我方收到项目编号为 ，项目名称为的招标采购文件。经详细研究，决定参加该项目的竞争，并作若下承诺：

（一）完全理解和招标采购文件的一切规定和要求；

（二）若成交，我方将按照招标采购文件的具体规定签订合同，并且严格履行合同义务，按时交节目。如果在合同执行过程中，发现服务质量有问题，我方一定尽快整改，并承担相应的经济责任；

（三）我公司所投服务完全满足招标文件第三章要求；

（四）在整个报价过程中，我方若有违规行为，贵方可按招标采购文件和《中华人民共和国政府采购法》之规定给予惩罚，我方完全接受；

（五）若成交，本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

投标人（公章）

地址：

电话： 传真：

网址： 邮编：

联系人：

年 月 日

二、法定代表人身份证明书

兹证明___________（法定代表人姓名）性别年龄，职务为我单位法定代表人。

单位地址：

特此证明

单位（盖章）：

时间：

附：法定代表人身份证复印件

三、法定代表人授权委托书

兹委托我单位_______________（全名）为法定代表人授权代表，参加由垫江县人民医院组织的___________________项目采购活动，并全权代表我单位参加处理采购活动及洽谈签订合同的一切事宜。

我单位对被授权人的签名负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内的）不因授权的撤销而失效。

法定代表人：____________（签字）

日期： 年 月 日 单位（盖章）：_________

附：法定代表人授权代表情况（附身份证复印件）

姓名 性别_____年龄_______ 职务

电话

四、诚信声明

采购项目名称：

致：垫江县人民医院：

（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。

特此声明。

（投标人公章）

年 月 日

注：上述以上内容（资格部分资料）均应加盖公章。

报价文件袋封面及文件首页格式：

内含正/副本各一份

报 价 文 件

项目编号：

项目名称：

分包号： （如果有就填，无就填1）

投标人全称： （盖章）

投标人代码：（采用《全国组织机构代码编制规则》（对于企业）或《法人和其他组织统一社会信用代码编码规则》（对于事业）或《公民身份号码》（对于个体））

法定代表人或授权代理人： （签字）

报价时间： 年月日

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公 司 地 址：

公司联系电话：

报价文件袋装入以下内容：

1、报价函；

2、报价一览表。

一、报价函

重庆市垫江县人民医院：

我方收到项目编号为，项目名称为询价采购文件。经详细研究，决定参加该项目的竞争。

（一）愿意按照询价采购文件中的一切要求，实行综合总价包干，报价总价为人民币大写：，人民币小写：。

（二）我方现提交的投标文件为：正本一份，副本一份。

（三）如果我方的投标文件被接受，我方将履行询价采购文件中规定的各项要求和我方投标文件中的各项承诺，按合同约定条款承担我方的责任。

（四）我方愿意提供完全响应重庆市垫江县人民医院在询价采购文件中所提出的要求的所有资料，并对其真实性负责；如果我方无法提供询价采购文件规定的全部资料，你方可以将我方视为未能完全响应采购文件而作无效报报价处理。

（五）我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。

（六）我方同意按询价采购文件的规定，缴纳足额保证金。

投标人（公章）

年 月 日

二、报价一览表

投标人全称：

名 称	数量	单价（元）	小计（元）	备注（注明品牌、型号及参数）
报价总金额	小写：￥
	大写：

投标人： 法人授权代表：

（投标人公章） （签字）

备注：

1、报价一览表的投标报价(含询价文件中第三篇中要求的所有内容，包括采购人单位验收合格前的所有费用，不另计费)；

2、报价一览表在询价会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。