广水市政府采购

招 标 文 件

项目编号：ZJXL-2019-GK010

项目名称：广水市生活垃圾市级转运体系

采购人：广水市城市管理执法局

采购代理机构：浙江新联工程管理咨询有限公司广水分公司

目录

招标文件备案表 4

第一章 招标公告投标邀请书 5

第二章 投标人须知 8

投标须知前附表 8

一、 说明 10

二、 招标文件 11

三、 投标文件 12

四、 开标与评标 16

五、 投标人信用信息及查询 17

六、 中标与合同 18

七、 采购信息公告 19

八、 质疑及提交 19

九、 相关条文解读 20

十、 其他注意事项 20

十一、 适用法律 20

十二、 招标文件的解释权 21

第三章 项目技术、服务及商务要求 22

第四章 资格审查方法及标准 26

一、 资格审查方法 27

二、 资格审查标准 27

第五章 评标方法、程序及标准 30

一、 评标方法 30

二、 评标程序及标准 30

三、 评审因素及评分标准

第六章 合同书格式（参考） 34

第七章 投标文件格式（参考） 38

第一部分资格证明文件 38

附：无重大违法记录声明函格式 42

第二部分商务文件 43

第三部分技术、服务文件 45

附件一、 投标书 47

附件二、 开标一览表 50

附件三、 投标报价明细表 51

附件四、 投标货物（工程或服务）清单 52

附件六、 法定代表人身份证明或授权委托书48

附件七、 投标人的资格声明 55

附件八、 项目负责人、技术负责人简历表 56

附件九、 项目班子成员情况表 57

附件十、 投标人类似项目业绩表 58

附件十一、 符合性审查对照表 59

附件十二、 商务要求响应、偏离说明表 60

附件十三、 商务要求“★”号条款响应、偏离说明表 61

附件十四、 商务评议对照表 62

附件十五、 技术、服务要求响应、偏离说明表 63

附件十六、 技术、服务要求“★”号条款响应、偏离说明表 64

附件十七、 技术、服务评议对照表 65

招标文件备案表

采购人广水市城市管理执法局采购方式公开

招标联系人：张焱华电 话：139*****500采购人意见　 盖章： 经办人：年月日政府采购管理机构备案意见　 盖章：年月日备注　

第一章招标公告投标邀请书

根据广水市政府采购办公室计划函要求，浙江新联工程管理咨询有限公司广水分公司受广水市城市管理执法局的委托，对其广水市生活垃圾市级转运体系进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。

一、项目编号：ZJXL-2019-GK-010

二、项目名称：广水市生活垃圾市级转运体系

三、采购内容及需求：全市21个生活垃圾压缩中转站（城郊办事处中转站、十里办事处清水桥中转站、十里办事处杨家岗中转站、工业基地中转站、广水办事处中转站、武胜关中转站、杨寨中转站、李店中转站、太平中转站、骆店中转站、陈巷中转站、长岭月仙坳中转站、长岭徐寨中转站、马坪中转站、关庙中转站、余店兴隆中转站、余店卢畈中转站、蔡河中转站、郝店中转站、吴店中转站、应山城区中转站）的生活垃圾转运至市垃圾焚烧发电厂无害化处理。中转站渗滤液运输到污水处理厂。中转站的管理及用电，维修。

四、预算金额：贰仟肆佰贰拾壹万元整（RMB********.00元）；

五、供应商资格条件：

1应具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；

1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，如供应商是自然人的提供身份证明材料；

1.2财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

1.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

1.5 具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料(国家对生产和销售相关产品或提供相关服务有专门法律、行政法规规定的，则必须提供取得国家有关主管部门行政许可的证明材料)

2、投标人须持有现有项目所在地或企业所在地环境卫生主管部门颁发的《从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》

3、未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)信用服务栏失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单并提供网页截图以证明。

4、本次招标不接受联合体投标。

六、报名时间及报名须知：

1、符合条件的投标人请于2019年7月23日—2019年7月29日（上午8：00—11：30，下午14：30—17：00）工作日时间内到广水市政府采购代理处（广水市应山军民路102号）报名。

2、报名时需携带：报名时由企业法定代表人或委托代理人持身份证亲自到场（委托代理人须有法定代表人授权委托书原件、劳动合同、社保证明原件及复印件），提供企业营业执照、税务登记证、组织机构代码（已办理三证合一的只需提供营业执照副本）；供应商资格条件第1条中的所有材料、信用记录（供应商资格条件中的第2条）网页截图, 以上所有证件需提供原件及复印件（所有复印件需加盖单位鲜章并与原件相符）。

七、招标文件获取：同报名时间。

八、投标信息：

1、投标文件提交截止时间：2019年8月19日09时 00 分00秒（当日08时00分开始接收投标文件）。

2、投标文件提交地点：广水市公共资源交易中心五楼开标2室（广水市永阳大道40号）。

九、开标信息：

开标时间：2019年8月19日09时00分。

开标地点：广水市公共资源交易中心开标2室。

十、质疑：

相关供应商认为招标文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向浙江新联工程管理咨询有限公司广水分公司提出询问和质疑。提出质疑时请提交书面质疑函一份（法人代表签字、单位公章），并附相关证据材料。

十一、

十三、联系方式：

招标代理机构：浙江新联工程管理咨询有限公司广水分公司

联 系 人：喻世源

联系电话：134*****511

采 购 人：广水市城市管理执法局

联 系 人：张焱华

电话：139*****500

2019年7月1日

第二章投标人须知

投标须知前附表

序号名 称内容1 项目编号ZJXL-2019-GK-0102 项目名称广水市生活垃圾市级转运体系3 项目属性服务4 采购人广水市城市管理执法局5 投标文件份数正本一份，副本两份（资格证明文件一正两副；商务文件一正两副；技术、服务文件一正两副）6 投标有效期提交投标文件截止之日起60日历日7 最高限价贰仟肆佰贰拾壹万元整（￥********.00元）投标人的投标报价超过最高限价的其投标无效。8 资格预审不进行9 投标文件递交时间详见第一章“投标邀请书”要求10 开标时间、地点详见第一章“投标邀请书”要求11 备选方案不允许

详见第三章“项目技术、服务及商务要求”要求12 实物样品不提交

详见第三章“项目技术、服务及商务要求”要求13 现场考察不组织

详见第三章“项目技术、服务及商务要求”要求14 中标后分包不允许

详见第三章“项目技术、服务及商务要求”要求15 评标办法综合评分法

详见第五章“评标方法、程序及标准”要求16 质疑及提交详见第一章“投标邀请书”要求

一、 说明

1. 适用范围

招标文件仅适用于第一章“投标邀请书”中所述项目的货物、工程及服务的采购。

2. 当事人定义

2.1 “采购人”是指：详见第一章“投标邀请书”。

2.2 “监管部门”是指：广水市财政局。

2.3 “分散采购机构”是指：浙江新联工程管理咨询有限公司广水分公司。

2.4 “投标人”是指：响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

2.5 “合格的投标人”是指：资格审查和符合性审查合格的投标人。

2.6 “中标人”是指：经评标委员会评审，授予合同的投标人。

3. 项目属性及定义

3.1 “货物”是指：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

3.1.1招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》及相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。

3.1.2投标的货物应是合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。

3.2 “工程”是指：与建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮无关的工程。

3.3 “服务”是指：除货物和工程（含本章3.2条所述工程及《招标投标法》所定义工程）以外的其他政府采购对象,包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。

3.4 采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。

4. 投标费用

4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，分散采购机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

4.2 中标服务费：中标方向政府采购代理缴纳中标服务费，服务费按国家规定收费标准按国家发展改革委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）执行。

二、 招标文件

5. 招标文件的构成

第一章投标邀请书

第二章投标人须知

第三章项目技术、服务及商务要求

第四章资格审查方法及标准

第五章评标方法、程序及标准

第六章合同书格式（参考）

第七章投标文件格式（参考）

其他在招标过程中由分散采购机构发出的修正和补充文件等

6. 招标文件疑问的提交

6.1 潜在投标人对招标文件有疑问的，可以向分散采购机构提出询问，或在6.2规定的时间前以书面的形式向分散采购机构提交疑问函。

6.2 潜在投标人已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑，但应当在获取采购文件之日起7个工作日内提出。7个工作日内未对招标文件提出疑问的，分散采购机构将视其认同招标文件，在规定的时间后就招标文件内容提出的疑问将不予受理。

6.3 分散采购机构将组织采购人对潜在投标人所提交疑问以书面（或网上公告）的形式予以答复。必要时，分散采购机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个领取招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。

7. 招标文件的澄清、修改

7.1 分散采购机构和采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改将在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，分散采购机构和采购人将在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。

7.2 为使潜在投标人有充足时间对招标文件的澄清或者修改的内容进行研究和响应，分散采购机构和采购人可适当顺延提交投标文件的截止时间，并以书面（或网上公告）的形式通知所有领取招标文件的潜在投标人。

7.3 澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面（或邮件）形式向分散采购机构确认收悉。

8. 现场考察

8.1 采购人可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察。采购人组织现场考察的，潜在投标人可对项目现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。

8.2 采购人向潜在投标人提供有关现场的数据和资料。是采购人现有的能被潜在投标人利用的客观资料，采购人对潜在投标人依此作出的任何推论、理解和结论均不负责任。

8.3 经采购人允许，潜在投标人可进入项目现场进行考察，但潜在投标人不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。潜在投标人应自行承担现场考察的全部费用、责任和风险。

三、 投标文件

9. 投标的语言

投标人提交的投标文件以及投标人与分散采购机构或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的相关证明文件、资料或文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的相关内容时以中文翻译本为准。

10. 投标文件的构成

投标人编制的投标文件应包括但不限于下列内容：

第一部分资格证明文件（详见第七章“投标文件格式”中资格证明文件组成）

第二部分商务文件（详见第七章“投标文件格式”中商务文件组成）

第三部分技术、服务文件（详见第七章“投标文件格式”中技术、服务文件组成）

11. 投标文件编制

11.1 如招标文件有分包要求，投标人对招标文件中多个包进行投标的，其投标文件的编制

应按每包要求分别装订和封装，并注明对应包号。

11.2 投标人应当对投标文件进行装订，供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文

件的要求提供响应招标文件内容的投标文件且装订成册（投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。每页页码要按先后顺序打印或用不能擦去的墨水书写，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不允许出现活页、漏页、错页和夹页，不允许将多包合编或合订在一起，否则作为不合格投标文件处理），并保证所提供的全部资料的真实性、合法性，从而使其投标文件对招标文件做出实质性的响应，否则，其投标文件将被拒绝。由此产生的后果及责任由投标人自行承担。

11.3 投标人应按照招标文件第七章“投标文件格式”提供的《投标书》、《开标一览表》、《投

标报价明细表》、《法定代表人授权书》等格式、要求、规定来编制投标文件。

11.4 投标人应对投标文件中所提供资料的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人应自觉接受分散采购机构对其中任何资料进一步核实的要求。

11.5 因投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据

等，由此产生的后果及责任由投标人自行承担。

11.6 投标文件用纸应统一为A4规格（图纸除外）。

11.7 投标人应将投标文件第一部分资格证明文件、第二部分商务文件、第三部分技术、服

务文件分册编制装订，分别逐页连续标注页码，建立目录索引。各部分文件及内容详见第七章“投标文件格式”要求。

12. 投标报价

12.1 投标人所提供的货物（工程或服务）均以人民币计价。

12.2 投标人应按照“第三章项目技术、服务及商务要求”规定的货物（工程或服务）内容、

责任范围以及合同条款进行报价。并按照《开标一览表》和《投标报价明细表》的格式报出分项价格和投标总价。报价上的优惠应体现在各分项报价中，投标总价应为优惠后的最终报价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。

12.3 《投标报价明细表》填写时应响应下列要求：

12.3.1应包括所有根据合同或其他原因由投标人支付的款项、费用；

12.3.2应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物（工程或服务）的有关费用；

12.3.3应详细提供《投标报价明细表》等内容，否则按照无效投标处理。

12.4 每一种规格的货物（工程或服务）只允许有一个报价，否则按照无效投标处理。

12.5 投标人的投标总报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。故

投标人的投标总报价应包含本招标内容全部工作所需的一切费用，即投标总报价为“交钥匙”价。对在合同实施过程中可能发生的其它费用（如：增加耗材、材料涨价、人工、运输成本增加等因素），采购人不予支付。

12.6 对于招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入其投标总价。在合同实施时，

采购人将不予支付投标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在其投标总价中。

12.7 投标人应对项目招标范围内的全部内容进行报价，不得缺、漏项或只投其中的部分内

容的，否则按照无效投标处理。

13. 备选方案

只允许投标人提供一个投标方案（招标文件中要求提供备选方案的除外），否则按照无效投标处理。

14. 中标后分包

招标文件规定项目非主体、非关键性工作中标后可以分包的，投标人拟在中标后将项目的非主体、非关键性工作分包，本项目测绘及勘察可分包，分包承担主体不得再次分包。

15. 联合体投标

15.1 两个及以上供应商可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参与投标。

15.2 采取联合体形式投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的

条件。联合体的主体应完全满足项目投标人资格要求。

15.3 联合体各方之间应签订联合投标协议，明确约定联合体主体及各方承担的工作和相应

的责任，其投标文件中应提供联合投标协议。

15.4 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另

外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

15.5 采取联合体形式投标的，其投标文件应由联合体所有成员或其各自正式书面授权的代

表签署（盖章），以便对所有成员作为整体及作为个体均具有法律约束力。

15.6 采取联合体形式投标的，项目评审时只对联合体主体进行评议。

15.7 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项

对采购人承担连带责任，联合体主体单位负主要责任。

15.8 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较

低的供应商确定资质等级。

15.9 招标文件第一章“投标人资格要求”中未载明是否接受联合体投标的，视同接受。

15.10 以联合体形式参与投标的，其价格扣除相关规定详见第五章“评标方法、程序及标准”。

16. 资格证明文件

16.1 投标人应按本节及第四章“资格审查方法及标准”的要求，提供足以证明其符合项目

“投标人资格要求”且中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的组成部分。

16.2 资格证明文件应真实、合法，并就此承担相应法律责任。

16.3 资格证明文件正本应为清晰复印件且加盖单位公章，否则按照无效投标处理。副本可

为正本的复印件,但应在副本封面加盖单位公章。

16.4 资格证明文件内容详见第四章“资格审查方法及标准”中资格审查内容。

17. 投标有效期

17.1 投标有效期详见本章“投标须知前附表”中规定。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期不足的，按照无效投标处理。

17.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，分散采购机构或采购人可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝分散采购机构或采购人的这种要求，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人不会被要求和允许修正其投标内容，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。

18. 投标文件的数量和签署

18.1 投标人应按本章“投标须知前附表”中规定的份数要求编制投标文件，投标文件的副本可为正本的复印件,但应在副本封面加盖单位公章。每套投标文件应清楚地标明“正本”、“副本”。副本与正本不一致的，以正本为准。

18.2 投标文件的正本应打印或用不褪色墨水书写，应由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章。由被授权代表签字或盖章的，应以书面形式出具授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。

18.3 投标文件中任何涂改和增删，应由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字后方为有效。

18.4 招标文件中要求加盖公章及签字（签章）之处，投标文件正本中应按要求提供加盖公章及签字（签章）的原件，否则按照无效投标处理。

19. 投标文件的密封和标记

19.1 投标人应将投标文件第一部分资格证明文件、第二部分商务文件、第三部分技术、服务文件分册装订。

19.2 投标人应将投标文件各部分正本和各部分副本分开或合装在密封袋内。副本与正本不一致的，以正本为准。

19.3 如果未按要求加写密封、标记或存在错误，分散采购机构对其误投或提前启封概不负责。

19.4 为方便开标时唱标，投标人应将《开标一览表》原件一份装入信封，单独密封提交，并在信封上标明“开标一览表”字样。未单独提交或单独提交的上述资料未按照招标文件规定的格式填写完整并签字、盖章的分散采购机构拒绝其投标。

19.4 “开标一览表”信封和投标文件的封包上应注明采购项目编号、项目名称、投标内容和有“在（招标文件中规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人公章。

20. 投标文件递交

20.1投标人应在不迟于投标邀请书中规定的投标截止日期和时间将投标文件密封递交至分散采购机构规定的投标地点。

20.2 分散采购机构拒收逾期送达或者未按招标文件要求密封的投标文件。

20.3 分散采购机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存。

20.4 投标文件的修改和撤回

20.5 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知分散采购机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。

20.6 投标有效期内投标人不得撤销其投标文件，否则按照本章“投标保证金”的规定其投标保证金不予退还。

20.7 投标人所递交的投标文件无论中标与否不予退还。

四、 开标与评标

21. 开标

21.1 分散采购机构在第一章“投标邀请书”中约定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时采购人和投标人代表（投标人法定代表人或其授权代表）参加,参加开标的代表应签到以证明其出席。

21.2 投标人法定代表人或其授权代表应携带有效身份证明参加项目开标会，投标人未参加开标的，视同认可开标结果。截止投标文件递交时间，投标人不足3家的，不进行开标。

21.3 开标时，由投标人相互检查投标文件的密封情况，经确认无误后由分散采购机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。

21.4 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、分散采购机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、分散采购机构将及时处理投标人代表提出的询问或者回避申请。

22. 资格审查

22.1 公开招标采购项目开标结束后，采购人与分散采购机构依据法律、法规及招标文件的规定，对投标人的资格进行审查，以确定投标人资格是否合格。合格投标人不足3家的，不进行评标。

22.2 资格审查详见第四章“资格审查方法及标准”。

23. 评标方法

23.1 最低评标价法。最低评标价法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。

23.2 综合评分法。综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

23.3 评标方法详见第五章“评标方法、程序及标准”。

24. 评标委员会的组成

24.1 评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家4人，采购方1人；采购预算金额在1000万元及以上、技术复杂或社会影响较大的项目，评标委员会成员人数应当为7人及以上单数。

24.2 评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。

25. 评标程序

25.1 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：

审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；

25.2 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；

25.3 对投标文件进行综合比较和评价；

25.4 确定中标候选人名单或中标人；

25.5 向采购人、分散采购机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。

25.6 评标程序详见第五章“评标方法、程序及标准”。

五、 投标人信用信息及查询

26. 信用信息查询渠道及使用规则

26.1 按照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的要求，参与政府采购的投标人，信用记录的查询渠道为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)。

26.2 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，分散采购机构拒绝其参与政府采购活动。

26.3 两个及以上自然人、法人或者其他组织组成联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用信息。

26.4 投标人的信用记录，最终以评标时的“信用中国”网站发布的信息为准。

26.5 在资格审查与评标工作未同日进行的特殊情形下，分散采购机构工作人员在评标时对投标人的信用信息进行复核，发现评标当日存在不良信用信息的，由评标委员会按照符合性审查不合格作无效投标处理。

六、 中标与合同

27. 确定中标人

27.1 采购人收到评标报告5个工作日内，按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。

27.2 中标候选人并列的：

27.3 采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定中标人。

27.4 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定中标人。

27.5 中标人的数量有其他规定的，按招标文件相关规定执行。

27.6 中标人确定后，分散采购机构在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告，中标人在中标结果公示后2个工作日内到分散采购机构领取《中标通知书》。《中标通知书》是政府采购合同的组成部分,对中标人和采购人具有同等法律效力。

27.7 中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。

27.8 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。

28. 合同授予

除本章“确定中标人”规定及其他法律规定的情形外，采购人把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求且排名第一的中标人。

29. 合同签订

29.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件规定和中标人投标文件的承诺，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。

29.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

29.3 政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。

29.4 采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。

29.5 采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

29.6 采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。

七、 采购信息公告

30. 公告的媒体及规定

30.1 分散采购机构在招标活动中的公告、补充、更正、结果等采购信息均依法在政府采购监管部门指定媒体上（中国湖北政府采购网http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）、（中国广水网http://www.zggsw.gov.cn/）发布。

30.2 分散采购机构在自中标人确定之日起3个工作日内，在政府采购监管部门指定媒体上公告中标结果，中标公告的公示期为7个工作日。

30.3 资格审查未通过的投标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的资格审查情况。

30.4 采用综合评分法评审的项目，未中标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的评审得分与排序。

八、 质疑及提交

31. 质疑提交

相关供应商认为招标文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向浙江新联工程管理咨询有限公司广水分公司提出询问和质疑。提出质疑时请提交书面质疑函一份（法人代表签字、单位公章），并附相关证据材料。

32. 投标人应知其权益受到损害之日是指：

32.1 对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；

32.2 对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日；

32.3 对中标结果提出质疑的，为中标公告期限届满之日。

33. 质疑书应当包括下列主要内容：

33.1质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；

33.2 被质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；

33.3 质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求；

33.4 质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料；

33.5 提出质疑的日期；

33.6 质疑人的署名及签章（质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章）；

33.7 法人授权委托书（质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的，应当提供授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。

34. 不予受理的情形

投标人未按本章“质疑及提交”规定的时限、内容及方式进行质疑的，分散采购机构不予受理。

九、 相关条文解读

35. 政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

36. 按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。

37. 供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。

38. 根据财政部《政府采购法实施条例》释义中关于供应商资格条件的解释，对于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，采购人和分散采购机构允许其分支机构参与投标。

十、 其他注意事项

39. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

40. 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

十一、 适用法律

41. 采购人、分散采购机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律法规。

42. 政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《合同法》。

十二、 招标文件的解释权

43. 招标文件的最终解释权为采购人、分散采购机构所有。

第三章 项目技术、服务及商务要求

一、项目概况

1.1采购项目编号：ZJXL-2019-GK-010

1.2采购内容：广水市生活垃圾市级转运

1.3服务周期：三年；

1.4投标最高限价：贰仟肆佰贰拾壹万元整（￥********元） 超过最高限价的报价无效

1.5付款方式：双方在合同中约定。

★1.6投标人须书面承诺中标后购买至少8台新环卫作业车辆（8台运输车）且运输车辆与广水市各镇办垃圾压缩中转站的压缩箱相匹配，并在每条规划运输线路上（6条）的中转站配备一台型号相同或者相似的垃圾压缩箱，确保垃圾及时转运，中标人在中标后30天内提供购车（含压缩箱）发票、购车合同、车辆号牌、车辆行驶证、车辆年检及保险、相应准驾车型的驾驶证（车辆行驶证必须为年检合格，并为投标单位所有）；环卫作业应急车辆由中标公司根据生活垃圾实际运输量自行确定。

1.7中转站管理员由中标公司聘请，电费、维修费等其他费用由中标公司负责；水费由所属镇办负责。

广水市生活垃圾市级转运体系运输线路序号起点终点运输线路运输距离（km）1吴店中转站焚烧厂十蔡线、应广大道49.82郝店中转站焚烧厂十蔡线、应广大道34.93蔡河中转站焚烧厂十蔡线、应广大道254余店兴隆中转站焚烧厂十马线、三环路、应广大道52.25余店卢畈中转站焚烧厂十马线、三环路、应广大道47.96关庙中转站焚烧厂十马线、三环路、应广大道35.37李店中转站焚烧厂安广线、广悟大道、应广大道18.78太平中转站焚烧厂安广线、广悟大道、应广大道30.79十里杨家岗中转站焚烧厂十蔡线、应广大道16.910十里清水桥中转站焚烧厂应广大道11.311广水办事处中转站焚烧厂应广大道7.912武胜关中转站焚烧厂107国道、应广大道19.713杨寨中转站焚烧厂107国道、广悟大道、应广大道28.214工业基地中转站焚烧厂十长路、应广大道17.415城郊办事处中转站焚烧厂平洑线、十长线、应广大道21.516陈巷中转站焚烧厂平洑线、十长线、应广大道33.217骆店中转站焚烧厂平洑线、十长线、应广大道25.218长岭徐寨中转站焚烧厂316国道、十长线、应广大道56.219长岭月仙坳中转站焚烧厂316国道、十长线、应广大道37.420马坪中转站焚烧厂长岭、十长线、应广大道54.321应山城区中转站焚烧厂应广大道11.3广水市生活垃圾市级转运费用概算清单编号镇、办事处预估垃圾日产量(吨)分类减量10%后日产量（吨）距离（KM)运输单价(元)天数市级转运

（万元/年）1城管局（环卫所

、三大队）504511.31.836533.41 2十里办事处(杨家岗)13.812.4216.91.836513.79 3十里办事处(清水桥)20.218.1811.31.836513.50 4广水办事处51.145.997.91.836523.87 5城郊办事处2724.321.51.836534.32 6吴店镇15.714.1349.81.836546.23 7郝店镇19.117.1934.91.836539.42 8蔡河镇24.922.41251.836536.81 9余店镇(兴隆）65.452.21.836518.52 10余店镇(卢畈)2623.447.91.836573.64 11关庙镇26.824.1235.31.836555.94 12李店镇19.217.2818.71.836521.23 13太平镇17.816.0230.71.836532.31 14工业基地65.417.41.83656.17 15武胜关镇26.123.4919.71.836530.40 16杨寨镇29.926.9128.21.836549.86 17陈巷镇24.822.3233.21.836548.69 18骆店镇21.819.6225.21.836532.48 19长岭镇（徐寨)16.614.9456.21.836555.16 20长岭镇(月仙坳)28.525.6537.41.836563.03 21马坪镇20.518.4554.31.836565.82 22中华山0.10.17.91.83650.05 23三潭0.20.18251.83650.30 合 计492.1442.9794.95 注：实行垃圾分类后预计垃圾减量10%

中华山就近运输至广办中转站，三潭就近运输至蔡河中转站广水市各镇办中转站渗滤液运输概算编号镇、办事处分类减量10%后日产量（吨）日产渗滤液量(吨)距离

(KM)运输单价(元)天数年运输费用

（万元/年）1城管局（环卫所、三大队）454.50 21.83650.59 2十里办事处(杨家岗)12.421.24 151.83651.22 3十里办事处(清水桥)18.181.82 31.83650.36 4广水办事处46.094.61 7.41.83652.24 5城郊办事处24.32.43 61.83650.96 6吴店镇14.131.41 51.83650.46 7郝店镇17.191.72 1.51.83650.17 8蔡河镇22.592.26 31.83650.45 9余店镇(兴隆）5.40.54 61.83650.21 10余店镇(卢畈)23.42.34 21.83650.31 11关庙镇24.122.41 2.51.83650.40 12李店镇17.281.73 3.21.83650.36 13太平镇16.021.60 01.83650.00 14工业基地5.40.54 4.11.83650.15 15武胜关镇23.492.35 81.83651.23 16杨寨镇26.912.69 31.83650.53 17陈巷镇22.322.23 4.81.83650.70 18骆店镇19.621.96 1.51.83650.19 19长岭镇（徐寨)14.941.49 3.21.83650.31 20长岭镇(月仙坳)25.652.57 41.83650.67 21马坪镇18.451.85 51.83650.61 合计442.944.29 12.13 注：1、运输距离为各镇办中转站至本镇污水处理厂距离

2、三潭渗滤液已记入蔡河中转站、中华山渗滤液已记入广办中转站

3、太平中转站渗滤液直接接入不在转运范围市级转运体系考核办法

1、在收到乡镇中转站的调运垃圾任务后,必须在1个小时以内到达现场调运,由于没有及时调运造成积压,每车每次扣300元。

2、垃圾运输过程中有乱倒、乱卸、乱抛垃圾的行为,每车每次扣200元。

3、垃圾运输过程中,有垃圾抛、撒、拖挂和污水滴漏现象,每车每次扣200元。

4、运输车辆车体、箱体不及时清洗,外有污物、污垢的,每车每次扣100元。

5、不服从调度的每车每次扣200元。

6、未按标准购买车辆保险,每月每车扣200元。酒后驾车没有造成事故,每车每次扣300元。造成交通事故,每车每次扣1000元。

7、必须确保车辆运行良好,车况不良、仪表或车灯等不能正常工作,未及时修理带病上路,每车每次扣200元。发生故障必须在规定时间内修复,未及时修复,每车每次扣500元。未避让其它车辆和行人发生有责事故或投诉的,每车每次扣200元，发生负主要责任事故,每车每次扣300元,严重的扣1000元。

8、中转站作业人员上班时间需统一着带防护标识的工作服上班，着装应干净整洁，不符合要求每人每次扣100元。

第四章 资格审查方法及标准

根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规确定以下资格审查方法及标准。

一、 资格审查方法

公开招标采购项目开标结束后，采购人与分散采购机构成立资格审查小组，依据法律、法规及招标文件的规定，对投标人的资格进行审查，以确定投标人资格是否合格。

二、 资格审查标准

(一) 资格证明文件审查

所递交的资格证明文件出现不符合下列情形之一或不足以证明其符合下列情形之一的，应视为资格审查不合格，并按照无效投标处理：

1.1应具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：

1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（投标人根据自身情况提供对应的证明材料）：

1.1.1法人

(1)企业法人（包括合伙企业）：提供工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；

(2)事业单位法人：提供有效的“事业单位法人证书”。

1.1.2其他组织

非企业专业服务机构：提供执业许可证等证明文件。

1.1.3自然人：提供有效的自然人身份证明。（仅限中国公民）

1.2财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（投标人根据自身情况提供对应的证明材料）：

1.2.1财务状况报告

(1)法人：提供经第三方审计的财务报告（完整的财务报告，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注），或其基本开户银行出具的资信证明；

(2)部分其他组织和自然人：没有经第三方审计的财务报告的，可以提供银行出具的资信证明；

(3)投标人没有经第三方审计的财务报告和资信证明时，也可以提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。

1.2.2依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料

(1)法人

a.税务登记证（国税、地税或多证合一）；

b.参加政府采购活动前一段时间内缴纳增值税、营业税和企业所得税的凭据；

c.社会保险登记证（或多证合一）；

d.参加政府采购活动前一段时间内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。

(2)其他组织和自然人

a.参加政府采购活动前一段时间内缴纳税收的凭据；

b.参加政府采购活动前一段时间内缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单)。

(3)依法免税或不需要缴纳社会保险资金的投标人

提供其依法免税或不需要缴纳社会保险资金的相关证明文件。

1.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：

1.3.1提供具备足够数量的设施设备的证明材料；

1.3.2提供具备足够数量的技术人员的证明材料。

1.4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明：

1.4.1应严格按照附件格式提交“参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函”；

1.4.2政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；

1.4.3按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。

1.5具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料：

1.5.1国家对生产和销售相关产品或提供相关服务有专门法律、行政法规规定的，则必须提供取得国家有关主管部门行政许可的证明材料。

1.2未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)信用服务栏失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，并提供网页截图以证明；

1.3招标文件第一章“投标人资格要求”中有特殊要求的，投标人应提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明；

1.4不符合联合体投标相关规定和要求的；

1.5投标人认为需提供的其它相关资格证明材料；

1.6资格证明文件正本应为清晰彩色影印件且加盖单位公章。

(二) 确定资格审查合格投标人

1.资格审查小组按照本章“资格审查方法及标准”，对各投标人资格证明文件进行审查。资格审查小组依据对各投标人资格证明文件的审查结果，确定资格审查合格的投标人，并形成书面的资格审查报告。

2.资格审查合格投标人不足3家的，不进行评标。

3.资格审查未通过的投标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的资格审查情况。

采购人已进行资格预审的，不再进行资格审查。未通过资格预审的投标人分散采购机构拒绝其投标。

第五章 评标方法、程序及标准

根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规确定以下评标办法、程序及标准。

一、 评标方法

本项目评标采用综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

二、 评标程序及标准

评标委员会按以下工作程序进行评标：符合性审查、澄清有关问题、综合比较和评价、确定中标候选人名单。

（一）符合性审查

评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查出现下列情形之一的投标按照无效投标处理：

1.投标总报价超过项目（分包）预算金额或最高限价的；

2.《投标书》、《开标一览表》、《投标报价明细表》未提供或不符合招标文件要求的；

3.工期（服务期限）、质保期不符合招标文件要求的；

4.出现两个或两个以上不同报价的；

5.出现两个或两个以上投标方案的（招标文件中要求提供备选方案的除外）；

6.投标报价存在缺项、漏项的；

7.投标有效期不足的；

8.正本未按要求提供加盖公章及签字（签章）的；

9.符合招标文件第二章“投标人须知”中40条中规定情形，以分公司形式参与投标的，法定代表人授权书未由总公司法定代表人签字（盖章）并加盖公章的；

10.未按要求提供招标文件第二章“十其他注意事项”中规定的书面声明的；

11.未提供所投货物（工程或服务）的具体参数值或功能表述，或原文复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分的；

12.含有采购人不能接受的附加条件的；

13.不满足招标文件第三章“项目技术、服务和商务要求”中带“★”号条款要求的。

14.未按要求提供《符合性审查对照表》、《商务要求响应、偏离说明表》、《商务要求“★”号条款响应、偏离说明表》、《商务评议对照表》和《技术、服务要求响应、偏离说明表》、《技术、服务要求“★”号条款响应、偏离说明表》、《技术、服务评议对照表》的；

15.法律、法规和招标文件规定的其他无效投标情形。

（二）澄清有关问题

1.评标期间，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

2.投标人应按照评标委员会要求的澄清内容在规定时间内做出澄清。投标文件报价出现前后不一致的，按照本节第3条规定进行修正，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

3.投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

3.1投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。

3.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

3.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。

3.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

3.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。

3.6修正后的报价按照本节第4条规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，按照无效投标处理。

4.投标人的澄清、说明或者补正是其投标文件的有效组成部分。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。

（三）综合比较与评价

评标委员会应当按照本章中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术、服务评估，综合比较与评价。

1.商务评议

评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行评议，并依据本章“评审因素及评分标准”中的商务评议进行综合比较和评分。

2.技术、服务评议

评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行评议，并依据本章“评审因素及评分标准”中的技术、服务评议进行综合比较和评分。

3.价格评议

评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行价格评议（执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素），价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格（落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分计算详见本章“评审因素及评分标准”中的具体计算公式。

3.1报价合理性说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员应当将其作为无效投标处理。

4.相同品牌处理原则

4.1提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

4.2非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定一个核心产品（采购清单中作“相同〈或同一〉品牌”实质性要求的产品，视为一个核心产品），并以“核心产品”在招标文件中标注。

5.计分办法

5.1分散采购机构对各评委的总分进行复核。各项统计结果均精确到小数点后两位。

5.2各投标人的最终得分为评委所评定分数的算术平均值。

5.3评标委员会根据各投标人投标的最终评分，按高低次序确定投标人最终的排列名次，并按照招标文件中规定推荐不超过三名有排序的合格的中标候选人。如果投标人的最终评分相同，则投标报价低的投标人排名优先。得分且投标报价相同的并列，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定中标人。

（四）定标办法

1.依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人因不可抗力提出不能履行合同放弃中标的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的。招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。

招标人根据评标委员会推荐的中标候选人，采用以下方式确定中标人：

1）、招标人按评审报告推荐的中标候选人当场确定最终中标人。

2）、授权评标委员会确定中标人。

本次招标活动由招标人按照评标报告上评标委员会推荐的中标候选人顺序确定最终中标人。对未中标的候选人，招标人有权不作任何解释。

2.评标委员会应当在评标报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评标报告有异议的，应当在评标报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评标报告。

（五）评审因素及评分标准

评标项目评标分项分值评标分项及分值

商务

部分(30分)

投标文件编制2按照招标文件要求装订投标文件，有目录并编制页码，内容架构清晰、易于查阅、审核优得2分，良得1分，否则不得分。（2分）财务状况2提供近两年（2017年、2018 年）经会计师事务所审计认定的财务报告，财务状况良好得 2 分，财务状况一般得 1分，较差的得0 分 。

企业实力3投标人具有有效期内的质量、环境、职业健康管理体系认证证书（ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、OHSAS18001(GB/T28001)职业健康安全管理体系认证证书），以上3证必须包含城市生活垃圾清运或环卫市场化服务等认证内容，每具备一个得 1 分，最多得3分。

2投标人书面承诺将在广水市区域设定办公及停车场所，且面积在 1000 ㎡以上的得 2分，面积在 1000 ㎡及以下的得1分，无承诺不计分。

安全生产

3提供近三年来县级安全主管部门出具的未出现安全质量事故证明，有得 3分，无不得分。劳动纠纷3近三年有职能部门（人民法院、劳动仲裁）处理过纠纷不得分。投标人近三年来无员工劳务纠纷，提供劳动部门出具的证明材料加盖鲜章原件，并提供证明材料查询方式及出具单位的联系电话。有得 3分，无不得分。企业业绩4投标人近三年以来承接同类清扫清运一体化项目业绩证明，业绩较多且用户反映良好，每提供 1 个项目1200万元及以上合同及用户反馈评议得 1 分，最多得 4 分，无不得分。(提供原件)6投标人近三年以来承接的同规模（1200万以上）清扫清运一体化项目业绩：提供1个得2分，最多得6分。（提供中标通知书、合同原件，其复印件放在投标文件中，否则不得分）

2投标人近三年内承包过的类似项目，获县区级及以上行业主管部门表彰的，每个得1分，最高得2分（提供表彰材料，否则此项得0分）环保达标3投标人近三年无环保部门处罚或责令整改记录。最多得3分，有不得分。（提供环保部门出具的加盖鲜章的证明材料原件）

技术部分

(50分)

项目分析5投标人对本项目的理解，就其地理位置、环境条件等情况进行说明， 并对环卫管理工作的难点和重点进行深入分析，优得5分；良得3分；差得1分

8★转运车辆等物资装备配备方案满足招标文件要求，并能提供证明材料。

根据投标人的配备设备优得8分；良得5分；差得2分。未提供证明材料或所投转运车辆设备不满足招标文件要求的，作 0 分处理。8对垃圾转运作业时间响应招标文件要求的得 3 分；对垃圾转运作业制订了科学、合理可行的方案措施优得5分；良得3分；差得1分。服务方案5管理人员及工作人员培训方案，企业对此项目的管理制度，作业人员响应招标文件要求，且职责明确、人员齐全专业配套优得3分；良的2分；差得1分。项目负责人取得环卫作业项目经理证加 2 分。5安全作业、文明作业管理实施方案优越，满足招标文件要求的优得5 分；良得3分；差得1分

7投标人提供的工作实施方案响应市级转运体系考核办法的加 2 分

制定应急工作方案优得5分；良得3分；差得1分。

相关承诺6有员工各项福利待遇的承诺得 1 分，制订了相应的措施，且科

学、合理可行优得5分；良得3分；差得1分。

6有对日常管理的质检考核，如达不到招标文件要求的转运质量标准， 采购人有权扣减服务费，而按照实际作业标准承诺得 1 分，

并制定相应的措施，且科学、合理可行优得5分；良得3分；差得1分价格部分

(20分)

计算投标报价得分

20满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：

价格分=(评标基准价／投标报价)×20%×100。价格分数保留两位小数

备注：1、提供虚假证明材料及承诺的，则取消中标资格。

2、必须提供相关证书、证件复印件并加盖投标人公章，原件备查，以及相关单位的书面证明材料并加盖投标公司的公章。

第六章 合同书格式（参考）

根据《政府采购法》和《合同法》相关规定，采购人和中标人之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。此合同书仅作为签订正式合同时的参考，正式合同书应包括本参考格式之内容。）

合同书

项目名称：

合同编号：

签订日期：

签订合同地点：

本合同由（采购人）（以下简称“甲方”）与（中标人）（以下简称“乙方”）签订。乙方以总金额万元人民币（用大写数字书写）向甲方提供如下货物（工程或服务）：

经双方协商，同意按下列条文执行：

1.本合同甲、乙双方应遵守国家颁布的《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》，并各自履行应负的全部责任和义务。

2.甲方保证按合同条款规定的时间和方式付给乙方到期应付的合同款，并承担应负的责任和义务。

3.乙方保证按合同条款规定的内容和工期（服务期限）向甲方提供合格的货物（工程或服务），并承担应负的责任和义务。

4.合同文件。下列文件为本合同不可分割的部分：

4.1招标文件（项目编号：　　 　）；

4.2中标的投标文件；

4.3合同书；

4.4合同条款；

4.5分散采购机构发出的中标通知书；

4.6附件；

4.6.1甲方在招标期间发布的所有补充通知；

4.6.2乙方在投标期内补充的所有书面文件；

4.6.3乙方在投标时随同投标文件一起递送的资料及附图；

4.6.4在商洽本合同时，双方澄清、确认并共同签字的补充文件、技术协议。

5.合同范围和条件。本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容相一致。

6.货物（工程或服务）及数量。本合同所提供的货物（工程或服务）及数量详见招标文件的要求及乙方投标文件中的承诺。

7.付款条件。本合同的付款条件按招标文件规定执行。

8.合同金额。合同总金额见合同书，分项价格在乙方的投标报价表中有明确规定。

9.工期和交货（服务）地点。本合同中货物（工程或服务）的工期、交货（服务）地点在招标文件中有明确规定。

10.合同生效。本合同经甲、乙双方授权代表签字和加盖公章（或合同专用章）后生效。如招标申请公证的，合同需经公证机构公证后生效。

11.合同的份数。本合同正本一式　份，甲方执　份，乙方执　份；副本一式　份，甲方执　份，乙方执　份。

12.合同的失效。本合同在合同价款全部结清后失效。

甲　　方：乙　　方：

单位名称（盖章）：单位名称（盖章）：

单位地址：单位地址：

法人代表授权人(签字)：法人代表授权人(签字)：

联 系 人：联 系 人：

电　　话：电　　话：

传　　真：传　　真：

邮政编码：邮政编码：

开户银行：开户银行：

帐　　号：帐　　号：

第七章 投标文件格式（参考）

广水市政府采购

投 标 文 件

第一部分 资格证明文件

项目编号：

项目名称：

招标内容：

投标人（盖章）：

投标人授权代表（签字）：

二0一九年 月

格式（参考）说明：

资格证明文件组成

由各投标人根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和审查。具体内容应包括但不限于以下内容：

1.资格证明文件目录（目录应涵盖下述所有资料，页码清晰以便查阅）；

2.应具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料；

2.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（投标人根据自身情况提供对应的证明材料）：

2.1.1法人

(1)企业法人（包括合伙企业）：提供工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；

(2)事业单位法人：提供有效的“事业单位法人证书”。

2.1.2其他组织

(1)非企业专业服务机构：提供执业许可证等证明文件；

(2)个体工商户：提供有效的“个体工商户营业执照”。

2.1.3自然人：提供有效的自然人身份证明。（仅限中国公民）

2.2财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（投标人根据自身情况提供对应的证明材料）；

2.2.1财务状况报告

(1)法人：提供经第三方审计的财务报告（完整的财务报告，包括“四表一注”，即资产负值表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注），或其基本开户银行出具的资信证明；

(2)部分其他组织和自然人：没有经第三方审计的财务报告的，可以提供银行出具的资信证明；

(3)投标人没有经第三方审计的财务报告和资信证明时，也可以提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。

2.2.2依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料

(1)法人

e.税务登记证（国税、地税或多证合一）；

f.参加政府采购活动前一段时间内缴纳增值税、营业税和企业所得税的凭据；

g.社会保险登记证（或多证合一）；

h.参加政府采购活动前一段时间内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。

(2)其他组织和自然人

a.参加政府采购活动前一段时间内缴纳税收的凭据；

b.参加政府采购活动前一段时间内缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单)。

(3)依法免税或不需要缴纳社会保险资金的投标人

提供其依法免税或不需要缴纳社会保险资金的相关证明文件。

2.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：

2.3.1提供具备足够数量的设施设备的证明材料；

2.3.2提供具备足够数量的技术人员的证明材料。

2.4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明：

2.4.1应严格按照附件格式提交“参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函”；

2.4.2政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；

2.4.3按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。

2.5具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料：

2.5.1国家对生产和销售相关产品或提供相关服务有专门法律、行政法规规定的，则必须提供取得国家有关主管部门行政许可的证明材料。

3.未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)信用服务栏失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，并提供网页截图以证明；

4.招标文件第一章“投标人资格要求”中有特殊要求的，投标人应提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明；

5.不符合联合体投标相关规定和要求的（适用于接受联合体投标的项目）；

6.投标人认为需提供的其它相关资格证明材料。

说明：1、以上材料提供不实的，按照《政府采购法》有关提供虚假材料的规定给予处罚；

2、资格证明文件正本应为清晰彩色影印件且加盖单位公章，否则按照无效投标处理。

附：无重大违法记录声明函格式

参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函

广水市政府采购中心：

(投标人全称) 参加贵中心组织的（项目名称）项目(项目编号：)的政府采购活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。本单位郑重声明如下：

1、 参加本项目政府采购活动前三年内，本单位未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（根据各地方、各部门明确的听证范围确定较大数额罚款的额度）等行政处罚；

2、 参加本项目政府采购活动前三年内，本单位未受到过全国各级人民政府财政部门依法作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定；

3、 如上述声明内容不实，本单位自愿接受政府采购监管部门按照《政府采购法》关于提供虚假材料的规定给予处罚。

投标人 (公章)：

投标人授权代表（签字）：

日 期：

广水市政府采购

投 标 文 件

第二部分 商务文件

项目编号：

项目名称：

招标内容：

投标人（盖章）：

投标人授权代表（签字）：

二0一九年 月

格式（参考）说明：

商务文件组成

由各投标人根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和评审并富有建设性的商务方案在评标时具有优势。具体内容应包括但不限于以下内容：

1.商务文件目录（目录应涵盖下述所有资料，页码清晰以便查阅）；

2.投标书（附件一）；

3.开标一览表（附件二）；

4.投标报价明细表（附件三）；

5.投标货物、服务清单（附件四）；

6.法定代表人授权书（附件六）；

7.关于不存在招标文件第二章“十 其他注意事项”中规定禁止情形的书面声明；

8.投标人的资格声明（附件七）；

9.项目负责人、技术负责人简历表（附件八）；

10.项目班子成员情况表（附件九）；

11.投标人类似项目业绩表（附件十）；

12.招标文件要求提供或投标人认为需提供的其它资料；

13.符合性审查对照表（附件十一）；

14.商务要求响应、偏离说明表（附件十二）；

15.商务要求“★”号条款响应、偏离说明表（附件十三）

16.商务评议对照表（附件十四）。

广水市政府采购

投 标 文 件

第三部分 技术、服务文件

项目编号：

项目名称：

招标内容：

投标人（盖章）：

投标人授权代表（签字）：

二0一九年 月

格式（参考）说明：

技术、服务文件组成

由各投标人根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和评审并富有建设性的技术、服务方案在评标时具有优势。具体内容应包括但不限于以下内容：

1.技术、服务文件目录（目录应涵盖下述所有资料，页码清晰以便查阅）；

2.投标货物（工程或服务）介绍，项目建设（服务）方案；

3.技术、服务要求响应、偏离说明表（附件十五）；

4.技术、服务要求“★”号条款响应、偏离说明表（附件十六）；

5.技术、服务评议对照表（附件十七）；

6.招标文件要求提供或投标人认为需提供的其它资料。

说明：投标文件技术、服务文件的编制原则，一是按招标文件要求，提供相应说明、资料、表格以证明所投货物（工程或服务）是否响应招标文件要求；二是对应评分标准，充分体现所投货物（工程或服务）对于评分标准的响应程度和优势。

附件一、 投标书

投标书

广水市政府采购中心：

依据贵方___ _项目（项目编号：_____）招标的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人全称 ）提交“开标一览表”信封和下述文件正本份，副本份。

1.资格证明文件；

2.商务文件；

3.技术、服务文件。

在此，我方宣布同意如下：

1．《开标一览表》中规定的应提交和交付的 （包号） 货物（工程或服务）投标总价为（注明币种，并用大写和小写表述投标总价）；

2．按招标文件的约定履行合同责任和义务；

3．已详细审查全部招标文件，包括（修正或补充文件）（如果有的话），对此无异议；

4．投标有效期为自递交投标文件截止之日起，共个日历日；

5．接受招标文件关于不予退还投标保证金的约定；

6．提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料；

7．与投标有关的一切正式往来信函请寄：。

投标人：

地 址：

电话/传真：

电子邮件：

投标人(公章)：

投标人授权代表（签字）：

日期：

开户银行：

帐号/行号：

湖北省政府采购供应商信用承诺书

市场主体名称：

证件类型：统一社会信用代码

证件号码：

行政区划代码：

主管部门：

承诺内容：

为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立诚实守信的政府采购供应商形象，本单位自愿做出以下承诺：

一、承诺本单位严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。

二、承诺本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；

三、承诺本单位严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；

四、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；

五、承诺本单位将按照《湖北省社会信用信息管理条例》要求，向社会公示信用信息；

六、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；

七、承诺本单位在信用中国（湖北）网站中无违法违规、较重或严重失信记录；

八、承诺本单位提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围12个月内没有三次以上查无实据的政府采购投诉；

九、根据政府采购相关法律法规的规定需要作出的其他承诺

。

十、承诺本单位若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部门相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。自愿按照《湖北省社会信用信息管理条例》规定，违背承诺约定行为作为失信信息，记录到省社会信用信息服务平台，并予公开。

十一、承诺本单位同意将以上承诺事项上网公示。

承诺单位（盖章）：

法定代表人（负责人）：

承诺日期：

注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺。

附件二、 开标一览表

投 标 人：

项目名称：

项目编号：所投包号：

序号名称品牌、型号数量单价(元)分项合计(元)投标总报价小写：万元整

大写：万仟佰元整项目工期

（服务期限）（单位：日历天）质保期（单位：年）备注说明：1．所有价格均用人民币表示，单位为万元。

2．价格应按照招标文件第二章“投标人须知”中第12条的要求进行报价。

3．为方便开标时唱标，投标人应将《开标一览表》原件一份装入信封，单独密封提交，并在信封上标明“开标一览表”字样。未单独提交或单独提交的上述资料未按照招标文件规定的格式填写完整并签字、盖章的分散采购机构拒绝其投标。

4. 本表应按要求由投标人法人授权代表签字，并加盖投标单位公章，否则将被视为非响应性投标，将按照无效投标处理。

投标人（公章）：

投标人授权代表（签字）：

投标时间：

附件三、 投标报价明细表

投 标 人：

项目名称：

项目编号：所投包号：

序号名称品牌型号规格数量制造商名称单价分项合计1 货物1（工程或服务）2 货物2（工程或服务）3 货物3（工程或服务）4 货物4（工程或服务）5 货物5（工程或服务）6 货物6（工程或服务）…合计说明：1．所有价格均用人民币表示，单位为元。

2．报价明细表合计应与《开标一览表》中的投标总报价一致。

3．未提供详细的货物（工程或服务）报价明细，导致的后果由投标人自行承担。

投标人（公章）：

投标人授权代表（签字）：

投标时间：

附件四、 投标货物（工程或服务）清单

投 标 人：

项目编号：所投包号：

序号货物（工程或服务）名称主要规格、技术参数数量制造厂家/产地及国家123456…说明：1．此表为货物（工程或服务）清单，投标人应提供所投货物（工程或服务）详细的供货（工程或服务）范围，包括主要配件及生产厂家、备品备件等。

2．各项货物（工程或服务）详细技术规格、参数及要求性能，应另页描述。

投标人（公章）：

投标人授权代表（签字）：

投标时间：

附件五、 法定代表人身份证明法定代表人授权书

法定代表人身份证明

申请人名称：

单位性质：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系：（申请人名称）的法定代表人。

特此证明。

法定代表人身份证复印件正面

法定代表人身份证复印件反面

法定代表人授权书

广水市政府采购中心：

兹授权同志为我公司参加贵单位组织的（项目名称）采购活动的投标代表人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从年月日起至年月日止。

授权单位（签章）：

法定代表人（签字或盖章）：

签发日期：年月日

附：代理人工作单位：

职务： 性别：

身份证号码：

粘贴法定代表人身份证复印件

粘贴被授权人身份证复印件

备注：1、此授权委托书需另备一份单独递交！

2、若是法定代表人参加投标，则需提供法定代表人身份证明一份与投标文件一起单独递交！

附件六、 投标人的资格声明

1．名称及基本情况：

（1）投标人：

（2）地址： 邮编：

电话： 传真：

（3）成立或注册日期：

（4）单位性质：

（5）法定代表人或主要负责人：

（6）员工人数：

（7）注册资本：

（8）实收资本：

（9）上年末资产负债表：

1）固定资产

原值：净值：

2）流动资金：

3）长期负债：

4）短期负债：

2．与投标货物的生产、销售和服务有关的情况：

（1）关于制造投标货物的设施及其它情况：

生产基地地址生产的项目年生产能力员工人数（2）投标人生产此投标货物的经验（包括年限、项目业主、额定能力、商业运营的起始日期等）：

（3）销售、服务网点分布（可另行附表）：

销售服务网点名称和地址主要服务范围服务人员数内部等级3．投标人认为需要声明的其它情况：

兹证明上述声明是真实的、正确，并提供了全部能提供的资料和数据，同意按照分散采购机构要求出示有关证明文件。

投标人（公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

电话：

传真：

日期：年月 日

附件七、 项目负责人、技术负责人简历表

投标人：

项目编号：所投包号：

姓名性别年龄职务职称学历参加工作

时间从事本行业工作年限个人专业资质及证书个人简介类似项目经验项目单位项目名称项目内容项目金额项目时间说明：投标文件正本应附完整的相关证明材料清晰影印件，未按照要求详细完整填写此表，导致的后果由投标人自行承担。

投标人（公章）：

投标人授权代表（签字）：

投标时间：

附件八、 项目班子成员情况表

投标人：

项目编号：所投包号：

序号姓 名专 业年 龄从事本行业工作年限在本项目中承担的工作个人专业资质及证书123456…说明：投标文件正本应附完整的相关证明材料清晰影印件，未按照要求详细完整填写此表，导致的后果由投标人自行承担。

投标人（公章）：

投标人授权代表（签字）：

投标时间：

附件九、 投标人类似项目业绩表

投标人：

项目编号：所投包号：

项目单位名称项目名称项目单位联系人姓名及联系方式项目金额项目负责人姓名项目时间项目内容说明：1．每个合同应单独附表，并附上相关证明材料，未按照要求详细完整填写此表，导致的后果由投标人自行承担。

2．项目内容请详细说明所承担的具体工作内容等。

投标人（公章）：

投标人授权代表（签字）：

投标时间：

附件十、 符合性审查对照表

投标人：

项目编号：所投包号：

序号招标文件符合性审查条款投标响应内容对应简述偏离说明投标文件对应的页码123456…说明：1．投标人应按招标文件第五章“评标方法、程序及标准”中“符合性审查”的条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求详细完整填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。

2．投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。如未提供页码或内容页码完全不一致的，导致的后果由投标人自行承担。

投标人（公章）：

投标人授权代表（签字）：

投标时间：

附件十一、 商务要求响应、偏离说明表

投标人：

项目编号：所投包号：

序号招标文件商务要求条款投标响应内容对应简述偏离说明投标文件对应的页码123456…说明：1．投标人应按招标文件第三章“项目技术、服务及商务要求”中“商务要求”条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。

2．投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。如未提供页码或内容页码完全不一致的，导致的后果由投标人自行承担。

投标人（公章）：

投标人授权代表（签字）：

投标时间：

附件十二、 商务要求“★”号条款响应、偏离说明表

投标人：

项目编号：所投包号：

序号招标文件商务要求“★”号条款投标响应内容对应简述偏离说明投标文件对应的页码123456…说明：1．投标人应按招标文件第三章“项目技术、服务及商务要求”中商务要求“★”号条款进行逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。

2．投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。如未提供页码或内容页码完全不一致的，导致的后果由投标人自行承担。

投标人（公章）：

投标人授权代表（签字）：

投标时间：

附件十三、 商务评议对照表

投标人：

项目编号：所投包号：

序号招标文件商务评分标准投标响应内容对应简述偏离说明投标文件对应的页码1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 …说明：1．投标人应按招标文件第五章“评标方法、程序及标准”中“商务评议”的评分标准逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。

2．投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。如未提供页码或内容页码完全不一致的，导致的后果由投标人自行承担。

投标人（公章）：

投标人授权代表（签字）：

投标时间：

附件十四、 技术、服务要求响应、偏离说明表

投标人：

项目编号：所投包号：

序号招标文件技术、服务要求条款投标响应内容对应简述偏离说明投标文件对应的页码123456…说明：1．投标人应按招标文件第三章“项目技术、服务及商务要求”中“技术、服务要求”条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。

2．投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。如未提供页码或内容页码完全不一致的，导致的后果由投标人自行承担。

投标人（公章）：

投标人授权代表（签字）：

投标时间：

附件十五、 技术、服务要求“★”号条款响应、偏离说明表

投标人：

项目编号：所投包号：

序号招标文件技术、服务要求“★”号条款投标响应内容对应简述偏离说明投标文件对应的页码123456…说明：1．投标人应按招标文件第三章“项目技术、服务及商务要求”中技术、服务要求“★”号条款进行逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。

2．投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。如未提供页码或内容页码完全不一致的，导致的后果由投标人自行承担。

投标人（公章）：

投标人授权代表（签字）：

投标时间：

附件十六、 技术、服务评议对照表

投标人：

项目编号：所投包号：

序号招标文件技术、服务评分标准投标响应内容对应简述偏离说明投标文件对应的页码2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 …说明：1．投标人应按招标文件第五章“评标方法、程序及标准”中“技术、服务评议”的评分标准逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。

2．投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。如未提供页码或内容页码完全不一致的，导致的后果由投标人自行承担。

投标人（公章）：

投标人授权代表（签字）：

投标时间：