项目名称

忻州市财政局预算执行动态监控系统项目

采购内容

忻州市财政局预算执行动态监控系统，包括收支实时动态监控;执行进度动态监督;单位账户管理;单位账户动态监督;财政专户动态监督;代理银行动态监督等。

采用单一来源采购方式的原因和相关说明

按照省厅《关于加快推进市县财政国库动态监控系统建设工作的通知》(晋财库〔2019〕22号)要求，要全面建成预警高效、反馈迅速、纠偏及时、控制有力的预算执行动态监控体系。由于时间紧、任务重，为保证项目建设的一致性和统一配套服务，参照省厅和其他地市做法，选用原预算执行，集中支付系统开发商，能保证财政基础数据、底层设计、数据库规划等方面的高度一致性，可无缝衔接预算执行，集中支付系统进行监督，保证数据的安全性、可靠性，兼容性。可有效缩短系统上线周期。

论证专家基本情况

姓名

工作单位

职称

李纪亮

忻州市大数据发展中心

中级

赵建梅

忻州市政府办公室

中级

于海

忻州职业技术学院

中级

专家论证意见

李纪亮：一、该系统已经在山西省财政厅上线运行，开发、维护均由九鼎软件公司负责，系统运行稳定。二、该系统是现运行预算执行、集中支付系统(均由九鼎软件公司开发、维护)的扩展和延伸，仍采用九鼎软件公司开发可保证系统的稳定性和安全性。三、省厅及其他地市均采用九鼎软件公司开发、维护。建议该项目采用单一来源方式采购。

赵建梅：一、预算执行动态监控系统基于预算执行，资金收支等系统的监控，这些系统都是使用九鼎软件工程公司提供的软件，为了实现系统更好衔接，使用九鼎软件更合理。二、从使用人的角度看，已经习惯九鼎软件，使用原开发商开发的软件使用更方便，能更好地发挥软件功效。三、从全省财政系统看，用九鼎软件工程公司开发的预算执行动态监控系统能更好地实现与省、市、县数据共享，监控全面。建议采用单一来源方式采购。

于海：一、由于忻州市财政局的支付和预算系统均采用山西九鼎软件工程有限公司开发的软件，为了达到运行通畅，配套服务。二、预算执行动态监控系统项目按照省厅国库动态监督办法，对市本级预算监督系统进行实施，山西九鼎软件工程有限公司在全省内有成功案例，可以有效的缩短开发上线时间。三、能充分保证项目的质量和系统的调配，有效降低建设运营成本，建议采用单一来源方式采购。