甘肃省取消高速公路省界收费站工程项目

施工监理招标公告

交易编码：A03-****************XQ-********-****77-7

1．招标条件

本招标项目甘肃省取消高速公路省界收费站工程项目已由甘肃省交通运输厅以《关于甘肃省取消高速公路省界收费站工程两阶段初步设计及概算的批复》（甘交建设函〔2019〕48号）批准建设。项目业主（出资人）为甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司，建设资金来自中央车辆购置税资金、财政补助和通行费收入列支等方式筹措。招标人（发包人）为甘肃省公路建设管理集团有限公司。本次招标采用资格后审的方式。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

（1）项目概况

为贯彻落实党中央、国务院及交通运输部深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作的决策部署，加快推进我省取消高速公路省界收费站工程实施进度，按照国务院办公厅印发的《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》（国办发〔2019〕23号）和省政府办公厅印发的《甘肃省深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》（甘政办发〔2019〕65号）“按照应急工程简化基建程序加快推进项目建设”要求，交通运输部明确提出2019年10月底前，取消高速公路省界收费站工作相关的工程建设任务要全部完成，11月开始联调联试，12月底前具备实现新旧系统切换条件，今年年底前我省要与全国同步实现取消全国高速公路省界收费站的目标任务。

甘肃省取消高速公路省界收费站工程初步设计共涉及高速公路省界收费站10处，具体为海石湾省界收费站、营盘水省界收费站、刘寨柯省界收费站、司桥省界收费站、崆峒山省界收费站、太白省界收费站、东岔省界收费站、徽县省界收费站、余家湾省界收费站。鉴于丹霞、籍口两个匝道收费站正在建设，肃航路与G30连霍高速公路新增枢纽互通，共需新建3处路段ETC门架系统。

（2）建设内容

(1)省中心系统升级：升级与建设ETC发行系统、清分结算系统、客户服务支撑平台系统、稽查与信用管理系统、跨省对账及结算、系统参数配置系统、运行与监测系统、通行介质管理系统、综合业务处理系统等的升级与建设，以及主机和存储系统升级改造。

(2)收费所系统升级：升级38个收费所系统，包括所级运行与监测系统、所级稽查与信用管理系统建设，以及主机和存储系统。

(3)收费站系统升级：升级172收费站系统，包括站级运行与监测系统、站级CPC卡管理系统建设，主机和存储系统升级改造。

(4)收费车道系统改造：入口收费MTC车道改造为ETC车道44条、入口收费MTC车道改造为ETC/MTC混合车道266条；出口收费MTC车道改造为ETC车道214条，出口收费MTC车道改造为ETC/MTC混合车道332条。车道系统应支持双片式OBU和单片式OBU，实现ETC车辆快速通行。

(5)ETC门架系统建设：建设省界ETC门架系统10处，路段ETC门架系统186处。

(6)通信传输系统：升级改造定西、天定陇西段、天定甘谷段、武威、永古、金武、柳树、白兰、临合、宝天、山临、刘白等高速公路接入网。完成ETC门架系统至收费站、收费站至收费所、收费所至省中心、收费站至部中心传输链路租用，租用电信运营商专线网络年限为3年。

（3）招标范围

甘肃省取消高速公路省界收费站项目的建设实施（包括但不限于设备材料采购、施工安装、系统试运行、调试验收、用户培训等）及缺陷修复（包括但不限于售后服务、保修保养、系统运行维护等）监理服务工作，共划分为1个合同段。

（4）监理服务期限

计划服务期限:自开工之日起182日历天，缺陷责任期两年.

3.投标人资格要求

3.1投标人必须具备独立法人资格，持有市场监督管理局（原工商行政管理部门）核发的经营范围含公路工程监理的有效营业执照；必须具有交通运输部核发的公路工程专业监理甲级资质证书和公路机电工程专项监理资质证书。

并在人员、试验检测仪器设备、资金和技术等方面具备相应的监理能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

3.3被甘肃省交通运输厅在《甘肃省2018年度公路建设项目监理企业信用评价结果》或交通运输部发布的《交通运输部关于公布2017年度公路建设市场全国综合信用评价结果的公告》中评为AA、A、B、C等级信用的投标人，可对本项目提出申请；被甘肃省交通运输厅或交通运输部任何一个评为D信用等级的监理企业及在全国公路建设市场信用信息管理系统存在不良行为记录的监理企业（在处罚有效期内）谢绝参与本次投标。

对投标人信用等级的认定条件为：在《甘肃省2018年度公路建设项目监理企业信用评价结果》中无信用评价结果，在《2017年度公路监理企业全国综合信用评价结果》中信用评价等级为A级及以上的按A信用等级对待，B级的按B信用等级对待，若在《2017年度公路监理企业全国综合信用评价结果》中也无信用评价结果的，按B级对待。当甘肃省交通运输厅评定信用等级与交通运输部评定信用等级不一致时，以甘肃交通运输厅评定信用等级为准。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人；在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人；近三年内（2016年7月1日至2019年6月30日止）投标人及其法定代表人、拟委任驻地监理工程师有行贿犯罪行为查询记录的（查询记录出具要求见投标人须知前附表3.5.5条款）；投标人信用等级被评为D的监理企业（对投标人信用等级的认定条件同上述3.3条款）；在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中有不良行为记录的监理企业，谢绝参与本次投标。

3.6对于被司法部门列入失信被执行人名单或存在其他失信行为的个人或单位（包括以失信被执行人为法定代表人、主要负责人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员的单位），依法限制其参与政府投资项目或主要使用财政性资金项目，限制其从事土地、矿产等不动产资源开发利用，限制其参与国有企业资产、国家资产等国有产权交易，限制其参与药品和医用耗材集中采购和阳光采购活动。对失信被执行人参与公共资源交易活动的，由评标（评审）委员会取消其投标资格或直接废标。

4.评标方法

本次招标评标采用 资格后审综合评估法（双信封）。

5.招标文件的获取

5.1本次招标文件采用网上发布，有兴趣且符合条件的申请人请于2019年 8月22日(18:00)至 2019年 8月27日(18:00)，在甘肃省公共资源交易网免费下载。具体办法可参见甘肃省公共资源交易网《甘肃省公共资源交易局关于严格执行〈甘肃省发展和改革委员会关于进一步规范公共资源交易服务收费和专家劳务费支付标准等有关事项的通知〉的通知 》。网上系统报名的截止时间为招标文件发布的截止时间，（发布时间为n × 24小时，n≧5为符合国家相关法规要求发布招标文件的天数）。

5.2与招标相关的补遗书、澄清文件、通知等发布在甘肃省公共资源交易网、甘肃公路信息网，请随时、同时关注这两个网站，招标人不再另行通知。网络服务费用500元，费用在递交文件现场交纳，发票当场领取。交通运输部颁布的其他范本由申请人自行购买。

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年9月11日上午9:30 时(北京时间，下同)，投标人应当于当日上午8:30时至9:30 时将投标文件递交至甘肃省公共资源交易局六楼第3开标厅（甘肃省兰州市雁兴路68号）。递交文件时需委托代理人携带企业资质证书副本原件、企业营业执照副本原件、组织机构代码证(或三证合一证件）、授权委托书原件及委托代理人身份证原件（缺少以上证件之一者，投标文件将不予接收）。

请投标人于2019年9月10日下午15:00时至19：00时开始在甘肃公路信息网抽取号码（抽号系统相关事宜请参见招标文件投标人须知前附表第12款，抽号系统根据投标人进入系统的先后按顺序自动发号），递交文件时按照号码顺序排队递交，请抽到号码的投标人根据号码顺序酌情安排递交时间，叫到号码未到者则需等到所有号码叫号结束后重新按顺序递交，以任何理由插队者一律不予接受。由于本次递交文件顺序与评标办法相关联（具体参见招标文件），故请投标人及时抽取号码。

6.2逾期未交纳保证金的单位不得参与本次投标，若其递交了投标文件，则在第一信封开标过程中当场进行废标。

6.3 逾期送达或者未送达指定地点的招标文件，招标人不予受理。

7．发布公告的媒介

本次招标公告同时在《甘肃省公共资源交易网》、《甘肃公路信息网》、《甘肃经济日报》、、《甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司网》发布。

8.其他

凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，使用“用户名+密码+验证码”方式登录或CA数字认证方式登录，方可网上进行免费下载或查阅标书、投标报名等后续工作（具体内容详见招标文件）。

网上系统注册登记的截止时间就是招标文件的发布截止时间。超过该时间，则无法进行注册。请投标人务必遵守注册时间。

9.公示

本招标文件自发布之日起将上传至甘肃公路信息网进行信息公开。

招标人在收到评标报告之日起3日内，在甘肃省公共资源交易网及甘肃公路信息网进行中标候选人公示，公示内容包括：

（1）中标候选人排序、名称、投标报价；
　　（2）中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号；
　　（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
　　（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

中标公示结束后招标人还将在甘肃公路信息网发布中标结果及部分投标单位退还投标文件第二信封和投标保证金的通知，请投标人及时关注。

10.联系方式

招 标 人： 甘肃省公路建设管理集团有限公司

地址： 甘肃省兰州市酒泉路213#交通综合大厦

邮编： 730030

联 系 人： 陈女士

电话： ****-*******

电子邮箱：gsgjjt2015@163.com

交易局联系电话： ****-*******/*******/*******

11．监督单位

甘肃省交通运输厅

地址：兰州市城关区酒泉路213号

联系电话：****-*******

二○一九 年八月二十二日