交易编号：A03-****************XQ-********-****59-5

甘肃省取消高速公路省界收费站工程项目（以下简称“本项目”）已由甘肃省交通运输厅以《关于甘肃省取消高速公路省界收费站工程两阶段初步设计及概算的批复》（甘交建设函〔2019〕48号）批准建设。项目业主（出资人）为甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司，招标人为甘肃省公路建设管理集团有限公司（以下简称“招标人”），建设资金来自中央车辆购置税资金、财政补助和通行费收入列支等方式筹措。该项目现已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

2.1项目概况

为贯彻落实党中央、国务院及交通运输部深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作的决策部署，加快推进我省取消高速公路省界收费站工程实施进度，按照国务院办公厅印发的《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》（国办发〔2019〕23号）和省政府办公厅印发的《甘肃省深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》（甘政办发〔2019〕65号）“按照应急工程简化基建程序加快推进项目建设”要求，交通运输部明确提出2019年10月底前，取消高速公路省界收费站工作相关的工程建设任务要全部完成，11月开始联调联试，12月底前具备实现新旧系统切换条件，今年年底前我省要与全国同步实现取消全国高速公路省界收费站的目标任务。
甘肃省取消高速公路省界收费站工程初步设计共涉及高速公路省界收费站10处，具体为海石湾省界收费站、营盘水省界收费站、刘寨柯省界收费站、司桥省界收费站、崆峒山省界收费站、太白省界收费站、东岔省界收费站、徽县省界收费站、余家湾省界收费站。鉴于丹霞、籍口两个匝道收费站正在建设，肃航路与G30连霍高速公路新增枢纽互通，共需新建3处路段ETC门架系统。

2.2建设内容

(1)省中心系统升级：升级与建设ETC发行系统、清分结算系统、客户服务支撑平台系统、稽查与信用管理系统、跨省对账及结算、系统参数配置系统、运行与监测系统、通行介质管理系统、综合业务处理系统等的升级与建设，以及主机和存储系统升级改造。

(2)收费所系统升级：升级38个收费所系统，包括所级运行与监测系统、所级稽查与信用管理系统建设，以及主机和存储系统。

(3)收费站系统升级：升级172收费站系统，包括站级运行与监测系统、站级CPC卡管理系统建设，主机和存储系统升级改造。

(4)收费车道系统改造：入口收费MTC车道改造为ETC车道44条、入口收费MTC车道改造为ETC/MTC混合车道266条；出口收费MTC车道改造为ETC车道214条，出口收费MTC车道改造为ETC/MTC混合车道332条。车道系统应支持双片式OBU和单片式OBU，实现ETC车辆快速通行。

(5)ETC门架系统建设：建设省界ETC门架系统10处，路段ETC门架系统186处。

(6)通信传输系统：升级改造定西、天定陇西段、天定甘谷段、武威、永古、金武、柳树、白兰、临合、宝天、山临、刘白等高速公路接入网。完成ETC门架系统至收费站、收费站至收费所、收费所至省中心、收费站至部中心传输链路租用，租用电信运营商专线网络年限为3年。

2.3招标范围及标段划分

本项目共划分为1个标段。

2.4 计划工期

计划服务期限:自开工之日起182日历天，缺陷责任期两年。

3.1本次招标要求投标人必须同时具备以下资格要求，并在其他管理和技术人员方面满足最低要求并具有根据设计、施工进度按招标人要求调整相应的设计、施工人员及设备的能力。

3.2本次招标接受联合体投标，但联合体所有成员不超过4家，其中承担设计任务的成员不超过 1 家，并且必须由满足3.1款中资质条件第2项要求的单位作为联合体牵头人。

3.3对投标人信用等级的认定依据为：甘肃省交通运输厅发布的 《关于公布2018年度甘肃省公路建设市场信用评价结果的公告》和交通运输部发布的《交通运输部关于公布2017年度公路建设市场全国综合信用评价结果的公告》。在《甘肃省2018年度公路建设项目施工企业信用评价结果》中无信用评价结果，在《2017年度公路施工企业全国综合信用评价结果》中信用评价等级为A级及以上的按A信用等级对待，B级的按B信用等级对待，若在《2017年度公路施工企业全国综合信用评价结果》中也无信用评价结果的，按B级对待。当甘肃省交通运输厅评定信用等级与交通运输部评定信用等级不一致时，以甘肃省交通运输厅评定信用等级为准。若为联合体投标，以联合体成员中信用评价等级较低的作为评定标准。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目的投标，否则，相关投标均无效。联合体各方在本招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。

3.5投标人（联合体投标时的联合体各方）存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：

（1）凡被交通运输部或甘肃省交通运输主管部门取消或暂停在甘肃省投标资格且在处罚期内的单位（联合体投标时的联合体各方）无资格参与本项目投标；

（2）凡在交通运输部2017年度企业信用评价结果中或甘肃省2018年度公路建设项目企业信用评价结果中，被评为D级或曾被评为D级但处罚期限未过的单位（联合体投标时的联合体各方）无资格参与本项目投标；

（3）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人；在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人；

（6）近三年内（2016年7月1日至2019年6月30日）投标人或其法定代表人、拟委任的项目设计负责人、专业项目负责人、专业项目技术负责人有行贿犯罪行为的（查询记录出具要求见投标人须知前附表3.5.5条款）；

（7）在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中有不良行为记录的企业；

（8）法律法规规定的其他情形。

3.6本项目的初步设计单位、监理单位或以上单位的附属单位不得以任何形式参与本项目的投标，否则，相关投标均无效。

3.7对于被司法部门列入失信被执行人名单或存在其他失信行为的个人或单位（包括以失信被执行人为法定代表人、主要负责人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员的单位），依法限制其参与政府投资项目或主要使用财政性资金项目，限制其从事土地、矿产等不动产资源开发利用，限制其参与国有企业资产、国家资产等国有产权交易，限制其参与药品和医用耗材集中采购和阳光采购活动。对失信被执行人参与公共资源交易活动的，由评标（评审）委员会取消其投标资格或直接废标。

4.1本次招标文件采用网上发布，有兴趣且符合条件的投标人请于2019年08月22日(18:00)至2019年08月27日(18:00)（北京时间，节假日不休息），在甘肃省公共资源交易网免费下载。具体办法可参见甘肃省公共资源交易网《甘肃省公共资源交易局关于严格执行〈甘肃省发展和改革委员会关于进一步规范公共资源交易服务收费和专家劳务费支付标准等有关事项的通知〉的通知》。

网上系统报名的截止时间为招标文件发布的截止时间，（发布时间为n × 24小时，n≧5为符合国家相关法规要求发布招标文件的天数）。

4.2与招标相关的补遗书、澄清函、通知等发布在甘肃省公共资源交易网、甘肃公路信息网，请投标人随时、同时关注，招标人不再另行通知。网络服务费用800元/合同段，费用在递交文件现场交纳，发票当场领取。投标所需的其他范本、规范等须由投标人自行购买。

本次招标采用双信封综合评分法。

按照综合评分（得分分值 “四舍五入”保留小数点后两位）从高到低依次推荐中标候选人或确定中标人；

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）评标价相等时，以甘肃省2018年度公路工程施工企业信用等级较高的投标人优先；

（3）信用评价也相同时，商务和技术得分较高的投标人优先；

（4）商务和技术得分也相同时，以递交投标文件时间较早的投标人优先。

招 标 人：甘肃省公路建设管理集团有限公司

地 址：甘肃省兰州市酒泉路213#交通综合大厦

邮 编：730030

联 系 人：陈女士

（工程量清单问题不接受电话和传真方式质疑，具体方式见招标文件）

电 话：****-*******

传 真：****-*******

电子邮箱：gsgjjt2015@163.com

交易局联系电话：****-*******/*******/*******

7．监督单位

监督部门：甘肃省交通运输厅

地 址：甘肃省兰州市城关区酒泉路213号交通综合大厦

电 话：****-*******

邮政编码：730030

二○一九年八月二十二日