马关县审计局2019年政府投资建设项目审计

招标公告

1. 招标条件

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规和规章的规定，马关县审计局2019年政府投资建设项目审计经马关县财政局审批，国鼎和诚招标咨询有限公司受马关县审计局委托就马关县审计局2019年政府投资建设项目审计进行公开招标。

2. 项目概况

2.1项目名称：马关县审计局2019年政府投资建设项目审计

2.2 采购预算：*******.00元

2.3 招标内容：本次招标为1个项目分5个标段，通过公开招标确定5家供应商为马关县审计局2019年政府投资建设项目竣工决算审计提供审计服务。每家供应商均可同时报名多个标段参与投标，但只可选择一个标段中标，评审时按1-5标段顺序进行，分标段独立评审打分，如出现一家供应商成为多个标段的第一中标候选人，将按最终评审结果，由供应商在评审现场选择某一个标段进行服务，选择服务标段后将不再作为其他标段中标人推荐。其余标段将按得分由高到低顺序推荐中标人，以此类推。

2.4 服务期限：合同签订后，甲方向被审计单位下发审计通知书的第四日起40个工作日内乙方向甲方提交双方认可的初步审计报告。

2.5 服务内容：采购方委托的政府投资建设项目的竣工决算审计等服务事项。具体详见第五章“服务要求”。

2.6质量标准：符合国家相关标准和规范，确保成果资料完整、真实准确、清晰有据，并通过甲方复核机构复核。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

3.1.1具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织、自然人的营业执照等证明文件；

3.1.2供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供财务状况报告近一年（2018年）经非本单位专业审计机构审计的审计报告及财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务审计报告（如新公司成立，提供成立后的财务报告及财务报表）；

3.1.3依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（提供2018年1月至今任意连续3个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满6个月的提供成立以来的税收和社保资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）。

3.1.4参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

3.1.5信用查询：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)相关要求，投标人应在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)没有政府采购严重违法失信行为记录(被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外)，提供查询结果网页打印件；

3.2采购人根据本项目的特殊要求规定参加投标的供应商应具备的特定条件：

3.2.1投标人具有工程造价咨询机构甲级及以上资质证书，须在投标文件中附相关证书扫描件。

3.2.2法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在本项目同一标段同时投标，否则其投标文件将按废标处理。

3.2.3 2016年至今企业完成的政府投资建设项目结算或决算审计、审核项目投资金额在5000万3个及以上业绩。（提交合同原件或能证明业绩的材料原件审核）

3.2.4拟派的项目负责人须具备注册造价工程师资格证和具备高级职称且必须注册在本单位，具备相关工程造价咨询服务经验，须提供相关证明资料；拟参与项目的专业人员需提供人员名单表、身份证、专业技术职称、执业资格以上资料复印件。

3.2.5本项目不接受联合体参加投标。

3.2.6为本项目提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商：由行业主管部门或业主单位聘请为标段建设项目提供全过程咨询服务的供应商不得参与该项目的投标。

4. 招标文件的获取及报名

4.1报名时间：2019年8月23日至2019年8月29日（即采购文件公告期限届满之日）每天8：30～11：30，14：30～17：30（节假日除外）；

4.2报名方式及时间：现场报名和网络报名。网络报名见本公告招标文件的获取。必须现场报名和网络报名同时进行，缺一不可，未通过两种报名方式的投标人不能参与投标。

未按规定时间及方式报名参与本项目的供应商不得参与投标。（规定时间方式要求见本公告4.1条款）

4.3现场报名时，请投标人于 2019年8月23日至2019年8月29日，每日上午8:30时至11:30时，下午14:30时至17:30时（北京时间，下同，节假日除外），持下列资料到国鼎和诚招标咨询有限公司报名。

(1)报名函原件；（格式见附件一）、

(2)法定代表人证明书；

(3)法定代表人授权委托书；

(4）营业执照；

(5) 资质证书；

(6) 项目负责人的注册证书、职称证书及身份证；

(7)2018年度经非本单位专业审计机构审计的审计报告及财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务审计报告（如公司成立不满两年的，提供成立后的财务报告及财务报表）；

(8)授权委托人（授权委托人必须是投标单位在职员工，须提供经办人经劳动部门鉴定的有效的劳动合同以及自公告发布之日起由社保部门出具的2018年1月至2019年7月近一年社保证明等材料）

注：以上证明资料原件供审核，需另提供一套加盖单位公章复印件到国鼎和诚招标咨询有限公司报名并购买招标文件。否则不予受理；上述证件不能同时提交或者提交的资料不能满足资格要求的投标人，恕不接待现场咨询；）

现场报名完成后，前往文山州公共资源交易中心4楼办理处办理CA证书，登录文山州公共资源交易电子服务系统进行网络报名。未按要求办理而产生的后果由投标人自负。该项目为文山州公共资源交易电子化平台项目，评标时采用电子评标。

4.4电子招标文件的获取：

凡有意参加投标者，请于公告发布之日起（北京时间，下同），登录文山州公共资源交易电子服务系统（网址：https://wsggzy.cn/），凭企业数字证书（USBKEY）在网上报名并获取招标文件及其它招标资料（招标电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业请前往文山州公共资源交易中心四楼办理企业数字证书（USBKEY），并在文山州公共资源交易电子服务系统（登录地址：https://wsggzy.cn/））完成注册通过后，便可获取招标文件。招标文件（含招标电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）供供应商下载使用。（注册办理证书流程见文山州公共资源交易电子服务系统（登录地址：****-*******%EF%BC%89">https://wsggzy.cn/））服务指南或电话咨询****-*******）

注：如果供应商之前已经进行过注册并办理过云南CA证书，此次无需重复办理，可直接登录文山州公共资源交易电子服务系统（网址：https://wsggzy.cn/）进行报名并获取招标文件。

5. 投标保证金

本项目要求提供投标保证金必须在2019年9月15日17时前从供应商基本账户以“转账”或“电汇”形式提交到保证金专户，其它形式的投标保证金概不接受。投标保证金由马关县公共资源交易中心代为保管，待成交供应商与采购单位签订合同后并按照实施条例第五十七条退还。

1标段保证金金额：壹万元（10000.00元）

账户名称：马关县政务服务管理局；

开户行：中国建设银行马关县支行；

账号：****************3246-0085

2标段保证金金额：壹万元（10000.00元）

账户名称：马关县政务服务管理局；

开户行：中国建设银行马关县支行；

账号：****************3246-0030

3标段保证金金额：壹万元（10000.00元）

账户名称：马关县政务服务管理局；

开户行：中国建设银行马关县支行；

账号：****************3246-0073

4标段保证金金额：壹万元（10000.00元）

账户名称：马关县政务服务管理局；

开户行：中国建设银行马关县支行；

账号：****************3246-0027

5标段保证金金额：壹万元（10000.00元）

账户名称：马关县政务服务管理局；

开户行：中国建设银行马关县支行；

账号：****************3246-0067

保证金联系电话：****-*******

交纳截止时间：以专项账户到账时间为准。

注意事项：
1、投标保证金必须从投标人的基本账户划出；
2、投标保证金转账仅限电汇、网银方式，其他转账方式视为无效；
3、投标保证金提交截止时间为投标截止时间，到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未在投标截止时间前到账的保证金无效；
4、本系统为全电子化交易平台，不支持银行存现提现业务。
5、跨行转账事项提醒：
（1）按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午4点半前办理手续，可以保证实时跨行到账；
（2）跨行转账尽量采用电汇方式。
6、保证金确认：“确认投标保证金”模块用于投标人对投标保证金在交纳截止时间前进行确认，及时发现处理各种异常情况，避免因为保证金问题在开标时造成投标失败。操作说明如下：
（1）进入投标子系统，点击导航栏【投标保证金】模块内子菜单【确认投标保证金】，进入列表页面，投标人可搜索自己需要确认保证金的标段，点击【确认】按钮，即可进入“投标保证金确认”页面。
（2）在“投标保证金确认”页面，系统会显示投标人自己交退保证金银行往来款记录。如果企业投标保证金从基本账户按时、足额转出成功后，在“银行来款记录”列表处会显示“已绑定”。
（3）投标人点击右上角【确认】按钮，即可进行保证金确认操作。
注：提交时需使用数字证书签名，请在提交时插入数字证书。
7、打印保证金交纳回执
保证金交纳确认成功后，确认状态会显示“已确认”。点击【回执】，即可进行打印回执操作。保证金交纳回执需加盖单位公章后，上传至电子投标文件。
8、保证金退还
（1）未中标投标人的投标保证金在中标结果公示期满后5个工作日（节假日顺延）先由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。
（2）中标人的投标保证金在签订合同并送交交易中心备案后5个工作日（节假日顺延）行由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。
（3）流标项目经项目行政主管部门确认后5个工作日，内由投标人先提出退还申请（申请理由：项目招标失败），交易中心审核通过后银行自动退还。

6. 投标文件的递交和开标

6.1 投标文件递交的截止时间为 2019年9月16日上午8时30分, 地点：马关县公共资源交易中心二楼开标室（马关县马白镇石兴路86号）。

6.2开标时间及地点：开标时间为2019年9月16日上午8时30分，开标地点为马关县公共资源交易中心二楼开标室（马关县马白镇石兴路86号）。

6.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.4电子投标文件的递交：

网上递交：网上递交网址为https://wsggzy.cn/，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为未按要求提交。

网上递交投标文件后，还须到响应文件开启现场递交刻录投标文件的光盘，地点：马关县公共资源交易中心开标，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件光盘，视为未按要求提交。

6.5投标人须同时递交网上电子响应文件（含投标文件光盘1份）

（只递光盘投标文件或只递交电子投标文件，视为无效投标）

注：请投标人务必携带编制投标文件时的加密数字证书到达开标会现场对投标文件进行解密，若因投标人自身原因导致无法按时解密的，视为无效投标。

6.6该项目为文山州公共资源交易电子化平台项目，评标时采用电子评标。

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8. 联系方式

招标人：马关县审计局

联系人：童礼良

联系电话：180*****058

地址：马关县马白镇板子街社区营盘脚10号

招标代理机构：国鼎和诚招标咨询有限公司

联系人：赵纯

联系电话：180*****058、135*****162

地址：文山市西华水韵文溪岭7号

日期：2019年8月22日

9.技术支持

9.1联系方式：

电子投标文件制作及上传技术支持电话：400-9618-998 QQ：********98

地址：文山州公共资源交易中心四楼412室（文山市华龙北路2号）

投标人可到云南省公共资源交易电子服务系统网站（https://www.ynggzyxx.gov.cn）点击【在线培训】按钮进行“电子投标文件制作及上传”的学习。也可登录文山州公共资源交易电子服务系统网址（https://wsggzy.cn/）进入【学习园地】的招投标学习区，下载视频进行学习。

数字证书办理技术支持电话：****-*******、****-********

办理证书地址：云南省文山市华龙北路2号文山州政务服务中心大楼4楼大厅

联系电话：****-*******

9.2投标人办理数字证书相关资料及

需提供的资料清单：

1、公司营业执照 2、公司开户许可证 3、法人身份证复印件 4、经办人身份证复印件5、基本账户开户证扫描件6、《企业证书申请表》；7、《企业电子公章申请表》；8、《个人证书申请表》；9、《法定代表人电子签名申请表》；以上资料需加盖公司章！

附件一

投标报名函

国鼎和诚招标咨询有限公司：

我公司已从文山州公共资源交易网下载招标文件电子稿，并将按照招标文件规定的投标截止时间内参与投标。

请如实填写本表，

投标人（盖章）：

日期： 年月日