来安县新城区人行道板改造及新增污水管网项目

竞争性谈判公告

来安县建设工程招标事务所 受来安县城市管理局的委托，现对来安县新城区人行道板改造及新增污水管网项目进行竞争性谈判，欢迎具备条件的国内企业参加谈判。

一、项目名称及内容

1、项目编号：czcg201908-164

2、项目名称：来安县新城区人行道板改造及新增污水管网项目

3、项目单位：来安县城市管理局

4、资金来源：财政资金

5、项目预算：约1340万元

6、标段（包别）划分:一个标段。

7、工程量：具体详见工程量清单。

8、项目基本概况：本项目为来安县新城区人行道板改造及新增污水管网项目，分别为陈郢路、新城大道、来安大道、中央大道、向阳路共计五条路人行道，总长16878米，面积共计80183平方米。黎明路至新丰路增加污水管网长370米，中央大道至新城大道增加污水管网总长430米，建为直径800mm混凝土承插管。工作内容具体详见新城人行道改造和污水管网改造方案、工程量清单。

二、投标人资格

1、企业要求：具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质企业；

2、项目负责人要求：具有市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资质；

3、投标人必须提供投标单位及其法定代表人、拟派项目负责人近三年的“无行贿犯罪行为承诺书”；

4、投标人必须提供“近三年无农民工工资拖欠情况承诺书”,若发生相关质疑或投诉则在五个工作日内提供相关项目所在地的县级以上有关行政主管部门出具的投标单位无农民工工资拖欠情况的信用证明，否则取消中标资格；

5、根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释[2013]17号）》第六条规定，投标人及其法定代表人、项目负责人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；

6、社会法人存在《安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》（皖政办【2015】52 号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标；

7、本项目不接受联合体谈判。

三、报名及谈判文件发售办法

1、谈判文件发售时间：2019年8月22日至2019年8月30日9时00分（注：不少于5个工作日）；

2、谈判文件价格：每套人民币0 元整，谈判文件售后不退；

3、报名方式：本项目只接受采购人和评审专家推荐的企业投标（采购人和评委推荐名单：安徽天景建设工程有限公司、来安县宝成建筑工程有限公司、来安县兴达市政工程有限公司、安徽林辉建筑工程有限公司，本项目只允许推荐名单内单位报名）。

四、谈判时间及地点

1、谈判时间：2019年8月30日 9时00分（北京时间）

2、谈判地点：来安县公共资源交易服务中心（来安县高新技术创业服务中心7楼）第三开标室。

五、响应文件提交截止时间

同谈判时间

六：联系方法

（一）项目单位：来安县城市管理局

地址：来安县

联系人：李厚荣

电话：159*****611

（二）采购代理机构：

代理机构： 来安县建设工程招标事务所

地址：来安县城河路清流市场东大门对面二楼

联 系 人：闵勇

联系电话：****-******* 139*****059

七、谈判保证金金额

谈判保证金：3万元，须在开标截止时间前带至开标现场，以现金方式现场缴至采购人处，并用信封密封完好（投标人自备信封密封，在封面注明“XX公司”及“XX项目投标保证金”。未按规定交纳上述保证金的，投标文件将被拒接，未成交的供应商保证金将当场退还。

八、其他重要说明

（1）本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过的企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册登记请登陆滁州市公共资源交易中心>办事指南>我是投标人>诚信库申请栏目>“关于企业注册申报诚信库的一次性告知书”）查询。网址：http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=55c0568a-820a-4e86-809e-0ee8186a80f1&categoryNum=********1。联系电话：1)、注册及系统问题处理：********00 2)、技术咨询：****-******* 3)、CA锁使用问题处理：400-880-4959 4)、CA锁办理问题处理：****-*******因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；

（2）企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南>我是投标人>投标报名栏目>“企业报名、下载文件及项目网上提问操作手册”。网址： http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=d659ce8d-a179-412f-b1c5-772eb8bed33f&categoryNum=********2；

（3）投标人必须报名并下载谈判文件，否则响应文件将被拒收；

（4）投标人被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门限制投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；

（5）凡投标人在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光；

（6）投标人因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件；

（7）投标人被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；

（8）为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设，构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）及《国家发展改革委办公厅关于进一步完善“信用中国”网站及地方信用门户网站行政处罚信息信用修复机制的通知》（发改办财金〔2019〕527号）文件精神，进一步加强我市公共资源交易市场诚信体系建设，健全约束和惩戒失信行为机制，根据目前信用管理现状和我市实际情况，对全市公共资源交易活动中对失信行为实施联合惩戒工作作如下规定：

A、严重失信行为联合惩戒的范围和查询渠道

在我市公共资源交易活动中对存在下列严重失信行为的投标人、法定代表人及其项目负责人实施联合惩戒，禁止参与我市公共资源交易活动。

（一）失信被执行人

依据：《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第八条规定的失信被执行人。

查询渠道：通过最高人民法院网站（www.court.gov.cn）查询;

（二）近三年内有行贿犯罪记录的单位和个人

依据：《最高人民检察院关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》规定，有行贿犯罪记录的单位和个人。

查询渠道:通过中国裁判文书网(wenshu.court.gov.cn)查询;

（三）被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的企业和个人查询

依据：《企业信息公示暂行条例》第十八条规定，被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的企业，

查询渠道：通过国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）查询;

（四）被列入重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为

依据：《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）规定，被列入重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业；

查询渠道：通过中国政府采购网站（www.ccgp.gov.cn）查询。

（五）在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为

依据：1、《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）文件第（八）条“按程序将涉及性质恶劣、情节严重、社会危害较大的违法失信行为的市场主体纳入失信联合惩戒对象名单”。2、《国家发展改革委办公厅关于进一步完善“信用中国”网站及地方信用门户网站行政处罚信息信用修复机制的通知》（发改办财金〔2019〕527号）文件第一（一）条：“涉及严重失信行为的行政处罚信息主要是指对性质恶劣、情节严重、社会危害较大的违法失信行为的行政处罚信息。”

查询渠道：通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询。

B、其他失信行为的范围和查询渠道

竞争主体因在滁投标被记不良信用信息记录仍在披露期的依据：1、《滁州市公共资源交易竞争主体信用信息记录及披露管理暂行办法》；2、《滁州市公共资源交易竞争主体信用信息认定及记录标准》（滁公管综〔2018〕71号）。

查询渠道：通过滁州市公共资源交易中心网（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）查询。

C、相关要求

1、参与公共资源交易活动的竞争主体根据上述范围查询的内容进行自查，出具《诚信投标承诺书》并注明承诺日期。经核查，竞争主体在承诺日期之前（没有承诺日期的以资格审查日或开标日之前）有上述失信行为进行虚假承诺的，将视作不诚信行为，资格审查委员会或评标委员会及代理机构应当及时报告公共资源监管部门，依法依规予以处理。

2、“信用中国”查询的严重违法失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩戒文件中规定的行为。

3、为减少争议，提高效率，以上述查询网站公布的信息为准，不接受其他网站公布的信息查询结果。

4、资格预审的项目以递交资格预审申请文件截止时间查询为准；资格后审的项目以递交投标文件截止时间查询为准。

D、在开评活动中的查询程序

1、投标人数少于10家（不含）的项目，在资格审查环节，由资格审查委员会或评标委员会对投标人、法定代表人及其项目负责人是否存在严重失信行为及在滁投标被记不良信用信息记录进行网上核查。若存在严重失信行为及在滁投标被记不良信用信息记录，则资格审查为不合格。

2、投标人数大于10家（含）且实行有限数量制资格审查的项目，由资格审查委员会或评标委员会对入围的投标人、法定代表人及其项目负责人是否存在严重失信行为及在滁投标被记不良信用信息记录进行核查；若存在严重失信行为及在滁投标被记不良信用信息记录，则资格审查不合格，依次进行替补，并对替补单位进行核查。评审结论以核查后入围的资格审查合格结果重新计算最终评标基准值。

3、投标人数大于10家（含）的且没有实行有限数量制资格审查的项目，由评标委员会对评审最终得分排序前5名（含）的中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否存在严重失信行为及在滁投标被记不良信用信息记录进行网上核查。若存在严重失信行为及在滁投标被记不良信用信息记录，则视为资格审查不合格，依次进行替补，并对替补单位继续进行核查。核查结果不改变原评标基准值。

4、实行项目负责人答辩的项目一般应在资格审查及信用查询合格后进行答辩。

（9）若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；

（10）投标人的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变；投标人单位、法定代表人近三年有行贿行为的，投标无效，如中标的将被取消中标资格；

（11）投标人近三年无农民工工资拖欠情况，若发生相关质疑或投诉，则在五个工作日内提供相关项目所在地的县级以上有关行政主管部门出具的投标人无农民工工资拖欠情况的信用证明，否则取消中标资格；

（12）中标候选人无正当理由放弃中标候选人资格的，其投标保证金将不予退还，并被记不良信息记录。若存在不予退还投标人投标保证金的情形，由县公共资源交易中心直接予以收缴。

十、公告发布媒体

滁州市公共资源交易中心、安徽省公共资源交易监管网、安徽省政府采购网、滁州市政府信息公开网