免责申明：以下信息由采购人或代理机构发布，信息的真实性、合法性、有效性由采购人或代理机构负责。

质疑答复
供应商：成都睿卓科技有限公司
地 址：成都市金牛区金科西路58号6栋1单元2楼208号
邮政编码：610000
联系人：刘登嘉
联系电话：135*****642
法定代表人：王亮
职 务：总经理
联系电话：139*****779
委托代理人：刘登嘉
职 务：业务代表
联系电话：135*****642
被质疑人： 攀枝花市政府采购中心
联系人：蒲虹江
成都睿卓科技有限公司因认为攀枝花市第四初级中学校（攀枝花市实验学校）攀枝花市教育和体育局教育考试阅卷及测评中心建设公开采购项目，采购编号：****************号的采购文件使其合法权益受到损害，于2019年8月14日向攀枝花市政府采购中心提出书面质疑，攀枝花市政府采购中心于2019年8月14日依法予以受理。
质疑事项：
1、纳米触控黑板参数“≥86英寸，分辨率≥3840*2160，产品外观尺寸：长度≥4200mm ，高度≥1200mm ，80mm≥厚度≥75mm，正面显示由三块拼接而成的纯平面黑板，无推拉式结构，一体化设计，无任何外露连接线；”
2、纳米触控黑板参数“为提高产品可靠性、稳定性以及售后的便捷性，产品的电源板、视频卡、OPS主机等关键器件采用右侧抽拉盒插拔设计，电源板、视频卡、OPS主机等关键器件镶嵌在抽拉盒里，无需取下整机，即可实现插拔，便于维护和升级（提供相关检测机构出具的检测报告并加盖制造商公章）”
3、纳米触控黑板参数“1、采用国内先进的电容触控技术，≥10点触控互动体验，多点书写技术：能在Windows自带画图软件中实现多点书写；触控膜组采用老化工艺处理，抗衰减，可以长期使用，通过CNAS认证的UV老化检测，模拟UV老化试验不小于108小时（提供加盖原厂公章的检测报告复印件）；2、为保证产品良好兼容性，产品的核心触控模组（纳米触控膜）与产品整机为同一品牌（提供证明材料）；3、触控膜组通过CNAS认证的国家级检测机构出具的高低温试验合格报告，可在高温40℃和低温-20℃等不同环境的条件下，连续开机工作不小于120小时，产品的结构和触控等正常（提供加盖原厂公章的检测报告复印件）。”
4、纳米触控黑板参数“搭载教学软件应用管理平台具有扩展性，可以添加或删除多媒体教学、电子白板、智慧教学软件、智慧课堂软件、教学资源或其它软件；具有易用性和维护性，可以通过浏览器登录后台管理，进行应用添加、删除、编辑、查找、维护等操作（提供加盖原厂公章的软件后台细节实拍图片）
5、评分标准“投标人所投监控管理平台软件生产厂商为中国信息安全测评中心颁发的国家信息安全漏洞库（CNNVD）技术支撑单位，一级得1分。”
6、评分标准“投标人所投服务器、交换机生产厂商具备专业的可靠性实验室并获得中国质量认证中心授予的“强制性产品WMT实验室资格”认证证书得 3 分，未提供不得分”
7、评分标准“投标人所投教师及学生电脑出厂带有可拆卸防尘罩、顶置reset键的提供证明资料的得1分，未提供不得分。”
8、评分标准“投标人具有电子与智能化工程专业承包一级的得2分，未提供不得分。投标人具有ITSS二级以上证书的得2分，未提供不得分。”
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）“第五条 采购人负责供应商质疑答复。采购人委托采购代理机构采购的，采购代理机构在委托授权范围内作出答复。”，根据我中心与采购人签订的委托代理协议，及采购文件中 “投标人须知”第18项明确的质疑答复对象，我中心于2019年8月15日将质疑转至采购人，依据采购人给我中心的质疑答复，现答复如下：
1、采购人认为：采购该项设备主要用于教育教学使用，设备安装于教室前端墙壁并临近教室入口，为保证学生的安全避免碰撞，并非不具备实际使用需求，而本次招标技术参数要求，是对目前实际使用情况的了解，对产品做了充分市场调查和意见征集，综合分析确定的采购需求，并未指定品牌和型号，但该意见予以采纳并修改如下：“1、≥86英寸，分辨率≥3840*2160，产品外观尺寸：长度≥4000mm ，高度≥1200mm ，80mm≥厚度≥60mm，正面显示由三块拼接而成的纯平面黑板，无推拉式结构，一体化设计，无任何外露连接线”。
以四川政府采购网该项目更正公告为准。
2、采购人认为：该设备主要用于学校教学使用，目前学校不具备专业技术能力进行维护或更换，为保障在设备过保后能自主进行维护，故要求采用插拔设计，该意见予以采纳并修改如下：“★3、为提高产品可靠性、稳定性以及售后的便捷性，产品的电源板、视频卡、OPS主机等关键器件采用右侧或下侧抽拉盒插拔设计，电源板、视频卡、OPS主机等关键器件镶嵌在抽拉盒里，无需取下整机，即可实现插拔，便于维护和升级（提供相关检测机构出具的检测报告并加盖制造商公章）；”
以四川政府采购网该项目更正公告为准。
3、采购人认为：为保证产品兼容性和产品质量，故提出上述参数要求，参数中所提检测报告的检测内容为开放性检测，各个厂商均可自行联系检测机构进行检测，并无限制性，且该项参数为非实质性条款。故质疑不成立。
4、采购人认为：为满足实际教学的实用性和灵活性，减轻教师教学应用负担，可以跟随教师使用情况进行配置，且该项参数为非实质性条款。故质疑不成立。
5、采购人认为：该项要求为评分加分项，此监控平台主要用于阅卷现场的视频监控，为保证系统的安全性和可靠性，避免被外界黑客恶意攻击和泄露中考阅卷情况，要求生产厂商具有强大的技术支撑，具备自我识别平台漏洞的能力，该项要求为我单位的实际需求，该意见予以采纳并修改如下：“投标人所投监控管理平台软件生产厂商为中国信息安全测评中心颁发的国家信息安全漏洞库（CNNVD）技术支撑单位，一级得3分，二级得2分，三级得1分，未提供不得分。”
以四川政府采购网该项目更正公告为准。
6、采购人认为：交换机、服务器均为此项目中的重要设备，用于传输和存储中考阅卷情况，需保证产品的可靠性和安全性，在此次评分中引入该加分项是为了提升和保障产品的质量，利用有限的资金买到最好、最可靠的产品，该要求为非实质性条款。故质疑不成立。
7、采购人认为：该意见予以采纳并删除。
以四川政府采购网该项目更正公告为准。
8、采购人认为：该项目为教育考试阅卷及测评中心建设，其中涉及到设施设备及基础设施建设，该项目完全符合“电子与智能化工程专业承包”资质的涵盖范围，为了保证项目有序可靠、保质保量的完成建设，在评分中引入该项加分项，是为项目的整体建设做保障。而引入ITSS认证，是为了使该项目在国家信息技术服务标准的框架下进行建设，避免出现规划与设计不符、实施不规范、运行缺乏保障等问题的出现，故引入该项认证作为投标人加分项。具有上述两项认证的潜在投标人众多，且该要求为非实质性条款。根据财政部令第87号文件第五十五条第二款之规定：“评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”，而该两项认证符合对投标人的技术和服务水平及履约能力的评定。故质疑不成立。
采购人认为：针对贵公司提出的质疑条款，经审查部分质疑事项属实，我单位予以采纳，其它质疑事项因没有提供客观的事实依据和其他相关证明材料，不予采纳。财政部第87号令第十七条规定“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。”，本项目所要求内容均为实际使用需求，是为了保证产品质量和提升潜在投标产品的可靠性，确保投标产品的参数和信誉的真实性而提出的要求，并未作为投标人的资格性要求，不影响和限制任何潜在投标人进行参与，争取在有限的资金条件下采购到高性能产品和高品质的服务。
综上，攀枝花市第四初级中学校（攀枝花市实验学校）认为攀枝花市第四初级中学校（攀枝花市实验学校）攀枝花市教育和体育局教育考试阅卷及测评中心建设公开采购项目，采购编号：****************号的采购文件中技术参数部分、评分表部分具有限制性和倾向性的理由部分事项成立，对成立的质疑事项予以修改，具体详见更正公告。
质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。
（公章）
2019年 8 月23日

附件:

• *******a_79f4_4fa0_9e77_*******d2fa1.pdf">附件