第一章 竞争性比选公告

一、比选条件

本项目支坪镇真武场（原粮站处、公路边）公厕建设项目已由已由津坪社区开展“四议两公开”程序，项目业主为支坪镇津坪社区，资金来源为业主自筹。该项目已具备发包条件，根据江津区发改委等11部门《关于加强政府投资非招标工程建设项目发包管理的通知》（津发改委〔2017〕173号）、江津区发改委《关于调整政府投资非招标工程建设项目发包管理范围、标准的通知》（津发改委〔2018〕60号）以及江津区公共资源交易中心《关于优化非必须招标工程项目和国有资金采购项目进场交易流程的通知》（津交易发〔2019〕1号）文件精神，现对江津区支坪镇真武场原粮站处公厕改造工程施工单位进行竞争性比选。

二、项目概况与发包范围

（一）项目业主：重庆市江津区支坪镇真武场社区居民委员会

（二）工程建设地址：江津区支坪镇真武场社区

（三）工程内容及发包范围：支坪镇真武场原粮站处公厕一座，一层、砖混结构，建筑面积约81平方米（具体详设计施工图）。发包范围为设计施工图包含的所有内容，具体以图纸清单为准。

（四）本项目最高限价为210298元，投标保证金金额为4200元。

三、投标人资格要求

本次比选招标投标人符合本次投标条件且自愿接受本比选招标文件约定及其载明合同条件的投标人。本次比选要求投标人须具备投标人须具备2017年前由建设主管部门认可的土建工程施工员证或建筑从业其他相应资格证或注册类执业证书(例如：建筑八大员、注册建筑师、注册建造师、注册监理工程师等)，投标人应提供在施工员证件原件并本人到场，由工作人员在开标现场进行核实。

四、比选招标文件的获取

请在重庆市江津区支坪镇人民政府网站上仔细阅读和下载比选招标文件（含工程量清单）、图纸、澄清、修改、补充通知等全部内容。不管下载与否都视为潜在投标人全部知晓有关比选招标过程和全部内容。

五、比选招标文件的质疑、答疑以及补遗

1、提出质疑时间及方式：投标人在收到比选招标文件后，应仔细检查比选招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2019年8月28日15：00时前书面通知招标人。

2、答疑发布时间及方式： 2019 年8月28日18：00时前，在重庆市江津区支坪镇人民政府网站上公开发布答疑。

3、补遗发布时间及方式：招标人对发出的比选招标文件进行澄清和修改的，应在重庆市江津区支坪镇人民政府网站公开发布补遗。

六、 投标文件递交时间、地点

投标文件递交的截止时间为2019 年8月29日16时00 分。地点为江津区支坪镇人民政府中会议室。

逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

七、 发布公告的媒介

本次比选招标公告在重庆市江津区支坪镇人民政府网站上发布。

八、联系方式

比选人：江津区支坪镇真武社区

联系人：梁夕禄

电 话：134*****709

第二章 投标人须知

一、项目名称：江津区支坪镇真武场（原粮站处、公路边）公厕改造工程项目

二、建设地点：江津区支坪镇真武社区

三、建设规模：支坪镇真武场原粮站处公厕共一座，一层、砖混结构，建筑面积约81平方米（具体详设计施工图）。

四、比选招标范围

发包范围为设计施工图包含的所有内容，具体以图纸清单为准。

五、计划工期：

计划工期：60日历天

六、投标人资质条件、能力和信誉

1.资质条件、存款证明：

（1）本次比选要求投标人须具备2017年前由建设主管部门认可的土建工程施工员证或建筑从业其他相应资格证或注册类执业证书(例如：建筑八大员、注册建筑师、注册建造师、注册监理工程师等)，投标人应带上证件原件并本人到场，由招标人工作人员在开标现场进行核实。

（2）本次比选要求投标人存款必须达到投标金额50％以上，出具开标前十天内的相应银行流水证明。

七、投标文件份数、装订要求、密封

（一）投标文件份数

投标文件正本1份，副本1份。

（二）装订要求

本工程须将投标函部分、资格审查资料合装成册。

（三）密封要求

投标文件袋使用“投标文件”大袋，投标文件装入“投标文件”大袋中，密封并在大袋上加盖投标人私章或签字盖手印，同时“投标文件”大袋应按本条第（四）项“封套格式”的规定写明相应内容。

（四）封套格式

应在“投标文件大袋”封套上写明如下内容：

招标人名称：

投标人名称：

（项目名称）投标文件

在 年 月 日 时 分前不得开启

八、投标报价

本项目合同为总价合同，总报价最高限价为210298元，投标人不得高于最高限价投标，并以中标金额包干使用。

九、工程费支付

房屋封顶后付至合同价的40%，工程完工验收合格后支付至合同价的80%，完工验收合格且结算完成后可付至结算金额的97%，质量缺陷责任期（验收合格后两年）满付清余款。

十、投标有效期

90 日历天（从提交投标文件截止日起计算）

十一、投标保证金

（一）投标保证金缴纳形式：现场报名收缴，如比选流标且无以下不予退还情形的，当场退回；或合同正常签订后，且无不诚信行为的，即可向发包方申请退回;如果合同没有正常签订,在确定责任方后,退还非责任人缴纳的投标保证金。

（二）投标保证金缴纳截止时间： 开标前

（三）投标保证金的金额：

投标保证金的金额：人民币元

（四）投标保证金不予退还情形

1.投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金；

2.中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还；

3.投标人有使用伪造、变造的许可证件，提供虚假的业绩、财务状况等弄虚作假行为的，投标保证金不予退还。

十二、评标委员会

评标委员会由招标人组建的3人及以上单数的比选招标评审小组。

十三、履约担保

（一）投标人提供的履约担保金金额：中标价的10%。

（二）担保方式：现金或转帐。

（三）提交时间：中标人在收到中标通知书后签订合同前按规定的方式提交履约担保，如果中标人未能按规定要求提交履约担保金，则招标人有权取消其中标资格并不予退还其投标保证金，并在评标委员会推荐的中标候选人中依次重新确定中标人。

（四）退还时间：本比选招标工程完工验收合格交付使用后30 日内退还，不计息。

（五）为防止潜在投标人恶意低价中标，以招标最高限价的85%作为基准价，凡低于基准价中标的，中标人在提交履约保证金的同时，必须额外向项目业主单位提交适当风险担保金（风险担保金额=最高限价*85%-中标价）。评标委员会有权要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作否决投标处理。

风险担保金的缴纳时间：中标人应在中标通知书发出后,合同签订之前缴纳至招标人指定账户，不计息。

风险担保金的退还时间：工程完工验收合格后全部返还。风险担保金不计息。

十四、重新比选招标

报名承包商不足3家的或资格审查合格的投标人不足3家的，招标人在分析失败的原因并采取相应措施后，重新组织竞争性比选。

十五、中标通知及签订合同

中标通知

招标人在完成竞争性比选招标后，比选招标结果在江津区支坪镇人民政府网上进行公示，公示期为1个工作日。比选招标结果公示期满后，公示期间无异议、投诉或异议、投诉不成立的，招标人应确定第一中标候选人为中标人，并在公示期满后发出中标通知书。如第一中标候选人放弃，则按序依次递取第二、第三中标候选人为中标人，并向其发出中标通知书。

签订合同

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起10个工作日内，根据相应建筑规范标准、比选招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

第三章 评标办法（经评审的合理低价法）

一、评标办法

本项目比选招标评标采用经评审的合理低价法。

二、评审方法

评标基准价计算方法

所有通过初步评审且投标总报价高于最高限价的70%的投标人投标总报价取算术平均值，作为投标总报价的评标基准价P1。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。在评标基准价计算完成后（除计算错误外），在后续的评审中不得再对其做出调整。

（二）低价判定标准值

评标基准价P1乘以本项目总价浮动值（1-N1），即为本项目的投标总报价的低价判定标准值P2。（低价判定标准浮动值N1范围为3%～6%，浮动值N1在开标现场由招标人随机抽取决定，浮动值N1的范围百分数取整。）

以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。

所有低于低价判定标准值P2的投标报价为无效报价，不再参与后续评审。

（三）评分标准

所有经初步评审合格且在低价判定标准值P2以上（含低价判定标准值）的投标人得基本分100分，再与评标基准价P1相比，每增加1%扣2分，每减少1%扣1分，扣完为止。得分按由高到低排序，得分最高的为第一中标候选人。

三、评标结果

评标委员会按照经评审的排名顺序推荐中标候选人。

四、投标人发生以下条款情况之一者，视为无效响应：

（一）投标人不符资格审查要求条件的；

（二）投标人财务状况不符资格审查要求条件的；

（三）未按照招标文件的要求缴纳投标保证金；

（四）所提交投标文件不按比选文件规定编制、签字、盖章等；

（五）投标报价超过最高限价的；

（六）未签定承诺书的；

（七）经核实投标人在以往施工过程中出现过严重安全质量问题的、严重拖欠农民工资无法偿还、负债过高等招标人有理由认为投标人无法正常履约的；

（八）投标文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有招标人无法接受的条件；

（九）本竞争比选文件其它要求

第四章 合同条款

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合

同

书

工程名称：

施工承包合同

建设单位：（以下简称甲方）

施工方：（以下简称乙方）

为了明确甲乙双方的权利和义务，本着平等互利、协调一致、等价有偿的原则，根据国家《合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程价款结算暂行办法》【财建*******号】及有关规定，结合本工程的具体情况，在平等自愿的条件下，经双方充分协商一致达成如下条款，共同遵守。

第一条 工程概况

1、工程名称：

2、建设地点：江津区支坪

3、承包范围及主要工作内容：按审查合格的施工图完成图纸清单内容。按施工图采购工程所需的设备、材料；并负责该工程设备的试验及调试；具体施工内容以审查合格的施工设计图纸为准。

第二条 合同价款及价格形式

1、价款：本工程总造价为含税￥元（大写：整），并由乙方提供合法票据结算。

2、合同价格形式：

发包人和承包人同意合同价格形式为：固定总价合同。

第三条 承包方式：

乙方以以下方式承包该工程：

乙方在承包范围内以包工、包料、包机械、包质量、包安全、包工期、包实施、包调试的总价承包方式执行。

第四条支付方式

工程价款支付：经双方协商一致，决定采用以下付款方式：

房屋封顶后付至合同价的40%，工程完工验收合格后支付至合同价的80%，完工验收合格且结算完成后可付至结算金额的97%，质量缺陷责任期（验收合格后两年）满付清余款。

第五条 主要设备、材料

1、甲供设备、材料：

（1）设备：

（2）材料：

2、乙供设备、材料：

（1）设备：按施工图购置

（2）材料：按施工图购置

第六条 工 期

1、计划开工日期：年月日，计划竣工日期：年月日。

2、实际开工日期自甲方履行完前期手续，现场具备施工条件，乙方进场之日起计。预计工期约为天，乙方应按合同约定时间准时完工验收，每延期一天扣除合同金额500元。

3、在施工过程中，如遇下列情况，工期应顺延：

(1) 由于不可抗力而被迫停工的；

(2) 甲方未按照约定的时间和要求提供相应的便利条件的；

(3) 甲方变更计划或变更施工图；

(4) 甲方未按照合同的约定支付相应的工程款的；

(5) 如施工过程中，牵涉第三方物权等其它权益带来的相关协调及纠纷处理工作由甲方负责，且甲方应向乙方提供第三方同意工程实施的书面文件，由于甲方未能及时提供上述文件导致工程不能按期完工的；

(6) 甲方的其他原因致使工程中途停建、缓建的。

第七条 设计变更 甲方对原设计进行变更或同意乙方的变更设计申请，应送交原设计单位审查、修改、补充，取得相应的图纸、说明，之后发给乙方设计变更通知，乙方遵照实施。

第八条 工程质量和验收

1、工程安装质量应符合国家相应规范及行业规范、技术规程所规定的各项技术要求。

2、工程竣工验收，应以施工图纸、图册、交底纪要、设计更改通知、国家颁发的施工验收规范和质量验收标准为依据。

3、工程结束后，甲方在收到乙方书面验收申请三个工作日内应组织工程验收，乙方对工程存在的缺陷应无条件整改，整改完毕后，再通知甲方进行验收。

第九条 双方义务

(一) 甲方义务

1、按合同约定按时付款。

2、甲方应派遣现场代表监督并配合乙方施工，以保证工程在甲方要求时限之前完成。

3、根据相关法律法规规定应承担的其他义务。

(二) 乙方义务

1、严格按照甲方提供并经双方确认的施工图纸，以及说明和交底纪要、设计变更通知单进行施工，做好自检工作，确保工程安装质量。

2、按施工安全规范的规定，采取预防事故的措施，确保施工的安全，并对承包范围内的施工安全负责。

3、做好施工组织管理，保持施工现场的清洁，做到文明施工。

4、按照双方约定的范围，做好设备材料的采购、管理工作，并对所采购的设备材料质量负责。

5、工程完工验收后，需在30天内交齐竣工全套资料及结算书，及时完成结算。

6、保证工地现场人员安全，出现人员安全问题一律自行负责。

第十条 违约责任

1、双方应严格履行合同，若乙方施工工程质量问题给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。

第十一条 附 则

1、本合同经双方签字盖章后生效，至合同工程竣工交验、质保期满后自然失效。

2、本合同未尽事宜，双方可另行协商，另行协商达成的协议与本合同具有同等效力。

3、在合同履行过程中发生争议的，双方协商解决。协商不成的，任何一方可向合同签订地人民法院提起诉讼。

4、质量监督、廉政投诉电话：********

5、本合同一式4份，甲乙双方各执 2份，均有同等法律效力。

···························以下无正文····························

甲 方（盖章）：乙 方（盖章）：

法定代表人（委托代理人）：法定代表人（委托代理人）：

承办 人：承 办 人：

签约日期：年 月日签约日期：年 月日

第五章 投标文件格式

目 录

一、资格审查资料

（一）投标人身份证、资格证

（二）存款证明或银行流水

（三）个人施工业绩

二、投标函部分

（一）投标函及投标函附录

（项目名称）招标

投标文件

资格审查部分

投标人：（盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年 月 日

目录

（一）身份证、建设类资质证复印件

（二）存款证明或银行流水

（三）个人施工业绩

（四）承诺书

（一）身份证、建设类资质证复印件

（二）存款证明

（三）个人施工业绩

对近三年曾经主持或作为主要技术人员参与的施工项目进行描述，含时间、地点、项目名称、造价、项目任职情况。如：如：2017年6月-2018年7月，在位于支坪镇津坪社区的栀花苑小区建设项目1-3号楼中，担任（施工员、安全员、材料员、建筑八大员、项目负责人、监理工程师、砖工组长、木工组长、钢筋工组长、混凝土工组长），项目总造价约2.8亿元。

（四）承诺书

本人（姓名）参与（项目名称）本次投标，本人承诺：如果中标，在施工过程中服从发包方的合法的建设管理，遵从发包方正常的管理程序，因自身管理或技术不当造成施工安全或质量问题的，其经济和法律责任一律由我自行承担，请业主单位放心。

投标人：（签名且按手印）

年月日

（项目名称）招标

投标文件

投标函部分

投标人：（盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年 月 日
目录

（一）投标函及投标函附录

、

（一）投标函

（招标人名称）：

1．我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写 ）（￥）的投标总报价，该工程项目项目负责人为。工期日历天，按合同约定实施。

2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）（￥）。

4．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺按照比选招标文件规定向你方递交履约担保。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

5．（其他补充说明）。

投标人：（手印）

电话：

传真：

邮政编码：

年 月 日

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