景宁畲族自治县住房和城乡建设局第二批城建档案整理和数字化服务在线询价采购项目采购公告
景宁畲族自治县住房和城乡建设局第二批城建档案整理和数字化服务在线询价采购项目采购公告
一、项目信息
项目名称:景宁畲族自治县住房和城乡建设局第二批城建档案整理和数字化服务在线询价采购项目
项目联系人:王心如
项目联系电话:137*****113
采购计划文号:[2019]2483号
采购计划金额（元）:200000.00
预算总额（元）:200000.00
项目所在行政区划编码:331127
项目所在行政区划名称:景宁畲族自治县
二、采购单位信息
采购单位名称:景宁畲族自治县住房和城乡建设局
采购单位地址:景宁畲族自治县红星街道建设路1号
采购单位联系人和联系方式:
采购单位社会统一信用代码或组织机构代码:****************XL
采购单位预算编码:314001
三、采购项目内容
| 序号 | 采购内容 | 品牌 | 规格型号 | 数量 | 技术参数或配置要求 |
| 1 | 档案数字化加工1 | 5500 | 图纸类（A0、A1、A2类）：4元/幅；1、档案整理 （1）城建类档案资料的分类、排序、编号、条目录入、修整(含图纸折叠)、备考表填写、案卷封面填写、装订、装盒和档案卷皮、卷盒、目录打印、档案检查及记录等相关工作符合《城建档案业务管理规范》（CJJ/T158-2011）、《建设工程文件归档规范》（GB/T50328-2014）等有关国家标准和行业标准，以及景宁县建设局城建档案档馆（室）分类方案。（其中文本类卷盒以2厘米为标准，图纸类卷盒以3厘米为标准）。 （2）业务类整理参照景宁县建设局城建档案馆（室）馆藏档案进行整理。 2、档案数字化 档案数字化技术和质量规范需符合《纸质档案数字化规范》（DA/T31-2017）有关标准。 （1）数字化技术要求 扫描图像必须与原始档案一致，不得出现颠倒、缺页、重页或错页情况。 分辨率：全文档案扫描分辨率标准不低于300dpi采用彩色模式扫描，图纸分辨率标准不低于300dpi 24位真彩色，保持原档方向。如有调整以景宁县住建局城建档案馆实际需求为准。有些档案原件材质较差，或年代稍久应适当增加分辨率。 扫描格式： JPEG格式或TIFF格式，挂接格式：双层PDF格式 档案扫描形成文件在保证影像质量的前提下，尽量缩小文件占用空间。 文件命名：扫描形成影像文件命名必须按照景宁县住建局城建档案馆档案命名规则命名，并与条目编号一一对应。 图像内容：扫描的页面内容居中显示，不可出现明显偏左或偏右的现象，正文内容、页眉、页脚、反面印章、附件、手写注释等信息完整；图像内容与书本面完全对应，不得出现书页内容残缺或将旁边页面信息扫入本页的现象。 所有扫描留下的黑线、指印、阴影或污点都必须清除干净（在放大50%的情况下）。 由于印刷质量或纸张质量等造成的页面上有零星的污点和反面倒映文字污点比较多，如果在页面视图下看不清楚，或该污点嵌在文本行中无法清除，可以不清除，但应尽量保证图像可读。 清晰度：扫描图像字迹清晰、颜色恰当，不宜过浅和过深，并且不得出现字迹笔画残缺或字迹笔画叠合而影响阅读的情况，即使原档案存在绣斑变质、颜色过浅或深浅不一致，也应保证扫描图像可读。 数字化加工单位必须签订保密协议，保证档案安全。 制订一整套“出库—数字化前处理—拆卷—扫描—装卷—移交—入库”的解决方案。 档案的出库、移交、入库过程，严格执行原始档案的交接手续，使用双方项目确认的档案交接清单。 加工单位应派驻专职的质检人员，对数字化前处理、拆卷、扫描、装卷等数字化处理流程进行质量检验，保证档案数字化的质量符合要求。 按照扫描量明确交接周期和档案交接量。 制订完善的管理体系保证在施工过程中档案不损毁、不丢失。 如果发现破损严重的档案，须立即报知景宁县住建局城建档案馆相关负责人员。 （2）质量要求 扫描工作要遵循以下总则：严格管理，明确责任，落实安全保密管理机制和质量管理机制，确保档案原件和数字化档案信息的安全，确保各环节工作符合质量要求，建立完整、规范的工作记录。具体工作包括数字化前处理、卷内目录著录、拆卷整理、档案扫描、图像处理、档案装订、文件存储与备份、质量自检，并确保扫描图像、挂接的质量，档案及其档案信息的安全。各工作环节要求如下： 档案规范化整理：严格遵守景宁县住建局档案分类方案和国家住建部对城建档案整理的相关技术标准。 数字化前处理：要保证扫描案卷质量、填写备考表、确定扫描范围、对档案进行拆卷并整理，对不平整的档案进行平整处理，对错误的问题进行修正（如错码、漏码等），有破损的档案，需按档案修补要求修补，再扫描。如果发现破损严重的档案，须立即报知景宁县住建局城建档案馆协同处理。 拆卷整理：扫描之前，应在保护档案不受损害的前提下，拆除装订物（资料及档案内的成册材料不能拆），严格区分扫描件和非扫描件，并对折皱不平影响扫描质量的原件先进行相应处理（压平或熨平等），确保较薄纸张（如信纸、便笺纸）、破损纸张、底灰较深（如草浆纸、油印纸）、字迹较浅（如铅笔字迹）等纸张质地状况较差的档案扫描图像清晰；扫描完成后，拆除过装订物的档案应按原档案保管单位重新装订，并保持每页档案原有的排列顺序不变，案卷不掉页、右边和底边整齐。 档案扫描：根据档案幅面的大小和纸张状况，选择相应扫描仪。A2及以上幅面档案采用大幅面档案扫描仪，不可以采用小幅面扫描后的图像拼接方式处理；同页有两个以上文件，需分别扫描。对资料等成册材料不宜拆卷的，必须使用不拆卷扫描仪扫描。扫描时应在《纸质档案扫描工作流程表》上认真登记扫描的文件级档号和扫描页数。 图像处理：对扫描的图像进行后期处理:去除燥点、黑边等无用信息，进行逐页纠偏、版面居中和排列顺序调整等处理，并对彩色文件进行底色去除，达到清晰美观的要求。图像内容清晰。文档字迹、信息清晰可认，不能过浓或偏淡，扫描清晰度不差于原件清晰度，与原件保持一致，要求对于一些污损档案的扫描件进行有效地处理，提高电子档案的清晰度和美观度；不允许有折叠或缺损，保持图像信息的完整，图片端正、无扭曲，不能缺少任何信息，图纸要求采用双流输出。 档案的装订：档案扫描完成后，要进行细致认真的装订。具体装订要求如下：遵循尽可能保持档案原貌的原则，对扫描后的档案进行装订。档案装订应按照历史档案原有的装订方向进行，不可更换装订的位置（如：改右装订为左装订）。对于装订时某些页面必须进行折叠的情况，应以尽可能地减少折痕数为原则，能不折叠就尽量不折叠。档案装订必须采用专业装订线进行装订，不可使用金属装订物；如原始档案中发现金属装订物，应予以剔除。档案装订，应遵循“两对齐”要求，即装订线一侧边缘对齐，档案内页下边缘对齐。档案装订应尽可能地按照原来的装订孔位进行穿线装订，尽量不要新打孔装订，力求保护原件。 文件存储和备份：以目录数据库内该总登记号及文件档号对扫描图像进行命名。扫描后的电子文件需要提交脱机硬盘存储做备份之用。 数据挂接：扫描图像文件应与目录数据进行挂接，在现有的城建档案管理系统上进行挂接，确保数据与之前数据兼容，要求用PDF进行批量挂接。 质量自检：加工单位必须建立严格的质量检测体系，对加工的数据进行自检，自检达到验收质量标准的，才能递交景宁县住建局城建档案馆验收。 3、数据验收 数据质量抽检包括索引数据库、图像文件、数据挂接及纸质整理的总体质量。抽检时的比率不低于20%。 验收指标：最终验收数字化转换质量抽检的合格率达到99%以上时，方给予通过。 数据验收在加工单位自检合格的基础上，由景宁县住建局城建档案馆对数据进行抽检。 数据验收合格后，加工单位需将目录和全文数据向景宁县住建局城建档案馆移交。在数据移交后的一年中，如发现较大质量问题，中标人必须无偿返工，直至验收合格为止。 数据抽检 以抽检的方式检查已完成数字化转换的所有数据，包括目录数据库、图像文件及数据挂接的总体质量。 一个全宗的档案，数据验收时抽检的比率不得低于10%。 验收指标：目录数据库与图像文件挂接错误，卷内目录不完全对应，或目录数据库、图像文件之一出现不完整、不清晰、有错误等质量问题时，抽检标记为"不合格"。 档案装订：检查所有档案的装订还原情况，差错率≤1‰。 扫描图像：漏扫率≤0.2‰。 图像质量：图像质量情况完好率99%。 图像命名：图像文件的命名差错率≤1‰。 目录核对、完善：以案卷为单位，关键字段（题名、文号、责任者、日期、保管期限、页数等）正确率100%，其余字段录入错误率≤5‰。 条目与图像挂接：挂接正确率100% 档案原始材料：100%不缺失。 数据移交：为保证档案验收的工作的正常开展，验收以500卷为单位，扫描及数据加工处理完成自检合格后，由景宁县住建局城建档案馆进行初步验收，验收完成后，由加工单位进行自动导入系统数据库，如出现初步验收不合格，不能导入，手工导入，导入后不能使用，影响及破坏原系统数据，使用明显不便等情况的，视为无法达到技术要求，可根据约定对供货商进行处罚，并有权提前终止合同。为确保档案数据安全保密，项目完成后，施工方提供使用的所有数据保存硬盘归档案馆所有。 4、特别需求： 中标单位需为景宁县建设局城建档案馆按需开发城建档案数字化成品数据质检软件（各幅面数量统计、智能折算标准A4产量；分辨率、色彩判别；倾斜度判别）和数字化加工管理系统各一套（B/S架构数字化扫描流程管理软件：对领档、档案前处理、扫描、补扫、图像优化、抽检、挂接、全检、数据刻录、成果移交等各环节进行管理，并生成各类统计报表。对各环节工作具有详实的日志文件供查询）。具体需求以业主提供的为准。 | ||
| 2 | 档案数字化加工2 | 30000 | 条目注入：0.2元/条；1、档案整理 （1）城建类档案资料的分类、排序、编号、条目录入、修整(含图纸折叠)、备考表填写、案卷封面填写、装订、装盒和档案卷皮、卷盒、目录打印、档案检查及记录等相关工作符合《城建档案业务管理规范》（CJJ/T158-2011）、《建设工程文件归档规范》（GB/T50328-2014）等有关国家标准和行业标准，以及景宁县建设局城建档案档馆（室）分类方案。（其中文本类卷盒以2厘米为标准，图纸类卷盒以3厘米为标准）。 （2）业务类整理参照景宁县建设局城建档案馆（室）馆藏档案进行整理。 2、档案数字化 档案数字化技术和质量规范需符合《纸质档案数字化规范》（DA/T31-2017）有关标准。 （1）数字化技术要求 扫描图像必须与原始档案一致，不得出现颠倒、缺页、重页或错页情况。 分辨率：全文档案扫描分辨率标准不低于300dpi采用彩色模式扫描，图纸分辨率标准不低于300dpi 24位真彩色，保持原档方向。如有调整以景宁县住建局城建档案馆实际需求为准。有些档案原件材质较差，或年代稍久应适当增加分辨率。 扫描格式： JPEG格式或TIFF格式，挂接格式：双层PDF格式 档案扫描形成文件在保证影像质量的前提下，尽量缩小文件占用空间。 文件命名：扫描形成影像文件命名必须按照景宁县住建局城建档案馆档案命名规则命名，并与条目编号一一对应。 图像内容：扫描的页面内容居中显示，不可出现明显偏左或偏右的现象，正文内容、页眉、页脚、反面印章、附件、手写注释等信息完整；图像内容与书本面完全对应，不得出现书页内容残缺或将旁边页面信息扫入本页的现象。 所有扫描留下的黑线、指印、阴影或污点都必须清除干净（在放大50%的情况下）。 由于印刷质量或纸张质量等造成的页面上有零星的污点和反面倒映文字污点比较多，如果在页面视图下看不清楚，或该污点嵌在文本行中无法清除，可以不清除，但应尽量保证图像可读。 清晰度：扫描图像字迹清晰、颜色恰当，不宜过浅和过深，并且不得出现字迹笔画残缺或字迹笔画叠合而影响阅读的情况，即使原档案存在绣斑变质、颜色过浅或深浅不一致，也应保证扫描图像可读。 数字化加工单位必须签订保密协议，保证档案安全。 制订一整套“出库—数字化前处理—拆卷—扫描—装卷—移交—入库”的解决方案。 档案的出库、移交、入库过程，严格执行原始档案的交接手续，使用双方项目确认的档案交接清单。 加工单位应派驻专职的质检人员，对数字化前处理、拆卷、扫描、装卷等数字化处理流程进行质量检验，保证档案数字化的质量符合要求。 按照扫描量明确交接周期和档案交接量。 制订完善的管理体系保证在施工过程中档案不损毁、不丢失。 如果发现破损严重的档案，须立即报知景宁县住建局城建档案馆相关负责人员。 （2）质量要求 扫描工作要遵循以下总则：严格管理，明确责任，落实安全保密管理机制和质量管理机制，确保档案原件和数字化档案信息的安全，确保各环节工作符合质量要求，建立完整、规范的工作记录。具体工作包括数字化前处理、卷内目录著录、拆卷整理、档案扫描、图像处理、档案装订、文件存储与备份、质量自检，并确保扫描图像、挂接的质量，档案及其档案信息的安全。各工作环节要求如下： 档案规范化整理：严格遵守景宁县住建局档案分类方案和国家住建部对城建档案整理的相关技术标准。 数字化前处理：要保证扫描案卷质量、填写备考表、确定扫描范围、对档案进行拆卷并整理，对不平整的档案进行平整处理，对错误的问题进行修正（如错码、漏码等），有破损的档案，需按档案修补要求修补，再扫描。如果发现破损严重的档案，须立即报知景宁县住建局城建档案馆协同处理。 拆卷整理：扫描之前，应在保护档案不受损害的前提下，拆除装订物（资料及档案内的成册材料不能拆），严格区分扫描件和非扫描件，并对折皱不平影响扫描质量的原件先进行相应处理（压平或熨平等），确保较薄纸张（如信纸、便笺纸）、破损纸张、底灰较深（如草浆纸、油印纸）、字迹较浅（如铅笔字迹）等纸张质地状况较差的档案扫描图像清晰；扫描完成后，拆除过装订物的档案应按原档案保管单位重新装订，并保持每页档案原有的排列顺序不变，案卷不掉页、右边和底边整齐。 档案扫描：根据档案幅面的大小和纸张状况，选择相应扫描仪。A2及以上幅面档案采用大幅面档案扫描仪，不可以采用小幅面扫描后的图像拼接方式处理；同页有两个以上文件，需分别扫描。对资料等成册材料不宜拆卷的，必须使用不拆卷扫描仪扫描。扫描时应在《纸质档案扫描工作流程表》上认真登记扫描的文件级档号和扫描页数。 图像处理：对扫描的图像进行后期处理:去除燥点、黑边等无用信息，进行逐页纠偏、版面居中和排列顺序调整等处理，并对彩色文件进行底色去除，达到清晰美观的要求。图像内容清晰。文档字迹、信息清晰可认，不能过浓或偏淡，扫描清晰度不差于原件清晰度，与原件保持一致，要求对于一些污损档案的扫描件进行有效地处理，提高电子档案的清晰度和美观度；不允许有折叠或缺损，保持图像信息的完整，图片端正、无扭曲，不能缺少任何信息，图纸要求采用双流输出。 档案的装订：档案扫描完成后，要进行细致认真的装订。具体装订要求如下：遵循尽可能保持档案原貌的原则，对扫描后的档案进行装订。档案装订应按照历史档案原有的装订方向进行，不可更换装订的位置（如：改右装订为左装订）。对于装订时某些页面必须进行折叠的情况，应以尽可能地减少折痕数为原则，能不折叠就尽量不折叠。档案装订必须采用专业装订线进行装订，不可使用金属装订物；如原始档案中发现金属装订物，应予以剔除。档案装订，应遵循“两对齐”要求，即装订线一侧边缘对齐，档案内页下边缘对齐。档案装订应尽可能地按照原来的装订孔位进行穿线装订，尽量不要新打孔装订，力求保护原件。 文件存储和备份：以目录数据库内该总登记号及文件档号对扫描图像进行命名。扫描后的电子文件需要提交脱机硬盘存储做备份之用。 数据挂接：扫描图像文件应与目录数据进行挂接，在现有的城建档案管理系统上进行挂接，确保数据与之前数据兼容，要求用PDF进行批量挂接。 质量自检：加工单位必须建立严格的质量检测体系，对加工的数据进行自检，自检达到验收质量标准的，才能递交景宁县住建局城建档案馆验收。 3、数据验收 数据质量抽检包括索引数据库、图像文件、数据挂接及纸质整理的总体质量。抽检时的比率不低于20%。 验收指标：最终验收数字化转换质量抽检的合格率达到99%以上时，方给予通过。 数据验收在加工单位自检合格的基础上，由景宁县住建局城建档案馆对数据进行抽检。 数据验收合格后，加工单位需将目录和全文数据向景宁县住建局城建档案馆移交。在数据移交后的一年中，如发现较大质量问题，中标人必须无偿返工，直至验收合格为止。 数据抽检 以抽检的方式检查已完成数字化转换的所有数据，包括目录数据库、图像文件及数据挂接的总体质量。 一个全宗的档案，数据验收时抽检的比率不得低于10%。 验收指标：目录数据库与图像文件挂接错误，卷内目录不完全对应，或目录数据库、图像文件之一出现不完整、不清晰、有错误等质量问题时，抽检标记为"不合格"。 档案装订：检查所有档案的装订还原情况，差错率≤1‰。 扫描图像：漏扫率≤0.2‰。 图像质量：图像质量情况完好率99%。 图像命名：图像文件的命名差错率≤1‰。 目录核对、完善：以案卷为单位，关键字段（题名、文号、责任者、日期、保管期限、页数等）正确率100%，其余字段录入错误率≤5‰。 条目与图像挂接：挂接正确率100% 档案原始材料：100%不缺失。 数据移交：为保证档案验收的工作的正常开展，验收以500卷为单位，扫描及数据加工处理完成自检合格后，由景宁县住建局城建档案馆进行初步验收，验收完成后，由加工单位进行自动导入系统数据库，如出现初步验收不合格，不能导入，手工导入，导入后不能使用，影响及破坏原系统数据，使用明显不便等情况的，视为无法达到技术要求，可根据约定对供货商进行处罚，并有权提前终止合同。为确保档案数据安全保密，项目完成后，施工方提供使用的所有数据保存硬盘归档案馆所有。 4、特别需求： 中标单位需为景宁县建设局城建档案馆按需开发城建档案数字化成品数据质检软件（各幅面数量统计、智能折算标准A4产量；分辨率、色彩判别；倾斜度判别）和数字化加工管理系统各一套（B/S架构数字化扫描流程管理软件：对领档、档案前处理、扫描、补扫、图像优化、抽检、挂接、全检、数据刻录、成果移交等各环节进行管理，并生成各类统计报表。对各环节工作具有详实的日志文件供查询）。具体需求以业主提供的为准。 | ||
| 3 | 档案数字化加工7 | 96000 | 文字类（A3、A4类）：0.3元/页；1、档案整理 （1）城建类档案资料的分类、排序、编号、条目录入、修整(含图纸折叠)、备考表填写、案卷封面填写、装订、装盒和档案卷皮、卷盒、目录打印、档案检查及记录等相关工作符合《城建档案业务管理规范》（CJJ/T158-2011）、《建设工程文件归档规范》（GB/T50328-2014）等有关国家标准和行业标准，以及景宁县建设局城建档案档馆（室）分类方案。（其中文本类卷盒以2厘米为标准，图纸类卷盒以3厘米为标准）。 （2）业务类整理参照景宁县建设局城建档案馆（室）馆藏档案进行整理。 2、档案数字化 档案数字化技术和质量规范需符合《纸质档案数字化规范》（DA/T31-2017）有关标准。 （1）数字化技术要求 扫描图像必须与原始档案一致，不得出现颠倒、缺页、重页或错页情况。 分辨率：全文档案扫描分辨率标准不低于300dpi采用彩色模式扫描，图纸分辨率标准不低于300dpi 24位真彩色，保持原档方向。如有调整以景宁县住建局城建档案馆实际需求为准。有些档案原件材质较差，或年代稍久应适当增加分辨率。 扫描格式： JPEG格式或TIFF格式，挂接格式：双层PDF格式 档案扫描形成文件在保证影像质量的前提下，尽量缩小文件占用空间。 文件命名：扫描形成影像文件命名必须按照景宁县住建局城建档案馆档案命名规则命名，并与条目编号一一对应。 图像内容：扫描的页面内容居中显示，不可出现明显偏左或偏右的现象，正文内容、页眉、页脚、反面印章、附件、手写注释等信息完整；图像内容与书本面完全对应，不得出现书页内容残缺或将旁边页面信息扫入本页的现象。 所有扫描留下的黑线、指印、阴影或污点都必须清除干净（在放大50%的情况下）。 由于印刷质量或纸张质量等造成的页面上有零星的污点和反面倒映文字污点比较多，如果在页面视图下看不清楚，或该污点嵌在文本行中无法清除，可以不清除，但应尽量保证图像可读。 清晰度：扫描图像字迹清晰、颜色恰当，不宜过浅和过深，并且不得出现字迹笔画残缺或字迹笔画叠合而影响阅读的情况，即使原档案存在绣斑变质、颜色过浅或深浅不一致，也应保证扫描图像可读。 数字化加工单位必须签订保密协议，保证档案安全。 制订一整套“出库—数字化前处理—拆卷—扫描—装卷—移交—入库”的解决方案。 档案的出库、移交、入库过程，严格执行原始档案的交接手续，使用双方项目确认的档案交接清单。 加工单位应派驻专职的质检人员，对数字化前处理、拆卷、扫描、装卷等数字化处理流程进行质量检验，保证档案数字化的质量符合要求。 按照扫描量明确交接周期和档案交接量。 制订完善的管理体系保证在施工过程中档案不损毁、不丢失。 如果发现破损严重的档案，须立即报知景宁县住建局城建档案馆相关负责人员。 （2）质量要求 扫描工作要遵循以下总则：严格管理，明确责任，落实安全保密管理机制和质量管理机制，确保档案原件和数字化档案信息的安全，确保各环节工作符合质量要求，建立完整、规范的工作记录。具体工作包括数字化前处理、卷内目录著录、拆卷整理、档案扫描、图像处理、档案装订、文件存储与备份、质量自检，并确保扫描图像、挂接的质量，档案及其档案信息的安全。各工作环节要求如下： 档案规范化整理：严格遵守景宁县住建局档案分类方案和国家住建部对城建档案整理的相关技术标准。 数字化前处理：要保证扫描案卷质量、填写备考表、确定扫描范围、对档案进行拆卷并整理，对不平整的档案进行平整处理，对错误的问题进行修正（如错码、漏码等），有破损的档案，需按档案修补要求修补，再扫描。如果发现破损严重的档案，须立即报知景宁县住建局城建档案馆协同处理。 拆卷整理：扫描之前，应在保护档案不受损害的前提下，拆除装订物（资料及档案内的成册材料不能拆），严格区分扫描件和非扫描件，并对折皱不平影响扫描质量的原件先进行相应处理（压平或熨平等），确保较薄纸张（如信纸、便笺纸）、破损纸张、底灰较深（如草浆纸、油印纸）、字迹较浅（如铅笔字迹）等纸张质地状况较差的档案扫描图像清晰；扫描完成后，拆除过装订物的档案应按原档案保管单位重新装订，并保持每页档案原有的排列顺序不变，案卷不掉页、右边和底边整齐。 档案扫描：根据档案幅面的大小和纸张状况，选择相应扫描仪。A2及以上幅面档案采用大幅面档案扫描仪，不可以采用小幅面扫描后的图像拼接方式处理；同页有两个以上文件，需分别扫描。对资料等成册材料不宜拆卷的，必须使用不拆卷扫描仪扫描。扫描时应在《纸质档案扫描工作流程表》上认真登记扫描的文件级档号和扫描页数。 图像处理：对扫描的图像进行后期处理:去除燥点、黑边等无用信息，进行逐页纠偏、版面居中和排列顺序调整等处理，并对彩色文件进行底色去除，达到清晰美观的要求。图像内容清晰。文档字迹、信息清晰可认，不能过浓或偏淡，扫描清晰度不差于原件清晰度，与原件保持一致，要求对于一些污损档案的扫描件进行有效地处理，提高电子档案的清晰度和美观度；不允许有折叠或缺损，保持图像信息的完整，图片端正、无扭曲，不能缺少任何信息，图纸要求采用双流输出。 档案的装订：档案扫描完成后，要进行细致认真的装订。具体装订要求如下：遵循尽可能保持档案原貌的原则，对扫描后的档案进行装订。档案装订应按照历史档案原有的装订方向进行，不可更换装订的位置（如：改右装订为左装订）。对于装订时某些页面必须进行折叠的情况，应以尽可能地减少折痕数为原则，能不折叠就尽量不折叠。档案装订必须采用专业装订线进行装订，不可使用金属装订物；如原始档案中发现金属装订物，应予以剔除。档案装订，应遵循“两对齐”要求，即装订线一侧边缘对齐，档案内页下边缘对齐。档案装订应尽可能地按照原来的装订孔位进行穿线装订，尽量不要新打孔装订，力求保护原件。 文件存储和备份：以目录数据库内该总登记号及文件档号对扫描图像进行命名。扫描后的电子文件需要提交脱机硬盘存储做备份之用。 数据挂接：扫描图像文件应与目录数据进行挂接，在现有的城建档案管理系统上进行挂接，确保数据与之前数据兼容，要求用PDF进行批量挂接。 质量自检：加工单位必须建立严格的质量检测体系，对加工的数据进行自检，自检达到验收质量标准的，才能递交景宁县住建局城建档案馆验收。 3、数据验收 数据质量抽检包括索引数据库、图像文件、数据挂接及纸质整理的总体质量。抽检时的比率不低于20%。 验收指标：最终验收数字化转换质量抽检的合格率达到99%以上时，方给予通过。 数据验收在加工单位自检合格的基础上，由景宁县住建局城建档案馆对数据进行抽检。 数据验收合格后，加工单位需将目录和全文数据向景宁县住建局城建档案馆移交。在数据移交后的一年中，如发现较大质量问题，中标人必须无偿返工，直至验收合格为止。 数据抽检 以抽检的方式检查已完成数字化转换的所有数据，包括目录数据库、图像文件及数据挂接的总体质量。 一个全宗的档案，数据验收时抽检的比率不得低于10%。 验收指标：目录数据库与图像文件挂接错误，卷内目录不完全对应，或目录数据库、图像文件之一出现不完整、不清晰、有错误等质量问题时，抽检标记为"不合格"。 档案装订：检查所有档案的装订还原情况，差错率≤1‰。 扫描图像：漏扫率≤0.2‰。 图像质量：图像质量情况完好率99%。 图像命名：图像文件的命名差错率≤1‰。 目录核对、完善：以案卷为单位，关键字段（题名、文号、责任者、日期、保管期限、页数等）正确率100%，其余字段录入错误率≤5‰。 条目与图像挂接：挂接正确率100% 档案原始材料：100%不缺失。 数据移交：为保证档案验收的工作的正常开展，验收以500卷为单位，扫描及数据加工处理完成自检合格后，由景宁县住建局城建档案馆进行初步验收，验收完成后，由加工单位进行自动导入系统数据库，如出现初步验收不合格，不能导入，手工导入，导入后不能使用，影响及破坏原系统数据，使用明显不便等情况的，视为无法达到技术要求，可根据约定对供货商进行处罚，并有权提前终止合同。为确保档案数据安全保密，项目完成后，施工方提供使用的所有数据保存硬盘归档案馆所有。 4、特别需求： 中标单位需为景宁县建设局城建档案馆按需开发城建档案数字化成品数据质检软件（各幅面数量统计、智能折算标准A4产量；分辨率、色彩判别；倾斜度判别）和数字化加工管理系统各一套（B/S架构数字化扫描流程管理软件：对领档、档案前处理、扫描、补扫、图像优化、抽检、挂接、全检、数据刻录、成果移交等各环节进行管理，并生成各类统计报表。对各环节工作具有详实的日志文件供查询）。具体需求以业主提供的为准。 | ||
| 4 | 城建档案、业务档案（含装具）3 | 330 | 3元/件；1、档案整理 （1）城建类档案资料的分类、排序、编号、条目录入、修整(含图纸折叠)、备考表填写、案卷封面填写、装订、装盒和档案卷皮、卷盒、目录打印、档案检查及记录等相关工作符合《城建档案业务管理规范》（CJJ/T158-2011）、《建设工程文件归档规范》（GB/T50328-2014）等有关国家标准和行业标准，以及景宁县建设局城建档案档馆（室）分类方案。（其中文本类卷盒以2厘米为标准，图纸类卷盒以3厘米为标准）。 （2）业务类整理参照景宁县建设局城建档案馆（室）馆藏档案进行整理。 2、档案数字化 档案数字化技术和质量规范需符合《纸质档案数字化规范》（DA/T31-2017）有关标准。 （1）数字化技术要求 扫描图像必须与原始档案一致，不得出现颠倒、缺页、重页或错页情况。 分辨率：全文档案扫描分辨率标准不低于300dpi采用彩色模式扫描，图纸分辨率标准不低于300dpi 24位真彩色，保持原档方向。如有调整以景宁县住建局城建档案馆实际需求为准。有些档案原件材质较差，或年代稍久应适当增加分辨率。 扫描格式： JPEG格式或TIFF格式，挂接格式：双层PDF格式 档案扫描形成文件在保证影像质量的前提下，尽量缩小文件占用空间。 文件命名：扫描形成影像文件命名必须按照景宁县住建局城建档案馆档案命名规则命名，并与条目编号一一对应。 图像内容：扫描的页面内容居中显示，不可出现明显偏左或偏右的现象，正文内容、页眉、页脚、反面印章、附件、手写注释等信息完整；图像内容与书本面完全对应，不得出现书页内容残缺或将旁边页面信息扫入本页的现象。 所有扫描留下的黑线、指印、阴影或污点都必须清除干净（在放大50%的情况下）。 由于印刷质量或纸张质量等造成的页面上有零星的污点和反面倒映文字污点比较多，如果在页面视图下看不清楚，或该污点嵌在文本行中无法清除，可以不清除，但应尽量保证图像可读。 清晰度：扫描图像字迹清晰、颜色恰当，不宜过浅和过深，并且不得出现字迹笔画残缺或字迹笔画叠合而影响阅读的情况，即使原档案存在绣斑变质、颜色过浅或深浅不一致，也应保证扫描图像可读。 数字化加工单位必须签订保密协议，保证档案安全。 制订一整套“出库—数字化前处理—拆卷—扫描—装卷—移交—入库”的解决方案。 档案的出库、移交、入库过程，严格执行原始档案的交接手续，使用双方项目确认的档案交接清单。 加工单位应派驻专职的质检人员，对数字化前处理、拆卷、扫描、装卷等数字化处理流程进行质量检验，保证档案数字化的质量符合要求。 按照扫描量明确交接周期和档案交接量。 制订完善的管理体系保证在施工过程中档案不损毁、不丢失。 如果发现破损严重的档案，须立即报知景宁县住建局城建档案馆相关负责人员。 （2）质量要求 扫描工作要遵循以下总则：严格管理，明确责任，落实安全保密管理机制和质量管理机制，确保档案原件和数字化档案信息的安全，确保各环节工作符合质量要求，建立完整、规范的工作记录。具体工作包括数字化前处理、卷内目录著录、拆卷整理、档案扫描、图像处理、档案装订、文件存储与备份、质量自检，并确保扫描图像、挂接的质量，档案及其档案信息的安全。各工作环节要求如下： 档案规范化整理：严格遵守景宁县住建局档案分类方案和国家住建部对城建档案整理的相关技术标准。 数字化前处理：要保证扫描案卷质量、填写备考表、确定扫描范围、对档案进行拆卷并整理，对不平整的档案进行平整处理，对错误的问题进行修正（如错码、漏码等），有破损的档案，需按档案修补要求修补，再扫描。如果发现破损严重的档案，须立即报知景宁县住建局城建档案馆协同处理。 拆卷整理：扫描之前，应在保护档案不受损害的前提下，拆除装订物（资料及档案内的成册材料不能拆），严格区分扫描件和非扫描件，并对折皱不平影响扫描质量的原件先进行相应处理（压平或熨平等），确保较薄纸张（如信纸、便笺纸）、破损纸张、底灰较深（如草浆纸、油印纸）、字迹较浅（如铅笔字迹）等纸张质地状况较差的档案扫描图像清晰；扫描完成后，拆除过装订物的档案应按原档案保管单位重新装订，并保持每页档案原有的排列顺序不变，案卷不掉页、右边和底边整齐。 档案扫描：根据档案幅面的大小和纸张状况，选择相应扫描仪。A2及以上幅面档案采用大幅面档案扫描仪，不可以采用小幅面扫描后的图像拼接方式处理；同页有两个以上文件，需分别扫描。对资料等成册材料不宜拆卷的，必须使用不拆卷扫描仪扫描。扫描时应在《纸质档案扫描工作流程表》上认真登记扫描的文件级档号和扫描页数。 图像处理：对扫描的图像进行后期处理:去除燥点、黑边等无用信息，进行逐页纠偏、版面居中和排列顺序调整等处理，并对彩色文件进行底色去除，达到清晰美观的要求。图像内容清晰。文档字迹、信息清晰可认，不能过浓或偏淡，扫描清晰度不差于原件清晰度，与原件保持一致，要求对于一些污损档案的扫描件进行有效地处理，提高电子档案的清晰度和美观度；不允许有折叠或缺损，保持图像信息的完整，图片端正、无扭曲，不能缺少任何信息，图纸要求采用双流输出。 档案的装订：档案扫描完成后，要进行细致认真的装订。具体装订要求如下：遵循尽可能保持档案原貌的原则，对扫描后的档案进行装订。档案装订应按照历史档案原有的装订方向进行，不可更换装订的位置（如：改右装订为左装订）。对于装订时某些页面必须进行折叠的情况，应以尽可能地减少折痕数为原则，能不折叠就尽量不折叠。档案装订必须采用专业装订线进行装订，不可使用金属装订物；如原始档案中发现金属装订物，应予以剔除。档案装订，应遵循“两对齐”要求，即装订线一侧边缘对齐，档案内页下边缘对齐。档案装订应尽可能地按照原来的装订孔位进行穿线装订，尽量不要新打孔装订，力求保护原件。 文件存储和备份：以目录数据库内该总登记号及文件档号对扫描图像进行命名。扫描后的电子文件需要提交脱机硬盘存储做备份之用。 数据挂接：扫描图像文件应与目录数据进行挂接，在现有的城建档案管理系统上进行挂接，确保数据与之前数据兼容，要求用PDF进行批量挂接。 质量自检：加工单位必须建立严格的质量检测体系，对加工的数据进行自检，自检达到验收质量标准的，才能递交景宁县住建局城建档案馆验收。 3、数据验收 数据质量抽检包括索引数据库、图像文件、数据挂接及纸质整理的总体质量。抽检时的比率不低于20%。 验收指标：最终验收数字化转换质量抽检的合格率达到99%以上时，方给予通过。 数据验收在加工单位自检合格的基础上，由景宁县住建局城建档案馆对数据进行抽检。 数据验收合格后，加工单位需将目录和全文数据向景宁县住建局城建档案馆移交。在数据移交后的一年中，如发现较大质量问题，中标人必须无偿返工，直至验收合格为止。 数据抽检 以抽检的方式检查已完成数字化转换的所有数据，包括目录数据库、图像文件及数据挂接的总体质量。 一个全宗的档案，数据验收时抽检的比率不得低于10%。 验收指标：目录数据库与图像文件挂接错误，卷内目录不完全对应，或目录数据库、图像文件之一出现不完整、不清晰、有错误等质量问题时，抽检标记为"不合格"。 档案装订：检查所有档案的装订还原情况，差错率≤1‰。 扫描图像：漏扫率≤0.2‰。 图像质量：图像质量情况完好率99%。 图像命名：图像文件的命名差错率≤1‰。 目录核对、完善：以案卷为单位，关键字段（题名、文号、责任者、日期、保管期限、页数等）正确率100%，其余字段录入错误率≤5‰。 条目与图像挂接：挂接正确率100% 档案原始材料：100%不缺失。 数据移交：为保证档案验收的工作的正常开展，验收以500卷为单位，扫描及数据加工处理完成自检合格后，由景宁县住建局城建档案馆进行初步验收，验收完成后，由加工单位进行自动导入系统数据库，如出现初步验收不合格，不能导入，手工导入，导入后不能使用，影响及破坏原系统数据，使用明显不便等情况的，视为无法达到技术要求，可根据约定对供货商进行处罚，并有权提前终止合同。为确保档案数据安全保密，项目完成后，施工方提供使用的所有数据保存硬盘归档案馆所有。 4、特别需求： 中标单位需为景宁县建设局城建档案馆按需开发城建档案数字化成品数据质检软件（各幅面数量统计、智能折算标准A4产量；分辨率、色彩判别；倾斜度判别）和数字化加工管理系统各一套（B/S架构数字化扫描流程管理软件：对领档、档案前处理、扫描、补扫、图像优化、抽检、挂接、全检、数据刻录、成果移交等各环节进行管理，并生成各类统计报表。对各环节工作具有详实的日志文件供查询）。具体需求以业主提供的为准。 | ||
| 5 | 城建档案、业务档案（含装具）1 | 500 | 文字类（A3、A4类）：30元/卷（2厘米）；1、档案整理 （1）城建类档案资料的分类、排序、编号、条目录入、修整(含图纸折叠)、备考表填写、案卷封面填写、装订、装盒和档案卷皮、卷盒、目录打印、档案检查及记录等相关工作符合《城建档案业务管理规范》（CJJ/T158-2011）、《建设工程文件归档规范》（GB/T50328-2014）等有关国家标准和行业标准，以及景宁县建设局城建档案档馆（室）分类方案。（其中文本类卷盒以2厘米为标准，图纸类卷盒以3厘米为标准）。 （2）业务类整理参照景宁县建设局城建档案馆（室）馆藏档案进行整理。 2、档案数字化 档案数字化技术和质量规范需符合《纸质档案数字化规范》（DA/T31-2017）有关标准。 （1）数字化技术要求 扫描图像必须与原始档案一致，不得出现颠倒、缺页、重页或错页情况。 分辨率：全文档案扫描分辨率标准不低于300dpi采用彩色模式扫描，图纸分辨率标准不低于300dpi 24位真彩色，保持原档方向。如有调整以景宁县住建局城建档案馆实际需求为准。有些档案原件材质较差，或年代稍久应适当增加分辨率。 扫描格式： JPEG格式或TIFF格式，挂接格式：双层PDF格式 档案扫描形成文件在保证影像质量的前提下，尽量缩小文件占用空间。 文件命名：扫描形成影像文件命名必须按照景宁县住建局城建档案馆档案命名规则命名，并与条目编号一一对应。 图像内容：扫描的页面内容居中显示，不可出现明显偏左或偏右的现象，正文内容、页眉、页脚、反面印章、附件、手写注释等信息完整；图像内容与书本面完全对应，不得出现书页内容残缺或将旁边页面信息扫入本页的现象。 所有扫描留下的黑线、指印、阴影或污点都必须清除干净（在放大50%的情况下）。 由于印刷质量或纸张质量等造成的页面上有零星的污点和反面倒映文字污点比较多，如果在页面视图下看不清楚，或该污点嵌在文本行中无法清除，可以不清除，但应尽量保证图像可读。 清晰度：扫描图像字迹清晰、颜色恰当，不宜过浅和过深，并且不得出现字迹笔画残缺或字迹笔画叠合而影响阅读的情况，即使原档案存在绣斑变质、颜色过浅或深浅不一致，也应保证扫描图像可读。 数字化加工单位必须签订保密协议，保证档案安全。 制订一整套“出库—数字化前处理—拆卷—扫描—装卷—移交—入库”的解决方案。 档案的出库、移交、入库过程，严格执行原始档案的交接手续，使用双方项目确认的档案交接清单。 加工单位应派驻专职的质检人员，对数字化前处理、拆卷、扫描、装卷等数字化处理流程进行质量检验，保证档案数字化的质量符合要求。 按照扫描量明确交接周期和档案交接量。 制订完善的管理体系保证在施工过程中档案不损毁、不丢失。 如果发现破损严重的档案，须立即报知景宁县住建局城建档案馆相关负责人员。 （2）质量要求 扫描工作要遵循以下总则：严格管理，明确责任，落实安全保密管理机制和质量管理机制，确保档案原件和数字化档案信息的安全，确保各环节工作符合质量要求，建立完整、规范的工作记录。具体工作包括数字化前处理、卷内目录著录、拆卷整理、档案扫描、图像处理、档案装订、文件存储与备份、质量自检，并确保扫描图像、挂接的质量，档案及其档案信息的安全。各工作环节要求如下： 档案规范化整理：严格遵守景宁县住建局档案分类方案和国家住建部对城建档案整理的相关技术标准。 数字化前处理：要保证扫描案卷质量、填写备考表、确定扫描范围、对档案进行拆卷并整理，对不平整的档案进行平整处理，对错误的问题进行修正（如错码、漏码等），有破损的档案，需按档案修补要求修补，再扫描。如果发现破损严重的档案，须立即报知景宁县住建局城建档案馆协同处理。 拆卷整理：扫描之前，应在保护档案不受损害的前提下，拆除装订物（资料及档案内的成册材料不能拆），严格区分扫描件和非扫描件，并对折皱不平影响扫描质量的原件先进行相应处理（压平或熨平等），确保较薄纸张（如信纸、便笺纸）、破损纸张、底灰较深（如草浆纸、油印纸）、字迹较浅（如铅笔字迹）等纸张质地状况较差的档案扫描图像清晰；扫描完成后，拆除过装订物的档案应按原档案保管单位重新装订，并保持每页档案原有的排列顺序不变，案卷不掉页、右边和底边整齐。 档案扫描：根据档案幅面的大小和纸张状况，选择相应扫描仪。A2及以上幅面档案采用大幅面档案扫描仪，不可以采用小幅面扫描后的图像拼接方式处理；同页有两个以上文件，需分别扫描。对资料等成册材料不宜拆卷的，必须使用不拆卷扫描仪扫描。扫描时应在《纸质档案扫描工作流程表》上认真登记扫描的文件级档号和扫描页数。 图像处理：对扫描的图像进行后期处理:去除燥点、黑边等无用信息，进行逐页纠偏、版面居中和排列顺序调整等处理，并对彩色文件进行底色去除，达到清晰美观的要求。图像内容清晰。文档字迹、信息清晰可认，不能过浓或偏淡，扫描清晰度不差于原件清晰度，与原件保持一致，要求对于一些污损档案的扫描件进行有效地处理，提高电子档案的清晰度和美观度；不允许有折叠或缺损，保持图像信息的完整，图片端正、无扭曲，不能缺少任何信息，图纸要求采用双流输出。 档案的装订：档案扫描完成后，要进行细致认真的装订。具体装订要求如下：遵循尽可能保持档案原貌的原则，对扫描后的档案进行装订。档案装订应按照历史档案原有的装订方向进行，不可更换装订的位置（如：改右装订为左装订）。对于装订时某些页面必须进行折叠的情况，应以尽可能地减少折痕数为原则，能不折叠就尽量不折叠。档案装订必须采用专业装订线进行装订，不可使用金属装订物；如原始档案中发现金属装订物，应予以剔除。档案装订，应遵循“两对齐”要求，即装订线一侧边缘对齐，档案内页下边缘对齐。档案装订应尽可能地按照原来的装订孔位进行穿线装订，尽量不要新打孔装订，力求保护原件。 文件存储和备份：以目录数据库内该总登记号及文件档号对扫描图像进行命名。扫描后的电子文件需要提交脱机硬盘存储做备份之用。 数据挂接：扫描图像文件应与目录数据进行挂接，在现有的城建档案管理系统上进行挂接，确保数据与之前数据兼容，要求用PDF进行批量挂接。 质量自检：加工单位必须建立严格的质量检测体系，对加工的数据进行自检，自检达到验收质量标准的，才能递交景宁县住建局城建档案馆验收。 3、数据验收 数据质量抽检包括索引数据库、图像文件、数据挂接及纸质整理的总体质量。抽检时的比率不低于20%。 验收指标：最终验收数字化转换质量抽检的合格率达到99%以上时，方给予通过。 数据验收在加工单位自检合格的基础上，由景宁县住建局城建档案馆对数据进行抽检。 数据验收合格后，加工单位需将目录和全文数据向景宁县住建局城建档案馆移交。在数据移交后的一年中，如发现较大质量问题，中标人必须无偿返工，直至验收合格为止。 数据抽检 以抽检的方式检查已完成数字化转换的所有数据，包括目录数据库、图像文件及数据挂接的总体质量。 一个全宗的档案，数据验收时抽检的比率不得低于10%。 验收指标：目录数据库与图像文件挂接错误，卷内目录不完全对应，或目录数据库、图像文件之一出现不完整、不清晰、有错误等质量问题时，抽检标记为"不合格"。 档案装订：检查所有档案的装订还原情况，差错率≤1‰。 扫描图像：漏扫率≤0.2‰。 图像质量：图像质量情况完好率99%。 图像命名：图像文件的命名差错率≤1‰。 目录核对、完善：以案卷为单位，关键字段（题名、文号、责任者、日期、保管期限、页数等）正确率100%，其余字段录入错误率≤5‰。 条目与图像挂接：挂接正确率100% 档案原始材料：100%不缺失。 数据移交：为保证档案验收的工作的正常开展，验收以500卷为单位，扫描及数据加工处理完成自检合格后，由景宁县住建局城建档案馆进行初步验收，验收完成后，由加工单位进行自动导入系统数据库，如出现初步验收不合格，不能导入，手工导入，导入后不能使用，影响及破坏原系统数据，使用明显不便等情况的，视为无法达到技术要求，可根据约定对供货商进行处罚，并有权提前终止合同。为确保档案数据安全保密，项目完成后，施工方提供使用的所有数据保存硬盘归档案馆所有。 4、特别需求： 中标单位需为景宁县建设局城建档案馆按需开发城建档案数字化成品数据质检软件（各幅面数量统计、智能折算标准A4产量；分辨率、色彩判别；倾斜度判别）和数字化加工管理系统各一套（B/S架构数字化扫描流程管理软件：对领档、档案前处理、扫描、补扫、图像优化、抽检、挂接、全检、数据刻录、成果移交等各环节进行管理，并生成各类统计报表。对各环节工作具有详实的日志文件供查询）。具体需求以业主提供的为准。 | ||
| 6 | 档案数字化加工4 | 96000 | 文字类（A3、A4类）：0.3元/页；1、档案整理 （1）城建类档案资料的分类、排序、编号、条目录入、修整(含图纸折叠)、备考表填写、案卷封面填写、装订、装盒和档案卷皮、卷盒、目录打印、档案检查及记录等相关工作符合《城建档案业务管理规范》（CJJ/T158-2011）、《建设工程文件归档规范》（GB/T50328-2014）等有关国家标准和行业标准，以及景宁县建设局城建档案档馆（室）分类方案。（其中文本类卷盒以2厘米为标准，图纸类卷盒以3厘米为标准）。 （2）业务类整理参照景宁县建设局城建档案馆（室）馆藏档案进行整理。 2、档案数字化 档案数字化技术和质量规范需符合《纸质档案数字化规范》（DA/T31-2017）有关标准。 （1）数字化技术要求 扫描图像必须与原始档案一致，不得出现颠倒、缺页、重页或错页情况。 分辨率：全文档案扫描分辨率标准不低于300dpi采用彩色模式扫描，图纸分辨率标准不低于300dpi 24位真彩色，保持原档方向。如有调整以景宁县住建局城建档案馆实际需求为准。有些档案原件材质较差，或年代稍久应适当增加分辨率。 扫描格式： JPEG格式或TIFF格式，挂接格式：双层PDF格式 档案扫描形成文件在保证影像质量的前提下，尽量缩小文件占用空间。 文件命名：扫描形成影像文件命名必须按照景宁县住建局城建档案馆档案命名规则命名，并与条目编号一一对应。 图像内容：扫描的页面内容居中显示，不可出现明显偏左或偏右的现象，正文内容、页眉、页脚、反面印章、附件、手写注释等信息完整；图像内容与书本面完全对应，不得出现书页内容残缺或将旁边页面信息扫入本页的现象。 所有扫描留下的黑线、指印、阴影或污点都必须清除干净（在放大50%的情况下）。 由于印刷质量或纸张质量等造成的页面上有零星的污点和反面倒映文字污点比较多，如果在页面视图下看不清楚，或该污点嵌在文本行中无法清除，可以不清除，但应尽量保证图像可读。 清晰度：扫描图像字迹清晰、颜色恰当，不宜过浅和过深，并且不得出现字迹笔画残缺或字迹笔画叠合而影响阅读的情况，即使原档案存在绣斑变质、颜色过浅或深浅不一致，也应保证扫描图像可读。 数字化加工单位必须签订保密协议，保证档案安全。 制订一整套“出库—数字化前处理—拆卷—扫描—装卷—移交—入库”的解决方案。 档案的出库、移交、入库过程，严格执行原始档案的交接手续，使用双方项目确认的档案交接清单。 加工单位应派驻专职的质检人员，对数字化前处理、拆卷、扫描、装卷等数字化处理流程进行质量检验，保证档案数字化的质量符合要求。 按照扫描量明确交接周期和档案交接量。 制订完善的管理体系保证在施工过程中档案不损毁、不丢失。 如果发现破损严重的档案，须立即报知景宁县住建局城建档案馆相关负责人员。 （2）质量要求 扫描工作要遵循以下总则：严格管理，明确责任，落实安全保密管理机制和质量管理机制，确保档案原件和数字化档案信息的安全，确保各环节工作符合质量要求，建立完整、规范的工作记录。具体工作包括数字化前处理、卷内目录著录、拆卷整理、档案扫描、图像处理、档案装订、文件存储与备份、质量自检，并确保扫描图像、挂接的质量，档案及其档案信息的安全。各工作环节要求如下： 档案规范化整理：严格遵守景宁县住建局档案分类方案和国家住建部对城建档案整理的相关技术标准。 数字化前处理：要保证扫描案卷质量、填写备考表、确定扫描范围、对档案进行拆卷并整理，对不平整的档案进行平整处理，对错误的问题进行修正（如错码、漏码等），有破损的档案，需按档案修补要求修补，再扫描。如果发现破损严重的档案，须立即报知景宁县住建局城建档案馆协同处理。 拆卷整理：扫描之前，应在保护档案不受损害的前提下，拆除装订物（资料及档案内的成册材料不能拆），严格区分扫描件和非扫描件，并对折皱不平影响扫描质量的原件先进行相应处理（压平或熨平等），确保较薄纸张（如信纸、便笺纸）、破损纸张、底灰较深（如草浆纸、油印纸）、字迹较浅（如铅笔字迹）等纸张质地状况较差的档案扫描图像清晰；扫描完成后，拆除过装订物的档案应按原档案保管单位重新装订，并保持每页档案原有的排列顺序不变，案卷不掉页、右边和底边整齐。 档案扫描：根据档案幅面的大小和纸张状况，选择相应扫描仪。A2及以上幅面档案采用大幅面档案扫描仪，不可以采用小幅面扫描后的图像拼接方式处理；同页有两个以上文件，需分别扫描。对资料等成册材料不宜拆卷的，必须使用不拆卷扫描仪扫描。扫描时应在《纸质档案扫描工作流程表》上认真登记扫描的文件级档号和扫描页数。 图像处理：对扫描的图像进行后期处理:去除燥点、黑边等无用信息，进行逐页纠偏、版面居中和排列顺序调整等处理，并对彩色文件进行底色去除，达到清晰美观的要求。图像内容清晰。文档字迹、信息清晰可认，不能过浓或偏淡，扫描清晰度不差于原件清晰度，与原件保持一致，要求对于一些污损档案的扫描件进行有效地处理，提高电子档案的清晰度和美观度；不允许有折叠或缺损，保持图像信息的完整，图片端正、无扭曲，不能缺少任何信息，图纸要求采用双流输出。 档案的装订：档案扫描完成后，要进行细致认真的装订。具体装订要求如下：遵循尽可能保持档案原貌的原则，对扫描后的档案进行装订。档案装订应按照历史档案原有的装订方向进行，不可更换装订的位置（如：改右装订为左装订）。对于装订时某些页面必须进行折叠的情况，应以尽可能地减少折痕数为原则，能不折叠就尽量不折叠。档案装订必须采用专业装订线进行装订，不可使用金属装订物；如原始档案中发现金属装订物，应予以剔除。档案装订，应遵循“两对齐”要求，即装订线一侧边缘对齐，档案内页下边缘对齐。档案装订应尽可能地按照原来的装订孔位进行穿线装订，尽量不要新打孔装订，力求保护原件。 文件存储和备份：以目录数据库内该总登记号及文件档号对扫描图像进行命名。扫描后的电子文件需要提交脱机硬盘存储做备份之用。 数据挂接：扫描图像文件应与目录数据进行挂接，在现有的城建档案管理系统上进行挂接，确保数据与之前数据兼容，要求用PDF进行批量挂接。 质量自检：加工单位必须建立严格的质量检测体系，对加工的数据进行自检，自检达到验收质量标准的，才能递交景宁县住建局城建档案馆验收。 3、数据验收 数据质量抽检包括索引数据库、图像文件、数据挂接及纸质整理的总体质量。抽检时的比率不低于20%。 验收指标：最终验收数字化转换质量抽检的合格率达到99%以上时，方给予通过。 数据验收在加工单位自检合格的基础上，由景宁县住建局城建档案馆对数据进行抽检。 数据验收合格后，加工单位需将目录和全文数据向景宁县住建局城建档案馆移交。在数据移交后的一年中，如发现较大质量问题，中标人必须无偿返工，直至验收合格为止。 数据抽检 以抽检的方式检查已完成数字化转换的所有数据，包括目录数据库、图像文件及数据挂接的总体质量。 一个全宗的档案，数据验收时抽检的比率不得低于10%。 验收指标：目录数据库与图像文件挂接错误，卷内目录不完全对应，或目录数据库、图像文件之一出现不完整、不清晰、有错误等质量问题时，抽检标记为"不合格"。 档案装订：检查所有档案的装订还原情况，差错率≤1‰。 扫描图像：漏扫率≤0.2‰。 图像质量：图像质量情况完好率99%。 图像命名：图像文件的命名差错率≤1‰。 目录核对、完善：以案卷为单位，关键字段（题名、文号、责任者、日期、保管期限、页数等）正确率100%，其余字段录入错误率≤5‰。 条目与图像挂接：挂接正确率100% 档案原始材料：100%不缺失。 数据移交：为保证档案验收的工作的正常开展，验收以500卷为单位，扫描及数据加工处理完成自检合格后，由景宁县住建局城建档案馆进行初步验收，验收完成后，由加工单位进行自动导入系统数据库，如出现初步验收不合格，不能导入，手工导入，导入后不能使用，影响及破坏原系统数据，使用明显不便等情况的，视为无法达到技术要求，可根据约定对供货商进行处罚，并有权提前终止合同。为确保档案数据安全保密，项目完成后，施工方提供使用的所有数据保存硬盘归档案馆所有。 4、特别需求： 中标单位需为景宁县建设局城建档案馆按需开发城建档案数字化成品数据质检软件（各幅面数量统计、智能折算标准A4产量；分辨率、色彩判别；倾斜度判别）和数字化加工管理系统各一套（B/S架构数字化扫描流程管理软件：对领档、档案前处理、扫描、补扫、图像优化、抽检、挂接、全检、数据刻录、成果移交等各环节进行管理，并生成各类统计报表。对各环节工作具有详实的日志文件供查询）。具体需求以业主提供的为准。 | ||
| 7 | 档案数字化加工6 | 96000 | 文字类（A3、A4类）：0.3元/页；1、档案整理 （1）城建类档案资料的分类、排序、编号、条目录入、修整(含图纸折叠)、备考表填写、案卷封面填写、装订、装盒和档案卷皮、卷盒、目录打印、档案检查及记录等相关工作符合《城建档案业务管理规范》（CJJ/T158-2011）、《建设工程文件归档规范》（GB/T50328-2014）等有关国家标准和行业标准，以及景宁县建设局城建档案档馆（室）分类方案。（其中文本类卷盒以2厘米为标准，图纸类卷盒以3厘米为标准）。 （2）业务类整理参照景宁县建设局城建档案馆（室）馆藏档案进行整理。 2、档案数字化 档案数字化技术和质量规范需符合《纸质档案数字化规范》（DA/T31-2017）有关标准。 （1）数字化技术要求 扫描图像必须与原始档案一致，不得出现颠倒、缺页、重页或错页情况。 分辨率：全文档案扫描分辨率标准不低于300dpi采用彩色模式扫描，图纸分辨率标准不低于300dpi 24位真彩色，保持原档方向。如有调整以景宁县住建局城建档案馆实际需求为准。有些档案原件材质较差，或年代稍久应适当增加分辨率。 扫描格式： JPEG格式或TIFF格式，挂接格式：双层PDF格式 档案扫描形成文件在保证影像质量的前提下，尽量缩小文件占用空间。 文件命名：扫描形成影像文件命名必须按照景宁县住建局城建档案馆档案命名规则命名，并与条目编号一一对应。 图像内容：扫描的页面内容居中显示，不可出现明显偏左或偏右的现象，正文内容、页眉、页脚、反面印章、附件、手写注释等信息完整；图像内容与书本面完全对应，不得出现书页内容残缺或将旁边页面信息扫入本页的现象。 所有扫描留下的黑线、指印、阴影或污点都必须清除干净（在放大50%的情况下）。 由于印刷质量或纸张质量等造成的页面上有零星的污点和反面倒映文字污点比较多，如果在页面视图下看不清楚，或该污点嵌在文本行中无法清除，可以不清除，但应尽量保证图像可读。 清晰度：扫描图像字迹清晰、颜色恰当，不宜过浅和过深，并且不得出现字迹笔画残缺或字迹笔画叠合而影响阅读的情况，即使原档案存在绣斑变质、颜色过浅或深浅不一致，也应保证扫描图像可读。 数字化加工单位必须签订保密协议，保证档案安全。 制订一整套“出库—数字化前处理—拆卷—扫描—装卷—移交—入库”的解决方案。 档案的出库、移交、入库过程，严格执行原始档案的交接手续，使用双方项目确认的档案交接清单。 加工单位应派驻专职的质检人员，对数字化前处理、拆卷、扫描、装卷等数字化处理流程进行质量检验，保证档案数字化的质量符合要求。 按照扫描量明确交接周期和档案交接量。 制订完善的管理体系保证在施工过程中档案不损毁、不丢失。 如果发现破损严重的档案，须立即报知景宁县住建局城建档案馆相关负责人员。 （2）质量要求 扫描工作要遵循以下总则：严格管理，明确责任，落实安全保密管理机制和质量管理机制，确保档案原件和数字化档案信息的安全，确保各环节工作符合质量要求，建立完整、规范的工作记录。具体工作包括数字化前处理、卷内目录著录、拆卷整理、档案扫描、图像处理、档案装订、文件存储与备份、质量自检，并确保扫描图像、挂接的质量，档案及其档案信息的安全。各工作环节要求如下： 档案规范化整理：严格遵守景宁县住建局档案分类方案和国家住建部对城建档案整理的相关技术标准。 数字化前处理：要保证扫描案卷质量、填写备考表、确定扫描范围、对档案进行拆卷并整理，对不平整的档案进行平整处理，对错误的问题进行修正（如错码、漏码等），有破损的档案，需按档案修补要求修补，再扫描。如果发现破损严重的档案，须立即报知景宁县住建局城建档案馆协同处理。 拆卷整理：扫描之前，应在保护档案不受损害的前提下，拆除装订物（资料及档案内的成册材料不能拆），严格区分扫描件和非扫描件，并对折皱不平影响扫描质量的原件先进行相应处理（压平或熨平等），确保较薄纸张（如信纸、便笺纸）、破损纸张、底灰较深（如草浆纸、油印纸）、字迹较浅（如铅笔字迹）等纸张质地状况较差的档案扫描图像清晰；扫描完成后，拆除过装订物的档案应按原档案保管单位重新装订，并保持每页档案原有的排列顺序不变，案卷不掉页、右边和底边整齐。 档案扫描：根据档案幅面的大小和纸张状况，选择相应扫描仪。A2及以上幅面档案采用大幅面档案扫描仪，不可以采用小幅面扫描后的图像拼接方式处理；同页有两个以上文件，需分别扫描。对资料等成册材料不宜拆卷的，必须使用不拆卷扫描仪扫描。扫描时应在《纸质档案扫描工作流程表》上认真登记扫描的文件级档号和扫描页数。 图像处理：对扫描的图像进行后期处理:去除燥点、黑边等无用信息，进行逐页纠偏、版面居中和排列顺序调整等处理，并对彩色文件进行底色去除，达到清晰美观的要求。图像内容清晰。文档字迹、信息清晰可认，不能过浓或偏淡，扫描清晰度不差于原件清晰度，与原件保持一致，要求对于一些污损档案的扫描件进行有效地处理，提高电子档案的清晰度和美观度；不允许有折叠或缺损，保持图像信息的完整，图片端正、无扭曲，不能缺少任何信息，图纸要求采用双流输出。 档案的装订：档案扫描完成后，要进行细致认真的装订。具体装订要求如下：遵循尽可能保持档案原貌的原则，对扫描后的档案进行装订。档案装订应按照历史档案原有的装订方向进行，不可更换装订的位置（如：改右装订为左装订）。对于装订时某些页面必须进行折叠的情况，应以尽可能地减少折痕数为原则，能不折叠就尽量不折叠。档案装订必须采用专业装订线进行装订，不可使用金属装订物；如原始档案中发现金属装订物，应予以剔除。档案装订，应遵循“两对齐”要求，即装订线一侧边缘对齐，档案内页下边缘对齐。档案装订应尽可能地按照原来的装订孔位进行穿线装订，尽量不要新打孔装订，力求保护原件。 文件存储和备份：以目录数据库内该总登记号及文件档号对扫描图像进行命名。扫描后的电子文件需要提交脱机硬盘存储做备份之用。 数据挂接：扫描图像文件应与目录数据进行挂接，在现有的城建档案管理系统上进行挂接，确保数据与之前数据兼容，要求用PDF进行批量挂接。 质量自检：加工单位必须建立严格的质量检测体系，对加工的数据进行自检，自检达到验收质量标准的，才能递交景宁县住建局城建档案馆验收。 3、数据验收 数据质量抽检包括索引数据库、图像文件、数据挂接及纸质整理的总体质量。抽检时的比率不低于20%。 验收指标：最终验收数字化转换质量抽检的合格率达到99%以上时，方给予通过。 数据验收在加工单位自检合格的基础上，由景宁县住建局城建档案馆对数据进行抽检。 数据验收合格后，加工单位需将目录和全文数据向景宁县住建局城建档案馆移交。在数据移交后的一年中，如发现较大质量问题，中标人必须无偿返工，直至验收合格为止。 数据抽检 以抽检的方式检查已完成数字化转换的所有数据，包括目录数据库、图像文件及数据挂接的总体质量。 一个全宗的档案，数据验收时抽检的比率不得低于10%。 验收指标：目录数据库与图像文件挂接错误，卷内目录不完全对应，或目录数据库、图像文件之一出现不完整、不清晰、有错误等质量问题时，抽检标记为"不合格"。 档案装订：检查所有档案的装订还原情况，差错率≤1‰。 扫描图像：漏扫率≤0.2‰。 图像质量：图像质量情况完好率99%。 图像命名：图像文件的命名差错率≤1‰。 目录核对、完善：以案卷为单位，关键字段（题名、文号、责任者、日期、保管期限、页数等）正确率100%，其余字段录入错误率≤5‰。 条目与图像挂接：挂接正确率100% 档案原始材料：100%不缺失。 数据移交：为保证档案验收的工作的正常开展，验收以500卷为单位，扫描及数据加工处理完成自检合格后，由景宁县住建局城建档案馆进行初步验收，验收完成后，由加工单位进行自动导入系统数据库，如出现初步验收不合格，不能导入，手工导入，导入后不能使用，影响及破坏原系统数据，使用明显不便等情况的，视为无法达到技术要求，可根据约定对供货商进行处罚，并有权提前终止合同。为确保档案数据安全保密，项目完成后，施工方提供使用的所有数据保存硬盘归档案馆所有。 4、特别需求： 中标单位需为景宁县建设局城建档案馆按需开发城建档案数字化成品数据质检软件（各幅面数量统计、智能折算标准A4产量；分辨率、色彩判别；倾斜度判别）和数字化加工管理系统各一套（B/S架构数字化扫描流程管理软件：对领档、档案前处理、扫描、补扫、图像优化、抽检、挂接、全检、数据刻录、成果移交等各环节进行管理，并生成各类统计报表。对各环节工作具有详实的日志文件供查询）。具体需求以业主提供的为准。 | ||
| 8 | 档案数字化加工5 | 96000 | 文字类（A3、A4类）：0.3元/页；1、档案整理 （1）城建类档案资料的分类、排序、编号、条目录入、修整(含图纸折叠)、备考表填写、案卷封面填写、装订、装盒和档案卷皮、卷盒、目录打印、档案检查及记录等相关工作符合《城建档案业务管理规范》（CJJ/T158-2011）、《建设工程文件归档规范》（GB/T50328-2014）等有关国家标准和行业标准，以及景宁县建设局城建档案档馆（室）分类方案。（其中文本类卷盒以2厘米为标准，图纸类卷盒以3厘米为标准）。 （2）业务类整理参照景宁县建设局城建档案馆（室）馆藏档案进行整理。 2、档案数字化 档案数字化技术和质量规范需符合《纸质档案数字化规范》（DA/T31-2017）有关标准。 （1）数字化技术要求 扫描图像必须与原始档案一致，不得出现颠倒、缺页、重页或错页情况。 分辨率：全文档案扫描分辨率标准不低于300dpi采用彩色模式扫描，图纸分辨率标准不低于300dpi 24位真彩色，保持原档方向。如有调整以景宁县住建局城建档案馆实际需求为准。有些档案原件材质较差，或年代稍久应适当增加分辨率。 扫描格式： JPEG格式或TIFF格式，挂接格式：双层PDF格式 档案扫描形成文件在保证影像质量的前提下，尽量缩小文件占用空间。 文件命名：扫描形成影像文件命名必须按照景宁县住建局城建档案馆档案命名规则命名，并与条目编号一一对应。 图像内容：扫描的页面内容居中显示，不可出现明显偏左或偏右的现象，正文内容、页眉、页脚、反面印章、附件、手写注释等信息完整；图像内容与书本面完全对应，不得出现书页内容残缺或将旁边页面信息扫入本页的现象。 所有扫描留下的黑线、指印、阴影或污点都必须清除干净（在放大50%的情况下）。 由于印刷质量或纸张质量等造成的页面上有零星的污点和反面倒映文字污点比较多，如果在页面视图下看不清楚，或该污点嵌在文本行中无法清除，可以不清除，但应尽量保证图像可读。 清晰度：扫描图像字迹清晰、颜色恰当，不宜过浅和过深，并且不得出现字迹笔画残缺或字迹笔画叠合而影响阅读的情况，即使原档案存在绣斑变质、颜色过浅或深浅不一致，也应保证扫描图像可读。 数字化加工单位必须签订保密协议，保证档案安全。 制订一整套“出库—数字化前处理—拆卷—扫描—装卷—移交—入库”的解决方案。 档案的出库、移交、入库过程，严格执行原始档案的交接手续，使用双方项目确认的档案交接清单。 加工单位应派驻专职的质检人员，对数字化前处理、拆卷、扫描、装卷等数字化处理流程进行质量检验，保证档案数字化的质量符合要求。 按照扫描量明确交接周期和档案交接量。 制订完善的管理体系保证在施工过程中档案不损毁、不丢失。 如果发现破损严重的档案，须立即报知景宁县住建局城建档案馆相关负责人员。 （2）质量要求 扫描工作要遵循以下总则：严格管理，明确责任，落实安全保密管理机制和质量管理机制，确保档案原件和数字化档案信息的安全，确保各环节工作符合质量要求，建立完整、规范的工作记录。具体工作包括数字化前处理、卷内目录著录、拆卷整理、档案扫描、图像处理、档案装订、文件存储与备份、质量自检，并确保扫描图像、挂接的质量，档案及其档案信息的安全。各工作环节要求如下： 档案规范化整理：严格遵守景宁县住建局档案分类方案和国家住建部对城建档案整理的相关技术标准。 数字化前处理：要保证扫描案卷质量、填写备考表、确定扫描范围、对档案进行拆卷并整理，对不平整的档案进行平整处理，对错误的问题进行修正（如错码、漏码等），有破损的档案，需按档案修补要求修补，再扫描。如果发现破损严重的档案，须立即报知景宁县住建局城建档案馆协同处理。 拆卷整理：扫描之前，应在保护档案不受损害的前提下，拆除装订物（资料及档案内的成册材料不能拆），严格区分扫描件和非扫描件，并对折皱不平影响扫描质量的原件先进行相应处理（压平或熨平等），确保较薄纸张（如信纸、便笺纸）、破损纸张、底灰较深（如草浆纸、油印纸）、字迹较浅（如铅笔字迹）等纸张质地状况较差的档案扫描图像清晰；扫描完成后，拆除过装订物的档案应按原档案保管单位重新装订，并保持每页档案原有的排列顺序不变，案卷不掉页、右边和底边整齐。 档案扫描：根据档案幅面的大小和纸张状况，选择相应扫描仪。A2及以上幅面档案采用大幅面档案扫描仪，不可以采用小幅面扫描后的图像拼接方式处理；同页有两个以上文件，需分别扫描。对资料等成册材料不宜拆卷的，必须使用不拆卷扫描仪扫描。扫描时应在《纸质档案扫描工作流程表》上认真登记扫描的文件级档号和扫描页数。 图像处理：对扫描的图像进行后期处理:去除燥点、黑边等无用信息，进行逐页纠偏、版面居中和排列顺序调整等处理，并对彩色文件进行底色去除，达到清晰美观的要求。图像内容清晰。文档字迹、信息清晰可认，不能过浓或偏淡，扫描清晰度不差于原件清晰度，与原件保持一致，要求对于一些污损档案的扫描件进行有效地处理，提高电子档案的清晰度和美观度；不允许有折叠或缺损，保持图像信息的完整，图片端正、无扭曲，不能缺少任何信息，图纸要求采用双流输出。 档案的装订：档案扫描完成后，要进行细致认真的装订。具体装订要求如下：遵循尽可能保持档案原貌的原则，对扫描后的档案进行装订。档案装订应按照历史档案原有的装订方向进行，不可更换装订的位置（如：改右装订为左装订）。对于装订时某些页面必须进行折叠的情况，应以尽可能地减少折痕数为原则，能不折叠就尽量不折叠。档案装订必须采用专业装订线进行装订，不可使用金属装订物；如原始档案中发现金属装订物，应予以剔除。档案装订，应遵循“两对齐”要求，即装订线一侧边缘对齐，档案内页下边缘对齐。档案装订应尽可能地按照原来的装订孔位进行穿线装订，尽量不要新打孔装订，力求保护原件。 文件存储和备份：以目录数据库内该总登记号及文件档号对扫描图像进行命名。扫描后的电子文件需要提交脱机硬盘存储做备份之用。 数据挂接：扫描图像文件应与目录数据进行挂接，在现有的城建档案管理系统上进行挂接，确保数据与之前数据兼容，要求用PDF进行批量挂接。 质量自检：加工单位必须建立严格的质量检测体系，对加工的数据进行自检，自检达到验收质量标准的，才能递交景宁县住建局城建档案馆验收。 3、数据验收 数据质量抽检包括索引数据库、图像文件、数据挂接及纸质整理的总体质量。抽检时的比率不低于20%。 验收指标：最终验收数字化转换质量抽检的合格率达到99%以上时，方给予通过。 数据验收在加工单位自检合格的基础上，由景宁县住建局城建档案馆对数据进行抽检。 数据验收合格后，加工单位需将目录和全文数据向景宁县住建局城建档案馆移交。在数据移交后的一年中，如发现较大质量问题，中标人必须无偿返工，直至验收合格为止。 数据抽检 以抽检的方式检查已完成数字化转换的所有数据，包括目录数据库、图像文件及数据挂接的总体质量。 一个全宗的档案，数据验收时抽检的比率不得低于10%。 验收指标：目录数据库与图像文件挂接错误，卷内目录不完全对应，或目录数据库、图像文件之一出现不完整、不清晰、有错误等质量问题时，抽检标记为"不合格"。 档案装订：检查所有档案的装订还原情况，差错率≤1‰。 扫描图像：漏扫率≤0.2‰。 图像质量：图像质量情况完好率99%。 图像命名：图像文件的命名差错率≤1‰。 目录核对、完善：以案卷为单位，关键字段（题名、文号、责任者、日期、保管期限、页数等）正确率100%，其余字段录入错误率≤5‰。 条目与图像挂接：挂接正确率100% 档案原始材料：100%不缺失。 数据移交：为保证档案验收的工作的正常开展，验收以500卷为单位，扫描及数据加工处理完成自检合格后，由景宁县住建局城建档案馆进行初步验收，验收完成后，由加工单位进行自动导入系统数据库，如出现初步验收不合格，不能导入，手工导入，导入后不能使用，影响及破坏原系统数据，使用明显不便等情况的，视为无法达到技术要求，可根据约定对供货商进行处罚，并有权提前终止合同。为确保档案数据安全保密，项目完成后，施工方提供使用的所有数据保存硬盘归档案馆所有。 4、特别需求： 中标单位需为景宁县建设局城建档案馆按需开发城建档案数字化成品数据质检软件（各幅面数量统计、智能折算标准A4产量；分辨率、色彩判别；倾斜度判别）和数字化加工管理系统各一套（B/S架构数字化扫描流程管理软件：对领档、档案前处理、扫描、补扫、图像优化、抽检、挂接、全检、数据刻录、成果移交等各环节进行管理，并生成各类统计报表。对各环节工作具有详实的日志文件供查询）。具体需求以业主提供的为准。 | ||
| 9 | 档案数字化加工3 | 96000 | 文字类（A3、A4类）：0.3元/页；1、档案整理 （1）城建类档案资料的分类、排序、编号、条目录入、修整(含图纸折叠)、备考表填写、案卷封面填写、装订、装盒和档案卷皮、卷盒、目录打印、档案检查及记录等相关工作符合《城建档案业务管理规范》（CJJ/T158-2011）、《建设工程文件归档规范》（GB/T50328-2014）等有关国家标准和行业标准，以及景宁县建设局城建档案档馆（室）分类方案。（其中文本类卷盒以2厘米为标准，图纸类卷盒以3厘米为标准）。 （2）业务类整理参照景宁县建设局城建档案馆（室）馆藏档案进行整理。 2、档案数字化 档案数字化技术和质量规范需符合《纸质档案数字化规范》（DA/T31-2017）有关标准。 （1）数字化技术要求 扫描图像必须与原始档案一致，不得出现颠倒、缺页、重页或错页情况。 分辨率：全文档案扫描分辨率标准不低于300dpi采用彩色模式扫描，图纸分辨率标准不低于300dpi 24位真彩色，保持原档方向。如有调整以景宁县住建局城建档案馆实际需求为准。有些档案原件材质较差，或年代稍久应适当增加分辨率。 扫描格式： JPEG格式或TIFF格式，挂接格式：双层PDF格式 档案扫描形成文件在保证影像质量的前提下，尽量缩小文件占用空间。 文件命名：扫描形成影像文件命名必须按照景宁县住建局城建档案馆档案命名规则命名，并与条目编号一一对应。 图像内容：扫描的页面内容居中显示，不可出现明显偏左或偏右的现象，正文内容、页眉、页脚、反面印章、附件、手写注释等信息完整；图像内容与书本面完全对应，不得出现书页内容残缺或将旁边页面信息扫入本页的现象。 所有扫描留下的黑线、指印、阴影或污点都必须清除干净（在放大50%的情况下）。 由于印刷质量或纸张质量等造成的页面上有零星的污点和反面倒映文字污点比较多，如果在页面视图下看不清楚，或该污点嵌在文本行中无法清除，可以不清除，但应尽量保证图像可读。 清晰度：扫描图像字迹清晰、颜色恰当，不宜过浅和过深，并且不得出现字迹笔画残缺或字迹笔画叠合而影响阅读的情况，即使原档案存在绣斑变质、颜色过浅或深浅不一致，也应保证扫描图像可读。 数字化加工单位必须签订保密协议，保证档案安全。 制订一整套“出库—数字化前处理—拆卷—扫描—装卷—移交—入库”的解决方案。 档案的出库、移交、入库过程，严格执行原始档案的交接手续，使用双方项目确认的档案交接清单。 加工单位应派驻专职的质检人员，对数字化前处理、拆卷、扫描、装卷等数字化处理流程进行质量检验，保证档案数字化的质量符合要求。 按照扫描量明确交接周期和档案交接量。 制订完善的管理体系保证在施工过程中档案不损毁、不丢失。 如果发现破损严重的档案，须立即报知景宁县住建局城建档案馆相关负责人员。 （2）质量要求 扫描工作要遵循以下总则：严格管理，明确责任，落实安全保密管理机制和质量管理机制，确保档案原件和数字化档案信息的安全，确保各环节工作符合质量要求，建立完整、规范的工作记录。具体工作包括数字化前处理、卷内目录著录、拆卷整理、档案扫描、图像处理、档案装订、文件存储与备份、质量自检，并确保扫描图像、挂接的质量，档案及其档案信息的安全。各工作环节要求如下： 档案规范化整理：严格遵守景宁县住建局档案分类方案和国家住建部对城建档案整理的相关技术标准。 数字化前处理：要保证扫描案卷质量、填写备考表、确定扫描范围、对档案进行拆卷并整理，对不平整的档案进行平整处理，对错误的问题进行修正（如错码、漏码等），有破损的档案，需按档案修补要求修补，再扫描。如果发现破损严重的档案，须立即报知景宁县住建局城建档案馆协同处理。 拆卷整理：扫描之前，应在保护档案不受损害的前提下，拆除装订物（资料及档案内的成册材料不能拆），严格区分扫描件和非扫描件，并对折皱不平影响扫描质量的原件先进行相应处理（压平或熨平等），确保较薄纸张（如信纸、便笺纸）、破损纸张、底灰较深（如草浆纸、油印纸）、字迹较浅（如铅笔字迹）等纸张质地状况较差的档案扫描图像清晰；扫描完成后，拆除过装订物的档案应按原档案保管单位重新装订，并保持每页档案原有的排列顺序不变，案卷不掉页、右边和底边整齐。 档案扫描：根据档案幅面的大小和纸张状况，选择相应扫描仪。A2及以上幅面档案采用大幅面档案扫描仪，不可以采用小幅面扫描后的图像拼接方式处理；同页有两个以上文件，需分别扫描。对资料等成册材料不宜拆卷的，必须使用不拆卷扫描仪扫描。扫描时应在《纸质档案扫描工作流程表》上认真登记扫描的文件级档号和扫描页数。 图像处理：对扫描的图像进行后期处理:去除燥点、黑边等无用信息，进行逐页纠偏、版面居中和排列顺序调整等处理，并对彩色文件进行底色去除，达到清晰美观的要求。图像内容清晰。文档字迹、信息清晰可认，不能过浓或偏淡，扫描清晰度不差于原件清晰度，与原件保持一致，要求对于一些污损档案的扫描件进行有效地处理，提高电子档案的清晰度和美观度；不允许有折叠或缺损，保持图像信息的完整，图片端正、无扭曲，不能缺少任何信息，图纸要求采用双流输出。 档案的装订：档案扫描完成后，要进行细致认真的装订。具体装订要求如下：遵循尽可能保持档案原貌的原则，对扫描后的档案进行装订。档案装订应按照历史档案原有的装订方向进行，不可更换装订的位置（如：改右装订为左装订）。对于装订时某些页面必须进行折叠的情况，应以尽可能地减少折痕数为原则，能不折叠就尽量不折叠。档案装订必须采用专业装订线进行装订，不可使用金属装订物；如原始档案中发现金属装订物，应予以剔除。档案装订，应遵循“两对齐”要求，即装订线一侧边缘对齐，档案内页下边缘对齐。档案装订应尽可能地按照原来的装订孔位进行穿线装订，尽量不要新打孔装订，力求保护原件。 文件存储和备份：以目录数据库内该总登记号及文件档号对扫描图像进行命名。扫描后的电子文件需要提交脱机硬盘存储做备份之用。 数据挂接：扫描图像文件应与目录数据进行挂接，在现有的城建档案管理系统上进行挂接，确保数据与之前数据兼容，要求用PDF进行批量挂接。 质量自检：加工单位必须建立严格的质量检测体系，对加工的数据进行自检，自检达到验收质量标准的，才能递交景宁县住建局城建档案馆验收。 3、数据验收 数据质量抽检包括索引数据库、图像文件、数据挂接及纸质整理的总体质量。抽检时的比率不低于20%。 验收指标：最终验收数字化转换质量抽检的合格率达到99%以上时，方给予通过。 数据验收在加工单位自检合格的基础上，由景宁县住建局城建档案馆对数据进行抽检。 数据验收合格后，加工单位需将目录和全文数据向景宁县住建局城建档案馆移交。在数据移交后的一年中，如发现较大质量问题，中标人必须无偿返工，直至验收合格为止。 数据抽检 以抽检的方式检查已完成数字化转换的所有数据，包括目录数据库、图像文件及数据挂接的总体质量。 一个全宗的档案，数据验收时抽检的比率不得低于10%。 验收指标：目录数据库与图像文件挂接错误，卷内目录不完全对应，或目录数据库、图像文件之一出现不完整、不清晰、有错误等质量问题时，抽检标记为"不合格"。 档案装订：检查所有档案的装订还原情况，差错率≤1‰。 扫描图像：漏扫率≤0.2‰。 图像质量：图像质量情况完好率99%。 图像命名：图像文件的命名差错率≤1‰。 目录核对、完善：以案卷为单位，关键字段（题名、文号、责任者、日期、保管期限、页数等）正确率100%，其余字段录入错误率≤5‰。 条目与图像挂接：挂接正确率100% 档案原始材料：100%不缺失。 数据移交：为保证档案验收的工作的正常开展，验收以500卷为单位，扫描及数据加工处理完成自检合格后，由景宁县住建局城建档案馆进行初步验收，验收完成后，由加工单位进行自动导入系统数据库，如出现初步验收不合格，不能导入，手工导入，导入后不能使用，影响及破坏原系统数据，使用明显不便等情况的，视为无法达到技术要求，可根据约定对供货商进行处罚，并有权提前终止合同。为确保档案数据安全保密，项目完成后，施工方提供使用的所有数据保存硬盘归档案馆所有。 4、特别需求： 中标单位需为景宁县建设局城建档案馆按需开发城建档案数字化成品数据质检软件（各幅面数量统计、智能折算标准A4产量；分辨率、色彩判别；倾斜度判别）和数字化加工管理系统各一套（B/S架构数字化扫描流程管理软件：对领档、档案前处理、扫描、补扫、图像优化、抽检、挂接、全检、数据刻录、成果移交等各环节进行管理，并生成各类统计报表。对各环节工作具有详实的日志文件供查询）。具体需求以业主提供的为准。 | ||
| 10 | 城建档案、业务档案（含装具）2 | 400 | 图纸类（A0、A1、A2类）：30元/卷（3厘米）；1、档案整理 （1）城建类档案资料的分类、排序、编号、条目录入、修整(含图纸折叠)、备考表填写、案卷封面填写、装订、装盒和档案卷皮、卷盒、目录打印、档案检查及记录等相关工作符合《城建档案业务管理规范》（CJJ/T158-2011）、《建设工程文件归档规范》（GB/T50328-2014）等有关国家标准和行业标准，以及景宁县建设局城建档案档馆（室）分类方案。（其中文本类卷盒以2厘米为标准，图纸类卷盒以3厘米为标准）。 （2）业务类整理参照景宁县建设局城建档案馆（室）馆藏档案进行整理。 2、档案数字化 档案数字化技术和质量规范需符合《纸质档案数字化规范》（DA/T31-2017）有关标准。 （1）数字化技术要求 扫描图像必须与原始档案一致，不得出现颠倒、缺页、重页或错页情况。 分辨率：全文档案扫描分辨率标准不低于300dpi采用彩色模式扫描，图纸分辨率标准不低于300dpi 24位真彩色，保持原档方向。如有调整以景宁县住建局城建档案馆实际需求为准。有些档案原件材质较差，或年代稍久应适当增加分辨率。 扫描格式： JPEG格式或TIFF格式，挂接格式：双层PDF格式 档案扫描形成文件在保证影像质量的前提下，尽量缩小文件占用空间。 文件命名：扫描形成影像文件命名必须按照景宁县住建局城建档案馆档案命名规则命名，并与条目编号一一对应。 图像内容：扫描的页面内容居中显示，不可出现明显偏左或偏右的现象，正文内容、页眉、页脚、反面印章、附件、手写注释等信息完整；图像内容与书本面完全对应，不得出现书页内容残缺或将旁边页面信息扫入本页的现象。 所有扫描留下的黑线、指印、阴影或污点都必须清除干净（在放大50%的情况下）。 由于印刷质量或纸张质量等造成的页面上有零星的污点和反面倒映文字污点比较多，如果在页面视图下看不清楚，或该污点嵌在文本行中无法清除，可以不清除，但应尽量保证图像可读。 清晰度：扫描图像字迹清晰、颜色恰当，不宜过浅和过深，并且不得出现字迹笔画残缺或字迹笔画叠合而影响阅读的情况，即使原档案存在绣斑变质、颜色过浅或深浅不一致，也应保证扫描图像可读。 数字化加工单位必须签订保密协议，保证档案安全。 制订一整套“出库—数字化前处理—拆卷—扫描—装卷—移交—入库”的解决方案。 档案的出库、移交、入库过程，严格执行原始档案的交接手续，使用双方项目确认的档案交接清单。 加工单位应派驻专职的质检人员，对数字化前处理、拆卷、扫描、装卷等数字化处理流程进行质量检验，保证档案数字化的质量符合要求。 按照扫描量明确交接周期和档案交接量。 制订完善的管理体系保证在施工过程中档案不损毁、不丢失。 如果发现破损严重的档案，须立即报知景宁县住建局城建档案馆相关负责人员。 （2）质量要求 扫描工作要遵循以下总则：严格管理，明确责任，落实安全保密管理机制和质量管理机制，确保档案原件和数字化档案信息的安全，确保各环节工作符合质量要求，建立完整、规范的工作记录。具体工作包括数字化前处理、卷内目录著录、拆卷整理、档案扫描、图像处理、档案装订、文件存储与备份、质量自检，并确保扫描图像、挂接的质量，档案及其档案信息的安全。各工作环节要求如下： 档案规范化整理：严格遵守景宁县住建局档案分类方案和国家住建部对城建档案整理的相关技术标准。 数字化前处理：要保证扫描案卷质量、填写备考表、确定扫描范围、对档案进行拆卷并整理，对不平整的档案进行平整处理，对错误的问题进行修正（如错码、漏码等），有破损的档案，需按档案修补要求修补，再扫描。如果发现破损严重的档案，须立即报知景宁县住建局城建档案馆协同处理。 拆卷整理：扫描之前，应在保护档案不受损害的前提下，拆除装订物（资料及档案内的成册材料不能拆），严格区分扫描件和非扫描件，并对折皱不平影响扫描质量的原件先进行相应处理（压平或熨平等），确保较薄纸张（如信纸、便笺纸）、破损纸张、底灰较深（如草浆纸、油印纸）、字迹较浅（如铅笔字迹）等纸张质地状况较差的档案扫描图像清晰；扫描完成后，拆除过装订物的档案应按原档案保管单位重新装订，并保持每页档案原有的排列顺序不变，案卷不掉页、右边和底边整齐。 档案扫描：根据档案幅面的大小和纸张状况，选择相应扫描仪。A2及以上幅面档案采用大幅面档案扫描仪，不可以采用小幅面扫描后的图像拼接方式处理；同页有两个以上文件，需分别扫描。对资料等成册材料不宜拆卷的，必须使用不拆卷扫描仪扫描。扫描时应在《纸质档案扫描工作流程表》上认真登记扫描的文件级档号和扫描页数。 图像处理：对扫描的图像进行后期处理:去除燥点、黑边等无用信息，进行逐页纠偏、版面居中和排列顺序调整等处理，并对彩色文件进行底色去除，达到清晰美观的要求。图像内容清晰。文档字迹、信息清晰可认，不能过浓或偏淡，扫描清晰度不差于原件清晰度，与原件保持一致，要求对于一些污损档案的扫描件进行有效地处理，提高电子档案的清晰度和美观度；不允许有折叠或缺损，保持图像信息的完整，图片端正、无扭曲，不能缺少任何信息，图纸要求采用双流输出。 档案的装订：档案扫描完成后，要进行细致认真的装订。具体装订要求如下：遵循尽可能保持档案原貌的原则，对扫描后的档案进行装订。档案装订应按照历史档案原有的装订方向进行，不可更换装订的位置（如：改右装订为左装订）。对于装订时某些页面必须进行折叠的情况，应以尽可能地减少折痕数为原则，能不折叠就尽量不折叠。档案装订必须采用专业装订线进行装订，不可使用金属装订物；如原始档案中发现金属装订物，应予以剔除。档案装订，应遵循“两对齐”要求，即装订线一侧边缘对齐，档案内页下边缘对齐。档案装订应尽可能地按照原来的装订孔位进行穿线装订，尽量不要新打孔装订，力求保护原件。 文件存储和备份：以目录数据库内该总登记号及文件档号对扫描图像进行命名。扫描后的电子文件需要提交脱机硬盘存储做备份之用。 数据挂接：扫描图像文件应与目录数据进行挂接，在现有的城建档案管理系统上进行挂接，确保数据与之前数据兼容，要求用PDF进行批量挂接。 质量自检：加工单位必须建立严格的质量检测体系，对加工的数据进行自检，自检达到验收质量标准的，才能递交景宁县住建局城建档案馆验收。 3、数据验收 数据质量抽检包括索引数据库、图像文件、数据挂接及纸质整理的总体质量。抽检时的比率不低于20%。 验收指标：最终验收数字化转换质量抽检的合格率达到99%以上时，方给予通过。 数据验收在加工单位自检合格的基础上，由景宁县住建局城建档案馆对数据进行抽检。 数据验收合格后，加工单位需将目录和全文数据向景宁县住建局城建档案馆移交。在数据移交后的一年中，如发现较大质量问题，中标人必须无偿返工，直至验收合格为止。 数据抽检 以抽检的方式检查已完成数字化转换的所有数据，包括目录数据库、图像文件及数据挂接的总体质量。 一个全宗的档案，数据验收时抽检的比率不得低于10%。 验收指标：目录数据库与图像文件挂接错误，卷内目录不完全对应，或目录数据库、图像文件之一出现不完整、不清晰、有错误等质量问题时，抽检标记为"不合格"。 档案装订：检查所有档案的装订还原情况，差错率≤1‰。 扫描图像：漏扫率≤0.2‰。 图像质量：图像质量情况完好率99%。 图像命名：图像文件的命名差错率≤1‰。 目录核对、完善：以案卷为单位，关键字段（题名、文号、责任者、日期、保管期限、页数等）正确率100%，其余字段录入错误率≤5‰。 条目与图像挂接：挂接正确率100% 档案原始材料：100%不缺失。 数据移交：为保证档案验收的工作的正常开展，验收以500卷为单位，扫描及数据加工处理完成自检合格后，由景宁县住建局城建档案馆进行初步验收，验收完成后，由加工单位进行自动导入系统数据库，如出现初步验收不合格，不能导入，手工导入，导入后不能使用，影响及破坏原系统数据，使用明显不便等情况的，视为无法达到技术要求，可根据约定对供货商进行处罚，并有权提前终止合同。为确保档案数据安全保密，项目完成后，施工方提供使用的所有数据保存硬盘归档案馆所有。 4、特别需求： 中标单位需为景宁县建设局城建档案馆按需开发城建档案数字化成品数据质检软件（各幅面数量统计、智能折算标准A4产量；分辨率、色彩判别；倾斜度判别）和数字化加工管理系统各一套（B/S架构数字化扫描流程管理软件：对领档、档案前处理、扫描、补扫、图像优化、抽检、挂接、全检、数据刻录、成果移交等各环节进行管理，并生成各类统计报表。对各环节工作具有详实的日志文件供查询）。具体需求以业主提供的为准。 |
服务要求:
1、项目工期:本项目自合同签订之日起至2019年11月30日完成本项目所有内容建设。如无法按期完成的而导致费用无法结算的责任由中标方自行承担。 中标公告发出后3日内签订合同。中标方须按招标文件要求将驻场项目组人员的劳动合同、社保缴纳证明、保密协议、职称证书等相关资料以及合同草案一起送采购人处审核。 交货期：合同签订后3日内须安排设备、人员进场开展前期工作。在进场2日内，出具项目实施方案供业主审核。审核通过后正式开始档案整理、数字化加工的各项工作。 。2、资金支付及质保金说明:1、资金支付：同的付款方式：项目全部完成后，支付完成工程量的70%，经验收合格后付清项目款。 2、履约保证金和质保金：供货方在签订合同前需缴纳合同货款的10%的履约保证金；验收合格后，履约保证金自动转为质保金，质保金自验收合格之日起一年后经使用部门确认无质量问题后无息退还。 。3、服务单位人员与设备技术要求:1、服务单位及人员要求 （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加本项采购活动前三年内，在经营活动中没有失信、违法记录； （6）为浙江省政府采购注册供应商。 驻场工作人员数量要确保项目进程（原则上不少于8人），项目现场服务人员中必须配备1名以上相应专业中级以上技术资格的服务人员（须为投标人的正式员工，正常缴纳社保3年以上，在项目实施期间不得离开项目现场），及时解决可能出现的问题。现场服务的项目组人员中至少有40%须有省级档案培训中心颁发的档案岗位证书和档案信息安全保密培训证书。同时现场服务的项目组人员中至少有50%为中标方正式员工，正常缴纳社保不少于1年。签订合同前须提供项目组中正式员工的劳动合同、符合相应在职年限要求的社保缴纳证明、保密协议、证件等相关资料。如不能提供的，视作无效标处理。 2、设备技术要求 加工单位需自携专业文字、图纸档案扫描设备和人员上门提供加工服务，采购方只提供场地和必要的档案业务指导。工作用到的所有耗材（装订线、档案盒、打印纸、档案卷皮、备考表）均有中标方承担。 档案采用彩色模式进行扫描，中标单位在扫描过程中需对图像偏斜度、清晰度、失真度等进行检查。发现不符合图像质量要求时，应重新进行图像处理。由于操作不当，造成扫描文件不完整或无法清晰识别时，应重新扫描。发现文件漏扫时，应及时补扫并正确插入图像。发现扫描图像的排列顺序与档案原件不一致时，应及时进行调整。应对扫描后的图像进行逐页纠偏、去污、裁边处理和排列顺序调整，保证图像符合正常的阅读习惯。图像拼接处信息要完整，不能缺少任何信息。 为了确保扫描清晰度，文字类专业扫描仪（不小于A3）和图纸类宽幅扫描仪（不小于A0）必须为CCD扫描技术；老档案仅限用平板扫描；如果涉及到近年新档案，在征得采购人的同意后可以采用高速扫描仪扫描。 。
报价时间:2019-08-26 16:02:02-2019-08-29 15:00:00
四、保证金金额、收款银行、用户名及卡号
| 保证金金额(元) | 收款银行 | 收款账号 | 账户名称 |
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