河北省石家庄至磁县（冀豫界）公路改扩建工程

机电工程监控通信分中心机电工程（JD7）施工

招标公告

本招标项目河北省石家庄至磁县（冀豫界）公路改扩建工程机电工程监控通信分中心机电工程（JD7）施工（项目名称） 已由中华人民共和国交通运输部（批准机关名称）以《关于河北省石家庄至磁县（冀豫界）公路改扩建工程初步设计的批复》（交公路发〔2011〕574号）文件批准建设，河北省交通运输厅（批准机关名称）以《河北省交通运输厅关于石家庄至磁县（冀豫界）公路改扩建工程两阶段施工图设计的批复》（冀交公（2012）342号）文件批复，本招标项目已由河北省交通运输厅公路管理局以《河北省交通运输厅公路管理局关于石家庄至磁县（冀豫界）公路改扩建工程监控通信分中心和石家庄管理所设计变更的批复》(冀交基〔2017〕218 号)和《河北省交通运输厅公路管理局关于石家庄至磁县（冀豫界）公路改扩建工程监控通信分中心机电工程设计变更文件的批复》(冀交公〔2019〕224 号)文件批复。招标方案已核准（核准文号：2009-0198）（批文名称及编号）。项目业主为河北省高速公路管理局，建设资金来自项目资本金和国内商业银行贷款（资金来源），项目出资比例为项目资本金占总投资的25％，国内银行贷款占总投资的75％，招标人为河北省高速公路石安改扩建筹建处。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.1 建设地点：新元高速栾城互通内

2.2 建设规模：

（1）新建大屏显示系统。新建大屏显示系统，用以显示石安高速所管辖全线路况和各项模块管理。

（2）临时路中心机电设备搬迁。完成机电工程三大系统的搬迁、安装和调试，在河北省交通运输厅关于取消省界主线站工程中如果机电系统网络架构不变，本项目各系统组网形式和网络布局不发生变化，如果省高速公路联网架构发生变化，本承包人要根据实际需求调整本路段机电三大系统的网络架构。

（3）监控系统应用软件二次开发。以石安改扩建现有的监控管理平台为基础，进行软件的二次开发，将石安高速改扩建段（G4）和邯郸绕城高速东南环段、非改扩建段新元段（S9902）、非改扩建石黄连接线段（G1811）、邯长高速公路（G22）整合成一个新的监控管理系统，满足石安高速公路管理需求。

（4）新增收费系统多业务融合监控管理平台。搭建收费系统多业务融合监控管理平台，对收费站车道生成的特殊收费业务信息进行统一管理，优化网络设计。

（5）石安高速公路收费监控闭路电视系统整合。

（6）视频会议电视搬迁改造。对现有路中心视频会议主会场设备进行搬迁，全线管理处、邢台和邯郸管理所、收费站的视频会议电视系统进行网络整合和调试，同时在会议室内增加一套全彩室内LED显示屏。

（7）新增监控大厅综合控制台、通信系统操作台、石家庄分中心收费监控操作台。

（8）增设楼宇综合办公系统。

（9）增设场区安防系统。

2.3 招标范围及标段划分：本次招标范围为河北省石家庄至磁县（冀豫界）公路改扩建工程监控通信分中心机电工程（JD7）施工，共1个标段。

2.4工期

工期：计划开工日期为2019年10月 20日，计划工期：6个月,试运行期 3个月。

3.1本次招标要求投标人须具备详见公告附件1：资格审查条件资质，详见公告附件1：资格审查条件业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。

3.3 对投标人信用等级的认定条件为： 本次招标不适用。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标。

3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6 投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内（2016年8月1日至今）有行贿犯罪的不得参加投标。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2019年8月27日上午9:00至2019年8月31日下午17:00（北京时间，下同），在登录河北省公共资源交易平台（http://publicservice.hebpr.cn/publicservice）购买并下载电子招标文件，无需到现场购买招标文件。下载招标文件后打印回执，递交投标文件时出示。

4.2凡有意参加投标者，请按照“河北省公共资源交易信息网”（网址：http://www.hebpr.cn）首页“通知公告”中“河北省公共资源交易中心关于招标代理机构及投标人（含政府采购供应商）进行登记注册的通知”的要求办理相关手续

4.3招标文件每套售价1000元，图纸每套售价1000元,售后不退。

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间：/，集中地点：不组织进行工程现场踏勘；投标预备会时间：/，地点：不组织召开投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2019年9月16日9：30，投标人应于当日/至 / 将投标文件递交至河北公共资源大厦（石家庄市石清路9号）第413开标室（第一阶段），第二阶段递交时间、地址另行通知（详细地址）。

5.3投标人递交第一阶段投标文件时应在递交登记表上签字，并应携带已按要求填写的“投标人关联企业情况表”原件和河北省公共资源交易中心出具的招标文件下载回执函复印件；投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一项目投标。

第一阶段初步评审时，对投标人提供的“投标人关联企业情况表”进行评审。按照投标文件递交的先后顺序，第一名投标人的投标文件进入详细评审。其他关联投标人的投标文件不再进入详细评审。

5.4 投标文件逾期送达的、未送达指定地点的或未按招标文件要求密封和标识的投标文件、投标人的法定代表人或委托代理人未按规定到场的或不满足本公告5.3款要求的，招标人将予以拒收。

本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台、河北省交通运输厅、河北省公共资源交易平台、河北省高速公路管理局网站上发布。

附件1：资格审查条件

附件2：投标人关联企业情况表

附件3：评标办法

附件4：合理定价抽取评审法入围投标人随机抽取规则与程序

附件1：资格审查条件

附录1资格审查条件（资质最低条件）

附录2资格审查条件（财务最低要求）

附录3 资格审查条件(业绩最低条件)

附录4 资格审查条件(信誉最低条件)

附录5 资格审查条件(项目经理及项目总工最低要求)

注：项目经理的建造师注册证书的注册单位须与投标人单位名称一致；项目经理和项目总工的安全生产考核合格证书的填报单位须与投标人单位名称一致。

附件2投标人关联企业情况表

投标人关联企业情况表

注：1、投标人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性，其相关投标均无效；

2、投标人在递交第一阶段投标文件时同时递交已按要求填写的“投标人关联企业情况表”。

附件3：评标办法

第一阶段投标文件评审办法

第一阶段招标评标办法采用综合评分法，由评标委员会对通过初步评审的投标人提交的关键设备品牌、型号依据招标文件的要求进行评审，并依据以下办法确定关键设备品牌及型号推荐名录。

一、初步评审

对投标人提供的“投标人关联企业情况表”进行评审。

1.1 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，按照投标文件递交的先后顺序，第一名投标人的投标文件进入详细评审。其他关联投标人的投标文件不再进入详细评审。

1.2 不存在关联企业的投标文件均进入详细评审。

二、详细评审

2.1进入详细评审阶段的投标人均可参加第二阶段投标。

评标委员会对投标人提供的每种关键设备候选品牌型号依据招标文件要求（技术规范中带

“★”表示关键设备,“★”代表关键设备的关键技术指标）进行评审。

（1）投标文件中所选设备未按招标文件要求提供①样本彩色图片（或样本彩色扫描打印

件）、②国家或省级权威检测机构出具的检测报告复印件（如“关键设备品牌及型号汇总表”要求提供）、③制造商官方网站的查询截图的不得入围本项目关键设备推荐名录：

①样本彩色图片或样本彩色扫描打印件，技术指标必须能够满足招标文件技术规范中关键技术指标的要求；

②国家或省级权威检测机构出具的检测报告复印件，同时提供了国家或省级权威检测机构官方网站上查询到该检测报告的截图（附查询网址、查询口令（如有））；

③制造商官方网站的查询截图（附查询网址、查询口令（如有）），查询数据必须能够满足招标文件技术规范中关键技术指标的要求。

（2）当关键设备品牌及型号汇总表中描述的技术指标与样本彩色图片（或样本彩色扫描打印件）、国家或省级权威检测机构出具的检测报告复印件（如“关键设备品牌及型号汇总表”要求提供）、制造商官方网站截图不一致时，以指标中较低者作为评审依据，且必须满足招标文件技术规范中关键技术指标的要求。

（3）投标人必须按《河北省高速公路机电系统技术要求》选择、配置设备，满足功能（联网）要求，系统设备性能兼容。

（4）每种关键设备每个品牌最多只可有一个型号作为候选关键设备品牌型号。评标委员会首先对每种关键设备同一品牌不同型号设备（如果有）进行评选，如果同一种设备的某个品牌有多个型号满足招标文件要求时，评标委员会将采用投票的形式确定该品牌的候选型号。投票规则为每名专家只选择该品牌的1个候选型号，得票高的为该品牌确定型号。如最高得票相等时，对得票最高的型号进行第二轮投票，直至选出该品牌的一个型号。

（5）评标委员会对每种关键设备候选品牌型号依据招标文件要求进行评审，推荐1-3个符合招标文件要求的品牌型号入围本项目关键设备品牌及型号推荐名录。

如果某种关键设备符合招标文件要求的候选品牌型号多于3个，评标委员会对每种关键设备候选品牌型号进行打分，依据得分高低推荐3个品牌型号入围本项目该关键设备品牌及型号推荐名录（当有两个及以上品牌的设备得分相同时，评标委员会将采用投票的形式确定该品牌的候选型号优先顺序）；如果某种关键设备符合招标文件要求的候选品牌型号不多于3个，则所有符合招标文件要求的品牌型号入围本项目该关键设备品牌及型号推荐名录。

（6）关键设备评分标准如下：

注：评标委员会成员针对每个关键设备的品牌型号评审独立打分，每项得分分别去掉一个最高分和一个最低分后计算平均值为该项得分，得分平均值保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。

（7）评标委员会依据评审结果确定关键设备品牌及型号推荐目录。

（8）招标人将依据评标委员会推荐关键设备品牌、型号，确定第一阶段关键设备品牌及型号推荐名录及合理定价工程量清单，并以补遗书的形式通知参加第一阶段开标的投标人，投标人据此编制第二阶段投标文件。

附件4：合理定价抽取评审法入围投标人随机抽取规则与程序

一、随机抽取入围投标人规则

参与随机抽取入围投标人（指第一阶段通过初步评审，进入详细评审阶段的投标人）的各方当事人（以下简称“各方”）应当严格遵守以下规则：

（一）各方必须严格遵守公开、公平、公正和诚实信用原则；

（二）随机抽取入围投标人活动在招标人的主持和行政监督部门、纪检监督部门的监督下进行，由公证机关对全过程进行公证，招标人做好影像记录，并存档备查；

（三）用于随机抽取的器具由招标人提供；

（四）各方必须严格遵守现场纪律，确保随机抽取入围投标人活动有序进行；

（五）投标人对随机抽取入围投标人过程有异议的，应当在现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

二、随机抽取入围投标人资格的确定

只有同时符合以下条件的投标人，才能取得随机抽取入围投标人的资格。

（一）投标人法定代表人递交投标文件的，投标人法定代表人应当持有效身份证件和身份证明； 投标人授权代理人递交投标文件的，授权代理人应当持有效身份证件和授权委托书（以上资料招标人留存备查）。同时在递交记录表上签字，并留影备查。投标人不满足上述要求的，视为放弃随机抽取入围投标人资格。

（二）投标人在投标文件递交截止时间之前递交了符合要求的投标文件。

投标人不满足上述要求的，视为放弃随机抽取入围投标人资格。

三、随机抽取入围投标人的程序

（一）招标人接收投标人投标文件，对投标人进行编号：

招标人按照投标人递交投标文件的顺序对投标人进行编号，并向投标人发放编号卡。编号卡应当载明招标项目名称、投标人名称、投标人编号、开标时间等内容，并加盖招标人或招标代理机构单位章。

（二）确定随机抽取代码球

用抽取器具随机确定抽取代码球一套，作为本次抽取入围投标人的代码球。

（三）随机抽取投标人代码号

由招标人代表和公证人员核对投标人数量和代码球，数量和代码一致后按照投标人编号，由抽取器具随机产生每个投标人的代码号。

（四）随机抽取的入围投标人

招标人应当按照工程专业类别分别随机抽取各标段的入围投标人。

1、随机抽取3-5名入围投标人；当投标人数量小于3名时，招标人另行组织招标。

2、如果遇到随机抽取入围投标人器具发生故障，导致随机抽取入围投标人过程中断时，招标人应及时宣布发生故障之前的随机抽取入围投标人结果有效。宣布前任何人不得随意处理随机抽取入围投标人器具，并请投标人代表、公证人员、监督人员三方对故障发生情况进行书面确认。故障排除或更换随机抽取入围投标人器具后，招标人应宣布继续后续的随机抽取入围投标人。

当投标人家数超出随机抽取入围投标人器具最大容量时，招标人将采取分组的方式进行抽取。

四、随机抽取入围投标人结果的确认

随机抽取入围投标人结束后，招标人当场宣布随机抽取入围投标人结果，抽取结果由招标人代表、投标人法定代表人（或授权代理人）和公证人员签字确认。若投标人的法定代表人（或授权代理人）未在开标记录表上签字，视为该投标人默认抽取结果。