团风县S343上巴河大桥维修加固工程招标公告

招标编号：HBJY-201908-07

1.招标条件

团风县S343上巴河大桥维修加固工程(以下简称“本项目”)已由黄冈市公路管理局文件黄路字（2019）72号批准建设，招标人为团风县公路管理局，建设资金来源为上级补助及地方自筹，招标代理为湖北君益工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目的施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

2.项目概况与招标范围

表1项目概况与招标范围

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备的最低资格条件见附件1附录1—5

附件1：附 录

附录1资格审查条件(资质最低要求)

附录2资格审查条件(财务最低要求)

附录3资格审查条件(业绩最低要求)

注：业绩应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统—总包已建”中查询到的企业“业绩信息”相关网页截图复印件。除网页截图复印外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。

附录4资格审查条件(信誉最低要求)

附录5资格审查条件(主要人员最低要求)

注：1、证明材料：应附有有效的职称证、养老保险以及资格审查条件所要求的其它相关证书（如建造师资格证书（如有）、注册证书、安全生产考核合格证书（B类证）等证书）的原件，所有证件均应清晰可辨，否则，将被认为证书无效。

2、目前未在具体项目上任职的，请在备注栏说明现在负责工作内容

附录6资格审查条件（其他主要管理人员和技术人员最低要求）

注：证明材料：应附有有效的职称证以及资格审查条件所要求的其它相关证书（如会计从业资格证、安全生产证书（C类证）等证书）的扫描件，所有证件均应清晰可辨，否则，将被认为证书无效。

附录7资格审查条件（主要机械、试验设备最低要求）

备注：并在人员、设备（可租）、资金等方面具有相应的施工能力

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段的投标，否则，相关投标均被否决。

4.招标文件的获取

4.1.网上注册：凡有意参加投标的潜在投标人，应在团风县公共资源交易网注册，注册流程详见《团风公共资源交易网》（网址：http://61.184.134.134:808）网上操作指南，注册后带相关资料至团风县公共资源交易中心即可领取密钥。

4.2.网上报名：凡有意参加投标的潜在投标人，请于2019年8月30日至2019年9月5日16：30时（北京时间，下同）前领取密匙并登陆《团风公共资源交易网》（网址：http://61.184.134.134:808）进行网上报名，即可下载招标文件、工程量清单及图纸等相关资料。

4.3.本项目不采用邮寄的方式发售招标文件。

4.4.投标保证金的递交；

（1）提交投标保证金的形式：投标保证金须从投标企业的基本帐户转账到黄冈市公共资源交易中心团风分中心投标保证金专户，转帐时请注明“团风县S343上巴河大桥维修加固工程”，帐号为：********00201********022；递交帐户户名为：黄冈市公共资源交易中心团风分中心；开户行行号：********0017；开户行为：湖北团风农村商业银行股份有限公司营业部。银行联系电话：****-*******。

（2）保证金只接受投标人企业基本帐户转账，投标保证金的退还只对投标人企业基本帐户转账）；
（3）投标保证金的金额：人民币壹拾肆万陆仟元整（￥146000.00元）；

（4）投标保证金提交截止时间：2019年9月23日上午9:30时前（以到账时间为准，未按规定方式、时间提交保证金的作自动弃权处理。）。

（5）其它未尽事宜详见招标文件。

5.投标文件的递交

5.1招标人不统一组织工程现场踏勘，且不统一组织投标预备会。投标人可以自行进行考察，考察费用自理。在考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财务或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。

5.2投标文件递交的起止时间：2019年9月23日上午8:00至9:30时。投标文件递交地点：团风县公共资源交易中心交易大厅（一）（团风县政务服务大楼六楼）。

5.3逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封的投标文件，招标人不予受理。

5.4投标人的授权代理人（必须是拟派的项目经理）应提供身份证原件和法人委托书原件核验身份，同时提供加盖公章的项目经理证复印件并出席开标会。

6.

7.联系方式

招 标 人：团风县公路管理局

地址：团风县团风大道35号

联 系 人：孙志芳

电话：139*****874

代理机构：湖北君益工程造价咨询有限公司

办公地址：团风县钢材大市场4楼

联 系 人：王艳

联系电话：139*****2050713-*******

行业主管部门：团风县交通运输局

电话：****-*******

综合监管部门：团风县公共资源交易监督管理局

地址：团风县政务服务大楼五楼

电话：****-*******

日期：2019年8月29日

评标办法前附表

评标办法正文

1.评标方法

本次评标采用双信封的综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。推荐中标候选人顺序的方法见评标办法前附表。

若该标段通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并进行第二信封报价文件开标。若该标段通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

在通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个且评标委员会在第一信封商务文件和技术文件评审时未否决全部投标的情况下，评标委员会仍有权在第二信封报价文件评审时否决全部投标。

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1第一信封初步评审标准

(1)第一信封形式评审与响应性评审标准：见评标办法前附表。

(2)第一信封资格评审标准：见评标办法前附表。

评标委员会根据第2.1.1(1)项及第2.1.1(2)项的标准对第一信封的投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。以上两项均通过初步评审的，即第一信封的投标文件通过了评审。评标委员会将对通过的投标人进行第二信封的投标文件评审。

2.1.2第二信封初步评审标准

(1)第二信封形式评审与响应性评审标准：见评标办法前附表。

(2)第二信封资格评审标准：见评标办法前附表。

评标委员会根据第2.1.2(1)项及第2.1.2(2)项的标准对通过第一信封评审的投标文件的第二信封进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。以上两项均通过初步评审的，即第二信封的投标文件通过了评审。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1分值构成

（1）施工组织设计：见评标办法前附表；

（2）项目管理机构：见评标办法前附表；

（3）评标价：见评标办法前附表；

（4）业绩：见评标办法前附表；

（5）履约信誉：见评标办法前附表；

（6）其他：见评标办法前附表。

2.2.2评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4评分标准

（1）施工组织设计：见评标办法前附表；

（2）项目管理机构：见评标办法前附表；

（3）评标价：见评标办法前附表；

（4）业绩：见评标办法前附表；

（5）履约信誉：见评标办法前附表；

（6）其他：见评标办法前附表。

3.评标程序

3.1初步评审

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.4项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

(1)第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；

(2)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

① 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

②有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

③有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

④投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或者业绩；

d.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3已标价工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价则漏报的工程子目单价、合价和总额价视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

3.1.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人在评标委员会规定的时间内作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不合理说明或者不能在评标委员会规定的时间内提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将被否决。

3.2详细评审

3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C；

（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对业绩计算出得分D；

（5）按本章第2.2.4（5）目规定的评审因素和分值对履约信誉计算出得分E。

（6）按本章第2.2.4（6）目规定的评审因素和分值对其他计算出得分F；

3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3投标人得分=A+B+C+D+E+F。

3.2.4投标人各评分因素的最终得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算。

3.3投标文件的澄清和说明

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。

3.3.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.3.3评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.3.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.4评标结果

3.4.1评标委员会按照评标办法前附表规定的顺序推荐中标候选人。

3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

3.4.3评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。

3.4.4对于评标监督人员或者招标人代表干预正常评标活动，以及对招标投标活动的其他不正当言行，评标委员会应当在评标报告中如实记录。

3.5履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前报请行政监督部门后，召集原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。