华亭生活污水处理厂扩容改造工程PPP项目

社会资本方采购公开招标公告

公告编号：HTJYZC-2019-0076

华亭生活污水处理厂扩容改造工程PPP项目已经华亭市发展和改革局华发改项目[2019]19号文件对该项目可行性研究报告进行了批复；华亭市人民政府以华政发 [2019]89号文件对该项目实施方案予以批复;华亭市财政局以华财发[2019]264号文件对项目物有所值定性分析评价结论予以论证通过；华亭市财政局以华财发[2019]265号文件对该项目财政承受能力论证报告予以论证通过;华亭市人民政府授权华亭市水务局为该项目的实施机构。2019年8月28日召开了资格预审会，现邀请已通过资格预审的社会资本方参与本项目公开招标。

一、项目名称：华亭生活污水处理厂扩容改造工程PPP项目社会资本方采购

二、文件编号：ZDPA-2019-065

三、项目授权主体：华亭市人民政府

四、项目实施机构:华亭市水务局

五、项目概况：

该项目位于华亭市东华镇月圆村汭河北岸与徐家峡交汇处的三角地带。由“华亭市城区生活污水处理厂提标改造项目”及“华亭生活污水处理厂扩容改造工程”两个项目组成。具体建设内容如下:

1、华亭市城区生活污水处理厂提标改造项目，其主要建设内容是在现状CASS生物反应池出增加反硝化深床滤池和纤维转盘滤池深度处理设施，使1.4万m3/d污水处理标准由I级B提升为I级A,新建调节池及中问提升泵房、深度处理车间、中水水池和加药间，更换设备的主要有鼓风机房和CASS生物反应池。

2、华亭生活污水处理厂扩容改造工程，主要针对现有污水处理厂出水水质及配套设施进行扩容改造,使污水总处理能力达到2.8万m3/d，处理标准为I级A，扩建CASS生物池、深度处理车间、污泥好氧发酵处置设备、变配电室，增加的设备主要有磁悬浮鼓风机和污泥多段回转发酵舱。

六、采购需求：

1.项目实施机构：由华亭市人民政府授权华亭市水务局为本项目实施机构,负责项目准备、项目社会资本采购等工作，并代表华亭市人民政府与成交社会资本签订《 PPP 项目合同》，履行约定的权利义务、实施项目监管。

2.项目合作方式：本项目拟采用PPP项目动作方式中的“ROT（改建-运营-移交）”模式。

3.项目合作期限：暂定为25年。其中：建设期为1年，运营期24年。

4.本项目总投资为：11048.02万元，其中：项目资本金3315万元，由政府和中选社会资本负责筹集;剩余资金7733.02万元由项目公司通过融资方式取得。

七、评标办法：综合评分法

八、投标人资格要求

1.主体要求

申请人应为中华人民共和国境内注册成立的独立企业法人，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。

①具有独立承担民事责任的能力；

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

⑥法律、行政法规规定的其他条件；

2.财务要求

投标人财务状况良好，最近连续三年（如投标人成立不足三年，应自成立之日起）每年营业状况良好，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

3.信誉要求

投标人商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内（如投标人成立不足三年，应自成立之日起）财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录。

4.本项目允许联合体投标,投标人个数不超过3家。

5.投标人须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（以在“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，申请人需提供相关证明资料）。

6.其他要求

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得作为单一投标人或者不同联合体的成员同时参加本项目采购。

九、资格预审情况

华亭生活污水处理厂扩容改造工程PPP项目社会资本方采购于2019年8月28日9时00分在华亭市公共资源交易中心第一评标室对投标人进行了资格预审。报名企业共3户，3户企业参加资格预审，经评审小组评审，3 户企业全部通过资格预审评审，现对通过资格预审的投标企业进行公开招标。

十、获取招标文件的时间、地点

所有通过资格预审的投标人请于2019年9月2日8：30至2019年9月6日23时59分59秒内任意时间自行登录平凉市公共资源交易网交易服务平台免费下载招标文件。

十一、投标文件的递交

1.投标文件递交截止时间：2019年9月23日15时00分。

2.投标文件递交地点：华亭市公共资源交易中心第一开标室（华亭市汭北路北侧就业和社会保障服务中心大厦9楼）。

3.投标文件包括纸质版和电子版，两者内容必须保持一致。逾期送达的或者未送达指定地点的投标性文件，采购人不予受理；

4.请投标人的法定代表人或授权代理人携带法定代表人证明书或授权委托书、有效身份证递交投标文件。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

十二、投标保证金的缴纳

户名：华亭市公共资源交易中心

账号：****************5

开户行：甘肃银行华亭支行

行号：********0211

开户行地址：华亭市西大街 54 号

1.供应商只能从单位账户以转账或电汇方式缴纳保证金，且账户名称必须与供应商报名时使用的单位名称相一致；

2.供应商必须在转账或电汇单附言栏内填写且只填写交易编号，本项目交易编号：HTJYZC-2019-0076

3.供应商不得以现金方式缴纳投标保证金，否则无法出具查验通知单；

4.供应商不按以上要求缴纳投标保证金所产生的后果由供应商自行承担。

十三、采购项目需要落实的政府采购政策

1.《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知--财库[2011]181号;

2.财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知--财库[2014]68号;

3.《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》--国办发[2007]51号;

4.《节能产品政府采购实施意见》--（财库[2004]185号）;

5.《环境标志产品政府采购实施的意见》--财库[2006]90号;

6.《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。

十四、是否为PPP项目 ：是

十五、其他说明

1.本项目的招标公告在指定的甘肃政府采购网、平凉市公共资源交易网、华亭市公共资源交易网上发布。

2.采购人如对本招标公告进行修正，将公开发布澄清公告。采购人具有本公告的最终解释权。

十六、联系方式

采购人：华亭市水务局

地 址：华亭市双凤路26号

联系人：赵先生

电话：****-*******

采购代理机构：正大鹏安建设项目管理有限公司

地 址：华亭市西大街6号1单元201室

联系人：刘经理

电 话：180*****821