一、采购单位：牡丹江市住房和城乡建设局

二、项目名称：牡丹江市污水处理打捆招商咨询服务项目

三、采购方式：单一来源

四、采购预算：壹佰肆拾万元整（140.00万元）

五、拟单一来源供应商名称及地址：

供应商名称：北京大岳咨询有限责任公司

地址：北京市西城区金融街33号通泰大厦c座9层

六、采购内容: 牡丹江市城镇污水处理项目整体招商咨询服务项目涉及全市4个市县、8个镇污水处理厂（站）项目的整体打捆招商。项目工作内容为对全市现有及近期规划建设的8个污水处理项目进行摸底调研，与省内已同类项目进行对比分析；同时，为保证项目落地，明确社会潜在社会投资人需求。在前述工作基础上，通过项目数据分析、财务测算、运作模式论证、打捆模式分析、政策条件设定等，完成编制县（市）项目物有所值评价、财政承受能力评价和实施方案、项目招商方案及招商文件（含投资人框架协议），最终成功引进潜在社会投资人签订经营协议。

七、单一来源申请理由：

全市城镇污水处理项目整体招商咨询服务项目涉及4个县市8个乡镇整体打捆招商，其中5个中央环保督查〝回头看〞重点镇及其他3个建制镇的整体打捆招商。按照王文涛省长〝务必早签约、早开工、早建设、早投入〞和〝今年必须有实物工程量〞的指示要求，省住建厅将全省固废治理和污水处理打捆招商咨询服务项目（污水部分）采取单一来源采购的方式采购了咨询供应商北京大岳咨询有限责任公司。哈尔滨市、绥化市也陆续完成了咨询机构的采购，其他地市也在紧张进行采购工作。因为污水处理打捆招商项目今年必须开工建设，2020年必须完成。在项目覆盖面广、时间紧、任务重、工作难度大的情况下，承担这项工作的单位必须具备丰富的城市市政设施建设和管理投融资咨询及政府和社会资本合作PPP咨询经验，具有详实的国内基础数据积累、优秀的市场潜在投资人推介能力，并能够准确把握全省污水处理项目情况等条件。

北京大岳咨询有限责任公司具备丰富的城市建设和管理投融资咨询及政府和社会资本合作PPP咨询经验，已积累了大量的国内污水处理项目基础数据资料，同时也具备丰富的社会投资人积累和优秀的市场推介能力。该公司已参与了《黑龙江省城镇污水处理设施布局规划》的编制和完善，已经通过前期调研积累了大量我省污水处理类项目的基础资料，符合采购需求，该项目需要实时、精准的支撑、专业性强、时间紧、任务重，北京大岳咨询有限责任公司具有独特的优势，可以保障信息安全、规避风险、能够确保达到预期服务成效，具有完成本项目咨询服务的能力，故申请单一来源方式采购。

八、专家论证意见：

全市城镇污水处理项目整体招商咨询服务项目覆盖面广、时间紧、任务重、工作难度大，北京大岳咨询有限责任公司具备丰富的城市市政设施建设和管理投融资咨询及政府和社会资本合作PPP咨询经验、实力雄厚，且该公司已参与了《黑龙江省城镇污水处理设施布局规划》的编制，已经通过前期调研积累了大量我省污水处理类项目的基础资料，实际业务能力可以最大限度的保证本项目的高效实施，确保实现资本预期目标，且已成为省住建厅将全省固废治理和污水处理打捆招商咨询服务项目（污水部分）项目供应商。

经论证，本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条关于单一来源采购情形的有关规定，理由充分，拟推荐以单一来源方式从北京大岳咨询有限责任公司采购牡丹江市污水处理打捆招商咨询服务项目。

九、论证专家：

序 号姓 名单 位职 称

1韩文润哈尔滨吉庆建筑装饰工程有限责任公司高级工程师

2张继红黑龙江职信工程咨询有限公司高级工程师

3牟秀荣黑龙江省轻工设计院研究员级

高级工程师

4何艳荣哈工大建科建设监理公司高级工程师

5宋晓虹黑龙江省机械科学研究院高级工程师

十、公示期限：2019年09月02日--2019年09月06日

异议受理：如有其它潜在供应商对本项目采用单一来源方式采购有异议，请在公示期内将异议书原件（含电子版）及法人代表授权书原件送达采购单位或采购监管部门，未在规定时间内送达的异议视为无效异议。

十一、联系方式：

采购单位：牡丹江市住房和城乡建设局

地址：牡丹江市党政办公中心10524室

联系人：刘海军

联系电话：****-*******

日期：2019年09月02日

十二、采购代理机构：

联系人：毕倩婷 电 话：189*****899

地 址：哈尔滨丽江路3936号银泰城F座27楼

十三、异议受理：

如有其它潜在供应商对本项目采用单一来源方式采购有异议，请在公示期内将异议书原件（含电子版）及法人代表授权书原件送达采购单位及采购办，未在规定时间内送达的异议视为无效异议。（“异议文件标准格式”参照“质疑文件标准格式”，请到下载中心“招标采购文件”中下载）。

异议受理：

采购单位：牡丹江市住房和城乡建设局

联系人：刘海军

联系电话： ****-*******

地 址： 牡丹江市党政办公中心10524室

邮 编：157000

牡丹江市财政局政府采购管理办公室

联系人：由兰君 联系电话：****-*******

地 址：牡丹江市财政局

邮 编：157000