大庆市红岗区杏树岗镇天然气入户供气商服务采购招标公告

黑龙江省大庆市政府采购中心受采购人委托组织大庆市红岗区杏树岗镇天然气入户供气商服务采购。本项目面向各类型企业进行采购，欢迎有能力的国内供应商参加。

一、项目编号：DZC********

二、项目名称：大庆市红岗区杏树岗镇天然气入户供气商服务采购

三、采购方式：公开招标（本项目为资格后审, 远程开标项目）

四、技术需求及数量

本项目共分5个标段，第一标段预算：995,705.95元，第二标段预算：867654.09元，第三标段预算：650420.29元，第四标段预算：962931.81元，第五标段预算：521920.65元。参与投标供应商各标段投标报价超出各标段预算价的该标段投标无效。详细需求见大庆市公共资源交易中心网（http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/）《招标公告》。

五、供应商资格条件

除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：

1、提供参与本项目投标供应商有效的营业执照或事业单位法人证书。

2、提供参与本项目投标供应商有效的燃气经营许可证（经营范围包含管道燃气）。

3、提供投资建设、运行及服务方案，投标人自行编制，方案包括但不限于以下内容：项目投资建设、运行方案，包括但不限于资金安排、满足各供气（工程）节点的项目实施计划（项目标段划分、招标计划、材料采购计划、施工安排等）及运行供气方案；用气高峰期的用气保供措施；设备设施（含用户）安全巡检措施；燃气突发事件应急预案；故障报修、投诉处置措施；组织机构设置以及技术和管理人员配备。

4、本项目不接受联合体参与投标。

5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

六、中小企业扶持政策

本项目执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投大庆市红岗区杏树岗镇天然气入户供气商服务采购项目为参与本项目供应商直接提供服务的，则价格享受6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本项目供应商需提供本企业的小微企业声明函（须按招标文件第七部分规定格式填写声明函一）

注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指开标现场，依据供应商投标报价进行6%的扣除。

七、获取文件

本项目使用大庆市电子政府采购交易管理平台（以下简称“平台”）以电子标书参与投标。咨询电话：****-*******

1、获取文件时间：公告之日起至2019年9月11日17时0分截止。

注：请参与本项目投标的供应商在2019年9月11日17时0分前自助下载文件，逾期则无法下载文件，由此造成的后果由供应商自行承担。

2、网上自助下载文件的方式、程序及流程

详见：http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=7355---《入库、办理数字证书及自助下载文件说明》

八、退出投标时限

如供应商退出投标，必须在投标截止时间前72小时，否则不予退出。

九、投标保证金

参与本项目的供应商，须按相关规定向大庆市公共资源交易中心账户预交投标保证金：第一标段10,000.00元，第二标段8,000.00元，第三标段6,000.00元，第四标段9,000.00元，第五标段5,000.00元，具体交纳方式及退还程序见http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/downcenter/38287.htm?pa=3551。

十、招标文件售价：免费。

十一、开标时间及地点

1、投标截止时间及开标时间：2019年9月24日9时30分。

2、开标地点：大庆市行政服务中心四楼开标室。如供应商认为有必要在开标现场进行澄清的，亦可到开标现场。但是否到开标现场不做强求。

集中采购机构：大庆市政府采购中心

集中采购机构地址：大庆市萨尔图区东风新村纬二路2号（大庆市行政服务中心三楼）

网 址：(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)

集中采购机构联系人：唐彦芳

集中采购机构联系电话：****-*******

采购单位：大庆市红岗区杏树岗镇金山堡村民委员会，大庆市红岗区杏树岗镇先锋村民委员会，大庆市红岗区杏树岗镇杏树岗村民委员会，大庆市红岗区杏树岗镇兴隆河村民委员会，大庆市红岗区杏树岗镇兴隆牧场村民委员会

采购单位地址：大庆市红岗区杏树岗镇金山堡村，大庆市红岗区杏树岗镇先锋村，大庆市红岗区杏树岗镇杏树岗村，大庆市红岗区杏树岗镇兴隆河村，大庆市红岗区杏树岗镇兴隆牧场村

采购单位联系人：第一标段：杨树华，第二标段：郑晨曦，第三标段：孙志业，第四标段：王仁泉，第五标段：孙景富

采购单位联系方式：第一标段：139*****455，第二标段：157*****666，第三标段：138*****499，第四标段：187*****789，第五标段： 135*****666

邮 编：163311

日期：2019年9月4日

项目需求

本项目通过公开招标方式选择投资人，所选定的投资人依法办理燃气经营许可，具有气代煤燃气经营管理经验。 具有普遍服务和持续经营义务，未经政府管理部门同意，不得擅自决定中断供气、解散、歇业。天然气供气严格按照《城镇燃气管理条例》、《城镇燃气技术规范》等国家省市相关法律、法规执行。

本项目的特许经营期限为30年（含建设期），以中标投资主体正式签署特许经营协议并生效之日起，计算30年的特许经营期限。未经本地政府或授权单位同意，禁止自行转让。经营期满后，项目公司须在债务清偿完后（如有负债的情况下）无条件将项目的经营权移交给本地政府或政府指定的单位。项目资产按照谁投资谁拥有的原则将资产完好无损地无偿移交给本地政府；除其他资产由双方认可的评估机构进行资产评估后有偿移交给政府或新的特许经营单位。移交时应将协议规定必须移交的、进行特许经营的业务正常运作所形成的全部设施和设备及其技术档案、维持正常运行的备件备料、政府提供使用的财产，在正常运行情况下移交给政府或政府指定的单位。

天然气供气接受政府相关部门的日常监督管理及依照法律、法规、规章进行的临时接管和其他管制措施和社会公众的监督。

本项目施工图纸、清单及燃气表、报警器、切断阀等入户配套设施参数详见公告及文件附件。

第一标段：金山堡村

投资建设并经营授权区域内燃气业务，天然气入户项目覆盖约1293户。在服务周期及许可范围内，需提供燃气表、报警器、切断阀等入户配套设施及入户配套设施的安装、检测，向用户供应民用、工业、商业天然气，并提供相关燃气设施的投资、运营、维护、管理、抢修抢险业务等。确保天然气管网及相关设施正常安全运行，保证供气的连续性。发生故障或天然气安全事故时，应迅速抢修和救援，并承担相应的安全责任。有义务且必须就建设、运营、维护市政管道天然气而造成的环境污染及因此而导致的任何损害、费用、损失或责任予以赔偿。管道天然气销售价应严格按照国家及地区规定执行，如天然气审批售卖价格遇政策性调整，依据新政策进行调整。

第二标段：先锋村

投资建设并经营授权区域内燃气业务，天然气入户项目覆盖约1125户。在服务周期及许可范围内，需提供燃气表、报警器、切断阀等入户配套设施及入户配套设施的安装、检测，向用户供应民用、工业、商业天然气，并提供相关燃气设施的投资、运营、维护、管理、抢修抢险业务等。确保天然气管网及相关设施正常安全运行，保证供气的连续性。发生故障或天然气安全事故时，应迅速抢修和救援，并承担相应的安全责任。有义务且必须就建设、运营、维护市政管道天然气而造成的环境污染及因此而导致的任何损害、费用、损失或责任予以赔偿。管道天然气销售价应严格按照国家及地区规定执行，如天然气审批售卖价格遇政策性调整，依据新政策进行调整。

第三标段：杏树岗村

投资建设并经营授权区域内燃气业务，天然气入户项目覆盖约840户。在服务周期及许可范围内，需提供燃气表、报警器、切断阀等入户配套设施及入户配套设施的安装、检测，向用户供应民用、工业、商业天然气，并提供相关燃气设施的投资、运营、维护、管理、抢修抢险业务等。确保天然气管网及相关设施正常安全运行，保证供气的连续性。发生故障或天然气安全事故时，应迅速抢修和救援，并承担相应的安全责任。有义务且必须就建设、运营、维护市政管道天然气而造成的环境污染及因此而导致的任何损害、费用、损失或责任予以赔偿。管道天然气销售价应严格按照国家及地区规定执行，如天然气审批售卖价格遇政策性调整，依据新政策进行调整。

第四标段：兴隆河村

投资建设并经营授权区域内燃气业务，天然气入户项目覆盖约1250户。在服务周期及许可范围内，需提供燃气表、报警器、切断阀等入户配套设施及入户配套设施的安装、检测，向用户供应民用、工业、商业天然气，并提供相关燃气设施的投资、运营、维护、管理、抢修抢险业务等。确保天然气管网及相关设施正常安全运行，保证供气的连续性。发生故障或天然气安全事故时，应迅速抢修和救援，并承担相应的安全责任。有义务且必须就建设、运营、维护市政管道天然气而造成的环境污染及因此而导致的任何损害、费用、损失或责任予以赔偿。管道天然气销售价应严格按照国家及地区规定执行，如天然气审批售卖价格遇政策性调整，依据新政策进行调整。

第五标段：兴隆牧场村

投资建设并经营授权区域内燃气业务，天然气入户项目覆盖约645户。在服务周期及许可范围内，需提供燃气表、报警器、切断阀等入户配套设施及入户配套设施的安装、检测，向用户供应民用、工业、商业天然气，并提供相关燃气设施的投资、运营、维护、管理、抢修抢险业务等。确保天然气管网及相关设施正常安全运行，保证供气的连续性。发生故障或天然气安全事故时，应迅速抢修和救援，并承担相应的安全责任。有义务且必须就建设、运营、维护市政管道天然气而造成的环境污染及因此而导致的任何损害、费用、损失或责任予以赔偿。管道天然气销售价应严格按照国家及地区规定执行，如天然气审批售卖价格遇政策性调整，依据新政策进行调整。

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