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质疑答复

质疑人：
名称：北京北图科技有限公司
地址：北京市怀柔区庙城村临300
邮政编码：101400
联系人：魏文静
联系方式：158*****299
被质疑人：
名称：都江堰市公共资源交易服务中心
地址：都江堰市江安河东路下段25号
邮政编码：611830
联系人：都江堰市公共资源交易服务中心
联系电话：***-********
北京北图科技有限公司认为“都江堰市职业中学智慧旅游实训中心（一期）信息化系统集成采购项目（招标编号：JY********6）”的招标文件使其单位的合法权益受到损害，向我中心提出书面质疑，我中心于2019年8月27日依法予以受理。
质疑事项：
根据“中华人民共和国财政部令第87号”第一条　为了规范政府采购当事人的采购行为，加强对政府采购货物和服务招标投标活动的监督管理，维护国家利益、社会公共利益和政府采购招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称政府采购法实施条例）和其他有关法律法规规定，制定本办法。其中第十七条明确规定“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。”该项目采购项目大量出现控标性质的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实现差别待遇或者歧视待遇，具体质疑事项如下：
招标文件第六章评分细则第64页1.投标人所投激光工程投影仪产品通过激光安全一级检测的得3 分(提供IEC/EN60825- 1检测报告复印件并加盖产品制造商公章)。2.投标人所投多通道融合控制系统具有软件著作权证书得3分(提供证书复实印件并加盖产品制造商公章)。3.投标人所投微格网络模拟导游实训系统、导游大赛电子评分系统、模拟导游实训系统具有软件著作权证书的，每有一个得2分，最多得6分(提供证书复印件并加盖产品制造商公章)
本次项目招标文件要求的上述若干项打评分标准要求提供证书、检测报告等直接影响公平竞标，具有明显的倾向性，排他性。
经核实,现回复如下：
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条规定“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。”本项目要求提供证书、产品检测报告等资料只是作为评分的依据，并未将其作为资格要求，不存在排斥任何品牌和供应商；要求提供证书、产品检测报告并加盖公章是为确保评分的规范和严谨，维护合法投标人和产品制造商的权益。
综上所述，北京北图科技有限公司对本项目的质疑无效，质疑不成立。
质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。
感谢贵公司对我中心的关注和支持，欢迎继续参加我中心组织的政府采购活动。
都江堰市公共资源交易服务中心
2019年9月4日