一、采购项目名称和内容：

1、项目名称：聘任化工专家常驻工作

2、项目简要说明：常熟市应急管理局拟聘任5名有关专业（工艺、设备、仪表、安全、设计）的化工专家常驻工作，对辖区内危险化学品企业进行隐患排查、诊断及技术培训等服务。

3、采购预算：人民币陆拾贰万元整（￥620000.00元）

4、服务期限：2019年10月1日至2019年12月31日

二、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

根据本项目的特殊情况及采购人的申请，苏州涵熙工程建设咨询有限公司于2019年9月5日组织专家进行了论证，本项目具有唯一性，相关说明见具体论证意见。

三、拟定的唯一供应商名称、地址：

拟定的唯一供应商：中国化学品安全协会

地址：北京市东城区和平里九区甲4号安信大厦A501。

四、专业人员名单、论证意见：

1、论证人员名单：

2、论证意见：

2.1、采购单位申请理由：

2019年4月国务院安全生产委员会发文《国务院安全生产委员会关于危险化学品重点县聘任化工专家工作的指导意见》（安委〔2019〕3号），要求危险化学品重点县应急管理部门做好聘任化工专家常驻工作，江苏省安委会下发《省安委办关于切实做好危险化学品重点县聘任化工专家工作的通知》（苏安办〔2019〕21号），对重点县聘任化工专家常驻工作提出了相关要求。常熟市作为首批确认的危险化学品重点县，辖区内有100多家重点监管危险化学品企业（含经营储存），工艺设备复杂多样，物料易燃易爆、种类繁多，潜在安全风险大，尤其是近年来化工行业快速发展，新工艺、新技术、新业态不断出现，装置规模不断扩大、自动化控制水平越来越高，对安全监管的专业化要求也越来越高。为有效防范和坚决遏制化工安全事故，常熟市应急管理局拟聘任5名有关专业（工艺、设备、仪表、安全、设计）的化工专家常驻工作，对辖区内危险化学品企业进行隐患排查、诊断及技术培训等服务。

经过调研，苏州市应急管理局2018年已与中国化学品安全协会签订战略合作协议；昆山（同为危险化学品重点县）已聘任6名中国化学品安全协会的化工专家常驻昆山工作。

2015年起我局委托中国化学品安全协会组织相关安全专家对我市危化品企业进行安全检查，对全市危化品企业进行相关专业辅导，发现并指导企业整改5000多条安全隐患，达到了较好的效果。

现申请由中国化学品安全协会实施本项目。

2.2、专家论证意见：

中国化学品安全协会会员单位是由国内化工龙头企业组成，具有社团法人资格的全国性专业社会团体，主要职能是宣传贯彻国家安全生产法律法规；起草修订化学品安全法规、规章和技术标准；组织安全生产经验交流，帮助企业进行安全检查与隐患排查；开展安全管理绩效评估与屏障管理评估，为化工（危险化学品）企业实行分类分级管理提供依据；推行过程安全管理，开展过程安全管理量化评估；组织安全生产技术咨询服务，开展定量风险评估与分析；进行危险化学品从业单位安全生产标准化评审人员考核、安全标准化一级企业培植、评审；开展多种形式的教育培训、专业讲座和研讨，推行危险与可操作性分析（HAZOP）、保护层分析（LOPA）、安全完整性等级（SIL）、危险源辨识（HAZID）、定量风险评价（QRA）等分析评估工具。近几年来，协会借助石油、石化、化工等中央企业的会员单位，能从全国各地中央企业和机构调度各类专家。目前为止，中国化学品安全协会是国内安全专家最多、最专业的化工安全服务机构。

本项目涉及的安全基础、电气仪表、化工设备、工艺流程专业性较强，需要聘任5名有关专业（工艺、设备、仪表、安全、设计）的化工专家常驻工作，对辖区内危险化学品企业进行隐患排查、诊断及技术培训等服务，因此需要专业类型齐、安全技术水平高的化工安全服务机构实施本项目。

经论证一致认为本项目的唯一供应商为中国化学品安全协会。

2.3、结论：

综上所述：根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条，故采用单一来源采购方式。

五、公示媒体及期限：

1、公示媒体：常熟市公共资源交易中心网

2、公示期限：自本公示发布之日起7个工作日，至2019年9月17日16：30（北京时间）止。

六、联系事项：

采购代理机构：苏州涵熙工程建设咨询有限公司

联 系 人：陶文斌

联系电话：****-********

联系地址：常熟市山茶花路10号三楼

采 购 人：常熟市应急管理局

联 系 人：李铭

联系电话：****-********

联系地址：常熟市富阳路8号

采购监督机构：常熟市财政局政府采购管理科

联系电话：****-********

联系地址：常熟市金沙江路8号

如对以上公示内容有异议的，可以在公示期内携书面意见向苏州涵熙工程建设咨询有限公司提出，逾期将不再受理。

苏州涵熙工程建设咨询有限公司

二〇一九年九月五日