编号： 2019-22

第一部分

内蒙古集通铁路（集团）有限责任公司大板机务段，定于2019年9月11日08:00召开灭火器维修集体议价会议，现将有关事宜公告如下：

一、采购项目：

注：供应商须提供的资料：

1、由公安消防总队批准的《中华人民共和国消防技术服务机构资质证书》。

2、生产制造厂家出具的灭火器检查、维修、更换药剂等后续服务的授权书。

3、所供应产品的检验报告。

二、主要事项

1.物资、设备基本性能要求：执行国家标准、行业标准，须符合产品名称所要求的典型数据值。必须满足我单位生产实际要求。

2.质量保证要求：①所提供的产品发生质量问题实行“三包”，即包退、包换、包赔损失。②对批量产品存在质量问题或所供产品以次充好的，停止该供应商供应产品的供应使用，并将其列入“黑名单”。③所供产品出现两次以上质量问题的，停止该产品的使用，对出现质量问题、售后服务滞后的将其列入“黑名单”。

3.售前售后服务要求：①供货方产品质量不符合约定标准，应无条件予以修理、更换或重做，因此造成逾期交货的，按逾期交货违约责任处理。不能修理、更换或重做的，按不能交货处理。因产品质量造成他人损害的，供货方应全部负赔偿责任。因产品质量原因使用单位受到行政处罚和被司法机关追究责任的，一切损失均由供货方承担。②供货方保证其所销售的产品不存在侵犯知识产权问题，如引发侵犯知识产权等有关问题时，一切责任均由乙方承担。因此造成甲方被追究责任的，一切损失均由乙方承担。

4.交货日期要求：接到电话通知后3日内到货。

5.交货地点要求：内蒙古赤峰市巴林右旗大板机务段或锡林浩特市锡林浩特铁路地区（机务）。

6.付款方式:详见合同约定。须开具增值税专用发票。

7.验收方式：按照铁路行业和国家标准验收。

8.经营易燃易爆物品供应商应提供《危险品经营许可证》。

9.议价方式：经评审的最低价中价。本次议价采购要求投标方对本次采购的所有项目分包件可以选投，每包件内各项必须全投，且包件总价及包件内每项不能超最高限价。包件总价及单项的包件不公示最高限价。

三、参与集体议价人资格要求

1.在中华人民共和国境内拥有合法经营权力，符合国家有关规定，具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务状况；

3.达到国家环评标准，按国家商品质量技术要求执行

4.具有固定的生产或经营场所及配送能力；

5.具备齐全的经营资格证件（照）且年审有效；

6.开具13%增值专用发票；

7.按买方要求的供货时间按时发货，保证发运质量、数量、规格型号准确无误。如运输途中损坏由卖方无条件补齐；

8.注册资本金不低于100万元人民币；

9. 物资必须附有合格证和相关技术资料，由于物资质量不合格造成的损失由供方负全责，质保期1年；

四、有关要求

在任何时候发现参与集体议价人提交的议价文件内容有提供虚假的资料和在实质性方面失实时，段有权依法追究参与集体议价人的责任。

五、时间、地点安排

报名截止时间： 2019年9月10日 17时00分

议价开始时间： 2019年9月11日 08:00分

议价会议地点： 大板机务段食堂二楼会议室

六、联系方式

技术参数咨询电话：139*****628联系人：侯凤树

议价文件咨询电话：136*****060 联系人：康海军

议价程序咨询电话：136*****060 联系人：康海军

议价文件网上下载，网址百度查询——《呼和浩特铁路局招标网》

七、报名时间、报名方式

即日起开始报名，电子文档发送到邮箱：139*****628 @163.com注明①议价编号；②议价项目（包号）号；③议价单位名称；④联系人姓名；⑤联系电话；⑥单位公章。

八、报名表格式

议价报名表

（公章）日期年 月 日

九、各投标单位必须携带电子版报价单（EXCEL格式），在报价时将电子版报价单交于议价人。

十、议价公告为议价文件的组成部分。

第二部分集体议价须知

一、一般说明

1.本集体议价书不做经济合同使用，过期作废。

2.确定选中单位后，集体议价方将指定授权部门与选中方签订正式经济合同。

3.凡具有法人资格，有生产或供应能力的企业，通过资质预审，承认和履行集体议价文件中的各项规定的单位或邀请单位均可参加集体议价。

4.参与集体议价人应自行承担所有与编写和提交集体议价文件有关的费用，不论集体议价的结果如何，集体议价人在任何情况下均无义务和责任承担。

二、关于集体议价文件的说明

1.任何要求参与集体议价文件的参与人，均应在集体议价截止日前以书面形式或传真通知参与集体议价人。参与集体议价人将以书面形式予以答复。

2.在集体议价截止日期前，集体议价人有对集体议价文件修改的权利。修改后的集体议价文件将以书面形式通知所有持有集体议价文件的参与集体议价人，参与集体议价人收到修改文件应立即以电报或传真形式确认。

3.为使参与集体议价人在编写集体议价文件时有充分时间对集体议价文件的修改部分进行研究，经双方协商，集体议价人可酌情延长集体议价日期，并以书面形式通知已购买集体议价文件的参与集体议价人。

4.除非有特殊要求，集体议价文件不单独提供采购物资使用地的自然环境、气象条件、设施等情况，参与集体议价人被视为知晓上述与履行合同有关的情况。

5.要求参与集体议价单位提供本年度有效的企业法人经营执照复印件或原件：①法人证书复印件或法人委托书、税务登记证副本、组织代码证复印件。②本年度有效的银行资信证明。③生产企业提供生产、安全、安装许可证复印件，经销企业提供生产厂销售代理授权书。④有关部门技术鉴定证书复印件。⑤产品说明书和近期质量证明。⑥与有关资料及说明书内容一致的技术图纸。⑦企业性质及隶属关系等公司简介。⑧用户报告、成本概算报告、集体议价保证书。

6.参与集体议价人应仔细阅读集体议价文件。在完全掌握集体议价人对采购物资设备的规格型号、技术质量、资质等要求后编制参与集体议价文件。

三、关于参与集体议价文件的说明

1.集体议价书以及参与集体议价人就有关集体议价的所有来往函电均应使用中文,所使用的计量单位除参与集体议价人有特殊规定外，一律使用法定计量单位。

2.参与集体议价文件构成：参与集体议价书；参与集体议价报价表；参与集体议价人资格证明；物资简要说明和质量证明。

3.参与集体议价书格式：参与集体议价人应按照集体议价文件要求和格式，完整地填写。

4.参与集体议价报价表：参与集体议价人对议价物资应报出最具有竞争力的价格，并分别填写物资名称、规格型号、数量、议价单价、议价总价。如议价书无特殊说明，上述报价应为包含运费、包装费、保险费等费用的不含税到货价。

5.选中单位报价表中的价格作为签订、履行合同的固定价格，不得以任何理由予以变更。

6.集体议价物资的适用性说明：提供议价物资符合集体议价文件规定的技术响应文件；对集体议价物资的质量及技术参数要求逐条说明。该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供规定保证物资正常使用所需要的所有备件和专用工具的详细清单，包括其价格和供货来源资料。外购物资注明供货来源和生产企业。

7.参与集体议价文件的书写要求：①文件要求一式两份。在文件右上角注明“正本”、“副本”字样；②参与集体议价人可根据集体议价物资的特点自行编制其它文件，作为参与集体议价文件的附件；③集体议价文件须用墨水书写或打印，装订成册；书写应清楚工整，凡修改处应由议价全权代表盖章；字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的集体议价文件可能被定为作废文件；④集体议价文件应由法人或法人授权代表在规定签字处逐一签字并加盖投标人单位公章。

四、关于参与集体议价的说明

参与集体议价人应将文件正本和副本加以密封，并在封签处加盖参与人公章或合同专用章。集体议价文件密封袋上应写明：参与集体议价单位、参与集体议价物资设备名称、编号、单位名称。未按本须知密封、标记和投递的参与集体议价文件，集体议价人不对其后果负责。

参与集体议价文件必须在段集体议价文件规定的会议截止时间前送达指定的地点。集体议价推迟参议截止日期的，以信函、传真形式通知所有参与集体议价人。集体议价人和参与集体议价人的所有权利和义务均应受新截止日期的约束。在截止时限以后送达的参与集体议价文件，集体议价人拒绝接收。

五、关于集体议价会议的说明

所有参与集体议价人的代表应按期参加集体议价会议，并签到以证明其出席。不参加集体议价会议的将被视为无效参与议价人。会议主持人当众公布集体议价评议办法。集体议价人确认议价文件密封无误后进行开启，将议价文件中的报价表及集体议价人认为必要的内容公开唱价。

六、关于评议的说明

1.评议的依据仅基于集体议价文件和参与集体议价文件，凡与集体议价文件有重大偏离的参与集体议价文件将被拒绝。评议时除考虑参与集体议价报价以外，还将考虑以下因素：参与集体议价物资的技术水平、性能、质量和适应性；对集体议价文件付款方式的响应；交货期和供货能力；售后服务承诺；安全及环保等其他特殊要求；参与集体议价人的综合实力、业绩、信誉等。

2.评议小组有权选择和否决参与集体议价人中价，评议过程严格保密。凡属审查、澄清、评价、比较等有关评议信息集体议价人没有向参与集体议价人解释的义务。参与集体议价人在评议过程中，所进行的企图影响评议结果的活动，将导致其被取消中价资格。

3.参与集体议价文件的澄清：为有助于参与集体议价书的审查、评价、比较，评议小组有权请参与集体议价人就参与集体议价文件中的有关问题予以说明和澄清。参与集体议价人有责任进行答疑；要求以书面形式答复的，应有法人授权代表的签署；参与集体议价人的澄清文件是参与集体议价文件的组成部分，并替代其中被澄清的部分；该澄清不得改变参与集体议价文件的实质内容；判断参与集体议价文件的响应性仅基于该文件本身而不是外部证据；参与集体议价人不得通过修改或撤销与议价文件的不符之处而使其议价文件成为实质性响应的议价文件。

七、关于中价的说明

合同将授予符合下列条件之一的参与集体议价人：

1.能够最大限度地满足集体议价文件中规定的各项综合评价标准；

2.能够满足集体议价物资的实质性要求，并且经评审的议价价格最低，但是议价价格低于成本的除外。

3.集体议价办公室根据评议小组提出的书面评议报告和推荐的中价候选人确定中价人。

4.评议结束5个工作日内，集体议价办公室将以书面形式发出《中价通知书》。对未中价的参与集体议价人不解释，不说明原因，不退回参与集体议价文件。《中价通知书》作为签订合同的依据，也是合同的组成部分之一，一经发出即发生法律效力。

八、关于签订合同的说明

中价人收到《中价通知书》后，5个工作日内与采购单位磺┒┖贤＜逡榧畚募捌兰酃讨行纬傻氖槊嫖募魑┒┖贤囊谰荨?/br>

如中价人违约，集体议价人可从中价候选人中重新选定中价单位，组织供需双方签订合同。

二、议价办法

一、议价方法

本次议价采用经评审的最低价中价法，即通过评审且经评审的最低价的参与议价人为第一中标候选人的议价方法。

二、议价文件的否决

议价委员会对参与议价文件评审的结果进行汇总审核，对出现下列情况之一的议价将被否决：

1.低于成本价的。

2.超过根据计划（预算）价编制最高限价的。

3.被确定为有重大偏差的。

4.参与议价人串通、以行贿手段谋取中价或者以其他弄虚作假方式参与议价的。

5.法定代表人（负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，授权与被授权单位，都不得同时参加同一议价项目的议价。

三、议价价格确认

1.根据计划（预算）价编制最高限价的，中价价格不得高于最高限价，其它物资设备设定最高限价的，最高限价可作为参考，不能作为拒绝其议价的唯一理由。

2.低于成本价的确认：如果参与议价人的议价报价明显低于成本价或参与议价人报价明显低于其他议价人报价，议价委员会将要求该参与议价人做出书面说明和提供相关证明材料，参与议价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由议价委员会认定该参与议价人以低于成本价参与议价的，其议价将被否决。

3.明显高于市场价的确认：如果参与议价人的议价报价明显高于议价交易地的物价部门上月（或季度）指导价或者议价交易地当月的市场平均交易价，议价委员会将要求该参与议价人做出书面说明和提供相关证明材料，参与议价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由议价委员会认定该参与议价人以明显高于市场价参与，其议价将被否决。

四、议价价格修正

1.议价文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；报价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准；但单价金额小数点有明显错误的除外；如果用数字表示的金额与文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准，并修正数字表示的报价、合价。

2.如果单价和合价不符或合价与报价不符，以单价为准修正合价或以合价为准修正报价；但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.对不同文字文本议价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

五、议价文件的澄清和补正

1.在议价过程中，议价委员会可以书面形式要求参与议价人对所提交的参与议价文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。议价委员会不接受参与议价人主动提出的澄清、说明和补正。

2.澄清、说明和补正不得改变议价文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。参与议价人的书面澄清、说明和补正属于议价文件的组成部分。

3.议价委员会有权要求有疑问的参与议价人提供所需参与议价文件的原件，不能提供完整原件的参与议价文件应按拒绝其议价处理。

六、重大偏差确认

重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款，如接受将不能实现议价的目的，或将妨碍与满足议价文件要求的议价进行公平比较的偏差。

参与议价文件有以下情况之一的属重大偏差：

1.议价文件无法定代表人（负责人）或委托代理人签字、加盖公章的。

2.未按议价文件规定对议价函、法定代表人（负责人）授权委托书、参与报价表签字、加盖公章的。

3.参与议价人递交二份或多份内容不同的议价文件、或出现折扣报价、或一包多投、或提供虚假资料、或串通参与的。

4.参与物资设备主要技术指标和性能不满足议价文件技术要求的。

5.参与议价文件记载的规格型号、包装方式、检验标准、验收方法、交货期、售后服务不符合议价文件要求的。

6.出现参与议价人不能接受的条款和要求的，如付款条件、或拒绝出具履约保函或降低履约保函金额的、减少或减轻参与议价人的责任和义务的。

7.参与议价文件中出现重大漏项的（未提供有效的资质证明及有关资料）。

8.代理商未提供生产厂家出具的授权函的。

9.不符合议价文件规定的其它实质要求。

七、议价开始时参与议价人满足三家的规定

议价开始时参与议价人满足三家，但经议价委员会评审，对有效议价不足三家，该包件按照否决全部处理，议价委员会在议价报告中说明原因，集体议价采购办公室填写变更采购方式说明，可直接转为竞争性谈判或单一来源采购方式，议价委员会转为项目谈判采购小组，谈判的具体方式由项目谈判采购小组确定，并通知所有有效参与议价人，同意参加谈判的有效参与议价人签字确认可进入谈判程序，不同意或未签字确认参加谈判的有效参与议价人视为自动放弃，无效参与议价人（包括议价报价高于最高限价被评审为无效参与议价人的）不能进入谈判程序。

八、参与议价人都未响应议价文件要求的规定

议价委员会评审时，该包件所有参与议价人都未响应议价文件要求而全部否决处理的，议价委员会在议价报告中说明原因并签字备案，应重新组织议价。

九、议价结果

1.议价委员会对通过资格审查、商务、技术、报价评审的参与议价人，按照经评审的参与议价人报价由低到高的顺序推荐中价候选人1至3名，第一名为中价人。如果排名第一的候选人放弃中价的，由参与议价人提出申请，段集体议价采购办公室可从中价候选人中按顺序重新选定中价人，中价的价格按其议价人报价确定，发出《中价通知书》；对于渠道议价评审中，若分项中价项目过多、过杂，可推荐中价候选人1名，如果中价候选人放弃中价的，由参与议价人提出申请，段集体议价采购办公室可从议价人报价中按由低到高顺序重新选定中价人，中价价按其议价人报价确定，发出《中价通知书》；《中价通知书》需注明履约有效期，并附中价产品明细等资料。

2.中价能力：若标段均为同一供应商中价，如果其可以履行供货能力，则确定其为第一中价人，如果其履行能力达不到要求，则议价委员会可以依次报价低的供应商为第一中价候选人。

三、参与集体议价书格式

一、参与集体议价书封面内容

物资设备名称、参与集体议价书编号、单位全权代表、单位（公章）、日期。

二、参与集体议价书格式

致：集团公司大板机务段物资采购集体议价办公室：

根据贵方集体议价采购的______物资的集体议价公告，正式授权________（姓名、职务）代表参与集体议价人_________（参与集体议价方名称），提交下述文件正本一份和副本一式____份。参与集体议价文件包括：报价表、物资设备简要说明、资格证明文件、质量证明文件。签字代表保证做到以下要求：

1.我方愿意提供集体议价人在集体议价文件中要求的所有资料。

2.我方已详细审查全部集体议价文件，包括修改文件，以及全部参考资料和有关附件。我方完全理解并同意其中各项条款。

3.我方同意按照集体议价文件规定，交纳集体议价文件工本费。

4.如果我方在参与集体议价有效期内撤回议价，同意集体议价文件工本费由贵方收取。

5.我方认为贵方有权决定中价者，最低价是中价的主要选择标准，但不是唯一的选取标准。

6.如果我方参与集体议价书被接受，我们将履行集体议价文件规定的每一项要求，按期、按质、按量交货。

7.我方愿按《中华人民共和国合同法》和合同条款履行自己的全部责任。

地址、邮编、电话、传真、参与集体议价人代表姓名、参与集体议价人名称（公章）、日期、全权代表签字。

三、参与集体议价报价表

应包含如下信息：参与集体议价文件编号、物资数量、价格、单位名称、法人授权代表签字、单位签章、日期。

四、参与集体议价企业资格报告

1.本年度有效的企业法人经营执照复印件①法人证书复印件或法人委托书、税务登记证副本复印件、组织代码证。②本年度有效的银行资信证明。③生产、安全、安装许可证复印件。④有关部门技术鉴定证书复印件。⑤产品说明书和近期质量证明。⑥产品近期获奖证明。⑦与有关资料及说明书内容一致的技术图纸。⑧企业性质及隶属关系档裙炯蚪椤＂峒逡榧郾Ｖな椤?/br>

2.企业固定资产原值、净值、流动资金。

3.企业主要产品及生产能力（包括供货能力、销售状况、主要生产装备及检测手段、质量荣誉证书等）

4.与本次集体议价内容有关的生产销售情况说明及特点优势。

5.企业不生产的外购主要部件及其厂家名称和地址，授权代表签字、授权代表职务、日期。

五、集体议价物资报告

1.物资型号、规格、技术标准、工艺标准、质量标准、检测标准、测试手段、图纸资料、拟达到的质量保证期限。

2.物资质量证明文件。

3.对物资的运输、交验、测试等方面采取的技术和组织措施。

4.随机附件、易损件、备品备件、专用工具及供应方式。

5.交货地点、交货时间、交货方式、交货进度及运输条件。

6.售后服务。

7.要求建设单位提供的配合。

8.集体议价单位认为有必要说明的问题。

六、法人代表授权书

大板机务段物资采购集体议价办公室：

现委派_____参加贵方组织的______集体议价活动，全权代表我单位处理参与集体议价的有关事宜。附：授权代表情况：姓名、性别、年龄、职务、身份证号、邮编、详细通讯地址、电话、电传、单位名称（公章）、法人代表（签字）、本授权书有效期。

大板机务段物资采购集体议价办公室

2019年9月4日