招标公告

项目编号：ZY19-XN314-FW092
一、招标条件
本招标项目 零散气井试采天然气橇装CNG回收利用项目服务采购 已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为 中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司成都天然气化工总厂，资金已落实，具备招标条件。 现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

二、招标范围
2.1 招标项目名称：零散气井试采天然气橇装CNG回收利用项目服务采购。
2.2 项目概况：2019年中国石油西南油气田分公司成立西南油气田零散气井试采作业分公司，由成都天然气化工总厂管理，负责分公司零散井试采气回收作业。成化总厂利用CNG生产管理经验，创新性地提出了零散井试采天然气橇装CNG回收利用技术方案，有利于分公司储量申报和开发方案编制，同时实现天然气资源回收利用、发挥产能和节能减排。
本项目为定商定价不定量招标，预估单井生产规模5~12万方/天,招标人将依据分公司试采井计划进行调整。因钻井工程及外部因素存在不确定因素，回收井数量、投产时间、实际运行负荷及时间存在不确定性。试采过程中，原料气可能带液带砂，存在冲击式排水等情况，投标人需考虑装置适应性，保证装置安全、平稳运行。投标人依据自身企业实际情况进行投标报价，招标有效期内投标单价不作调整。
服务内容：
投标人需提供橇装CNG回收装置设计、完整的橇装CNG装置设备及回收利用项目方案，按照招标人确认的回收方案负责搬迁、运输、安装、调试，按技术要求生产合格的CNG，负责装置的日常生产、CNG充装、CNG长管拖车管理、运行管理及所有设备的维护保养及检维修工作。
2.3 招标范围：
2.3.1投标人需提供完整的橇装CNG装置设备（单套生产规模5~12万方/天）及回收利用项目方案，包括：装置设计处理规模、橇块数量、规格尺寸及重量、平面布置图、公用工程配置等。所提供全套橇装CNG生产装置及其配套公用工程设施，包括但不限于：紧急切断系统、原料气调压计量、压缩、干燥、产品充装（配备4-5台加气柱）及运输、仪表风系统、天然气发电机、供配电系统、燃气系统、放散系统等、自控系统（DCS/PLC、FGS）、视频监控等系统和设备，并按照招标人确认的回收方案负责安装、调试，按技术要求生产合格CNG。
2.3.2 投标人需按照中国石油西南油气田分公司相关要求自行处置生产过程中产生的工艺废水（不含返排液），做好化学品及危险化学品的管理和防渗措施；监测、控制噪音，确保噪音排放达标。
2.3.3投标人负责生产装置区门岗管理、设置生产区域围栏隔离等相应的设施。
2.3.4投标人负责提供试采气井场地测量、总图布置及橇装CNG回收装置的初步设计、施工图设计、竣工图资料，按招标人组织的审查、评估意见进行整改实施；目标试采井井场交付后，装置设备入场安装、调试至投产工期20天。
单井试采气回收结束后，根据业主时限要求，完成全套设备的搬迁。
经试采回收业绩考核评定合格后（按《西南油气田分公司承包商HSE管理办法》进行考核），根据试采井回收工作计划可安排后续气井试采回收工作。
2.3.5投标人负责装置的日常生产、CNG充装、运行管理及所有设备的维护保养及检维修工作，提供装置的操作人员和所有的材料（包括但不限于润滑油、分子筛、设备配件等）。
2.3.6投标人提供适合本装置生产运行的管理制度、操作规程、应急预案等管理文件。
2.3.7投标人负责橇装CNG装置的搬迁、运输、设备基础预制、安装。
2.3.8合同履行期间的生产生活用水、员工生活及住宿等由投标人自行解决。
2.4 本次招标控制价：0.53元/立方米（不含税价）。超过控制价的投标将被否决。
报价组成：控制价为完成本项服务所产生的所有费用（不含发电机燃气费用），包括不限于：设计费、设备使用费、设备搬迁费、设备折旧费、辅料费、人工费、维修费、安全投入、环保费、办公费、管理费等除增值税税金外的所有费用。
根据试采井情况若需配套井口试油设备（含捕屑器、除砂器、水套炉、重力式水分离器等）或脱重烃设备等，双方通过补充协议形式另行协商。投标人须根据提供井口试油设备和脱重烃设备分别做补充报价（按元/吨且不含税价计），该价格不作为本次招标控制价，仅作为补充协议价格参考依据。
结算依据：以双方认可的CNG加气柱上的计量数据作为装置生产产品的结算量，按中标价（不含税价）结算支付服务费。
结算方式：按月结算。双方结算完成后，中标人提交结算证明文件和增值税专用发票，向招标人提出付款要求。招标人在收到中标人提交的付款要求及认证成功的增值税专用发票后45个工作日内支付。按不高于6个月期限的商业承兑汇票支付不高于结算金额的30%，剩余结算金额以银行转账方式支付。
2.5 服务地点： 四川省、云南省、重庆市境内。
2.6 服务期限：本次招标有效期2年，合同“一井一签”，单井试采气回收考核合格后可继续签订下一份合同。
2.7 服务要求：详见第四章。
2.8 安全责任划分：中标人承担零散气井试采天然气橇装CNG回收利用项目安装施工、调试及试生产、生产运行、CNG充装操作、检维修及搬迁工程安全、环境保护等主体责任，负责CNG长管拖车管理，包括充装前后检查、车辆有效性管理、人员资质验证、司机押运员进场安全培训、充装计量管理。招标人负责现场监督工作，核查中标人CNG长管拖车管理情况，包括充装前后检查、车辆有效性管理、人员资质验证、司机押运员进场安全培训情况，并核实充装计量数据。
2.8.1在合同签订后，整个项目在中标人管理和控制下，因中标人原因导致安全环保事故，中标人承担事故主体责任；给招标人和第三方造成人身伤害和财产损失的，由中标人承担赔偿责任。
2.8.2在合同期间，因招标人原因导致安全环保事故，给中标人和第三方造成人身伤害和财产损失的，由招标人承担赔偿责任。
2.8.3因不可抗力发生事故并导致生产损失、人身财产损害的，招标人、中标人双方应相互配合，尽力采取补救措施,避免损失进一步扩大。招标人、中标人双方应按下列原则分别承担：
招标人、中标人人员伤亡应由其所在单位负责，并应承担相应费用；中标人的设备损坏及停工损失，应由中标人承担。
三、投标人资格要求
*1.投标人具有有效的营业执照，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，注册资本不小于1000万元人民币；
*2.投标人持有安全监管部门核发的安全生产许可证。中标人进场前向地方属地安全监督管理部门备案，如安全监督管理部门对合规性管理提出异议，应按要求进行整改。
*3.投标人具有有效的ISO9001认证证书和HSE管理体系认证证书。
*4.业绩要求：投标人2016年至投标文件截止之日至少有一项CNG回收利用或生产运维业绩，提供相应合同。
*5.设备要求：
*5.1投标人在投标文件中承诺自收到招标人书面设备进场通知书后15日内将成套设备运输到招标人指定的井场。
*5.2投标人提供的设备出厂年限须在10年以内，提供能证明设备年限的资料。在合同签订前，招标人有权对设备进行现场查验，设备年限如与投标时证明年限不符，其履约保证金将不予退还。
*5.3投标人承诺设备运输应满足县道与井场公路条件，或橇装设备尺寸不超过40英尺标准集装箱。
*5.4投标人提供的设备如为自有设备，需提供：1）购买成套橇装CNG装置的合同及发票或2)橇装装置主体设备注册或备案登记证与投标人营业执照上单位名称一致。如为租赁设备，需提供租赁合同及付费发票。
*5.5投标人提供压力容器、压力管道注册登记资料。
*6.财务状况：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的完整的2018年度的审计报告扫描件（含会计师事务所及注册会计师签章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页、报表附注页、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页等组成审计报告的所有内容），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*7.不接受代理商、联合体投标；允许投标人外委具有相应资质的单位承担设计、安装。
*8.人员要求：投标人提供对运维队伍主要人员（主要负责人、技术负责人、安全负责人）的任命文件或聘用合同，并提供购买社保的证明（最近半年）。
*8.1投标人委派的主要负责人应具有中级及以上职称，且具有1年以上CNG装置运维管理或回收利用或CNG装置技术服务经历；
*8.2安全负责人具有有效的安全生产管理人员资格证；
*8.3特种设备管理人员具有有效的特种设备安全管理证；
*8.4操作人员要求：
1）每班组至少5人；
2）充装人员具有有效的移动式压力容器充装证R2，配置人数符合《移动式压力容器充装许可规则》的要求；
3）电工作业人员具有有效的电工作业证；
以上人员原则上在项目实施过程中必须常驻项目实施现场；如需更换，需书面征得招标人同意，经验证资格、开展培训、考核合格，并完成任命及地方部门备案方可替换。
*9.投标人需承诺满足技术要求中带“*”的条款。
*10.投标人具有良好的商业信誉，投标人2016年1月1日起至至投标文件递交截止日生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。
*11.投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态。
*12.法律、行政法规规定的其他条件。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

招标文件的获取
提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。
4.1 凡有意参加投标者，请于2019年 8 月 30 日15:00:00至 2019 年 9 月 6 日11:59:59 从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），左侧“试点项目登陆”进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件每套售价为 500 元人民币。
4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，具体办理流程详见“操作指南-关于申领中国石油电子商务U-key的公告”。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件）
4.3 购买招标文件方式：
1）购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票）
2）投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“ZY19-XN314-FW092标书费”。
4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“领取（购买）招标文件登记表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人 蒋先生 的电子邮箱（jiangzengping_xn@cnpc.com.cn），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。
邮件发送说明：
1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写登记表所有内容。
2）发送邮件时请备注邮件主题为：ZY19-XN314-FW092潜在投标人名称。
3）若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“购买标书登记表”及付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

五、投标文件的递交
5.1 所有投标文件应于投标截止时间 2019 年 9 月 20 日09时 30 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交
伍 万元人民币的资金作为投标保证金（帐号后附）。由于银行系统原因，建议提前48小时转账。
投标保证金支付步骤：
将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款，付款成功后，将付款凭证以邮件格式发送至项目承办人员邮箱jiangzengping_xn@cnpc.com.cn。投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注所投招标项目编号和所投标段，如ZY19-XN314-FW092投标保证金。若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。
5.3 投标文件解密失败补救措施：为防止开标时投标文件解密失败，请投标人在开标时间前以密封好的U盘的形式递交投标文件加密时生成的备用文件（特别注意：递交的U盘内的备用文件是生成加密文件的同时生成的PDF格式和XML格式的文件，并非p7b格式的加密文件；只接受现场递交，不接受其他递交方式），以备投标文件解密失败使用（未在网上递交投标文件的，此备用文件无效）。递交地点：四川省成都市青羊区小关庙街6号中国石油物资有限公司西南分公司二楼第一开标室。递交其他电子版的投标文件无效，若未按时递交，一切后果由投标人自行承担。特别注意：备用U盘只能在开标当日现场密封递交，不接受邮寄、快递等方式。

六
7.1投标截止时间和开标时间（网上开标）： 2019 年 9 月 20 日09时30分（北京时间）。
7.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台
7.3 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。
7.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

八、联系方式
招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号
联 系 人：（项目经办人）蒋先生邮政编码：610017
电话：***-********
邮箱：jiangzengping_xn@cnpc.com.cn
网站注册和U-Key办理咨询电话：王先生 ***-******** 陈女士 ***-********


招标文件购买、投标保证金递交相关信息：
账 户 名：中国石油物资有限公司西南分公司
银行账号：5105 0142 6208 0000 2922
开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行
开户行行号：1056 5100 2606


交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
咨询电话： ********14语音导航转电子招标平台


请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心
（中国石油物资有限公司西南分公司）
2019年08月30日


联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com