莆田市粮食联合储备库工程信息化和工艺设备采购及安装—***-********72a4&CategoryNum=********5002">莆田市粮食联合储备库工程（信息化采购及安装）

答

疑

纪

要

招 标 人 ：福建省海峡置业有限公司 （盖章）

招 标 代 理：福建恒信工程咨询有限公司 （盖章）

监 督 机 构：莆田市涵江区住房和城乡建设局 .

(根据闽发改函【2019】198号文规定，监督单位不参与现场监督。）

2019年9月6 日

一、网上提问：

（一）商务评分第1.3项：“投标人具有有效期内的体系认证证书：质量管理体系认证ISO9001和两化融合管理体系评定证书的每提供一项得1.5分，满分得3分。”业内只有一家企业同时满足，具有唯一性和明显的倾向性，违反了招投标法相关规定！ 建议修该为：投标人所投智能化粮库管理平台的厂商拥有取得省级或以上检测机构提供的检验报告复印件或中储粮入围资格，包含智能控制系统（智能测控终端）、智能通风系统、智能气调系统、多功能粮情检测系统，全部满足得3分，满足1项不得分。

答：本评分条款没有要求同时满足才能得分，而是每提供一项就可得分，且仅2018年就有两千多家单位获得两化融合管理体系评定证书，该条款不具备唯一性和倾向性，按招标文件执行。补充说明：两化融合管理体系评定证书不限专业及行业。

（二）事项：招标文件中第二章投标人须知中的附件一（评标标准和方法）中的合同包2（信息化）商务评分部分下附的评分表第（一）企业基本情况和业绩中的第1.3项：“投标人具有有效期内的体系认证证书：质量管理体系认证ISO9001和两化融合管理体系评定证书的每提供一项得1.5分，满分得3分。” 针对此项，我方提出质疑：目前具备两化融合管理体系评定证书，在粮食行业业内只有安徽省某一企业有此证书，此评分项具有明显的倾向性，损害其他投标人及我司权益。违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十三条：招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。 综上所述，莆田市粮食联合储备库工程信息化和工艺设备采购及安装（招标编号：E****************001 号）项目招标公司倾向性明显，影响我司权益，希望贵单位删除招标文件评分项中关于“两化融合管理体系评定证书”的评分设定，同时考虑本项目包2（信息化采购及安装）所涉及的安全、运维、软件质量等方面的因素， 有如下三点建议，望采纳： 1）本项目后续运维的重要性，建议在合同包2（信息化）商务评分增加“信息技术服务运行维护标准符合性证书(ITSS)”评分设定。 2）作为市级粮库信息化建设，考虑信息安全层面的重要性，建议在合同包2（信息化）商务评分增加 “ 信息安全服务资质”评分设定。 3）招标内容中涉及软件部分，建议在合同包2（信息化）商务评分增加“软件企业认定证书”、“CMMI证书”等评分设定。 以上三点建议，请贵公司考虑采纳！

答：本评分条款没有要求同时满足才能得分，而是每提供一项就可得分，且仅2018年就有两千多家单位获得两化融合管理体系评定证书，该条款不具备唯一性和倾向性，按招标文件执行。补充说明：两化融合管理体系评定证书不限专业及行业。

（三）1、合同包2（信息化）商务评分 1.4投标人信誉 “投标人近五年获得省级或以上有关部门颁发的“高新技术企业” 或“科技型中小企业”，或信息系统集成及服务行业大型骨干企业的得2分；”，针对大型骨干企业加分，存在排斥中小企业，排斥其他潜在投标供应商的嫌疑。属于《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》重点整治内容，涉嫌违规。 2、合同包2（信息化）技术评分 2.2.3通风口执行机构 针对执行机构的功能、技术参数进行评分，而通风控制系统技术参数第2点已经明确说明通风窗已安装电动推杆，已经安装好的设备且不在本次招标清单内，却作为评分项，请问此项设定除了故意违反法律法规，还有何意义？ 3、合同包2（信息化）技术评分 3.2 售后服务场所，要求投标人企业为福建省内企业或在福建省内有子公司，此项属于《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》重点整治内容，涉嫌违规。

答：1.高新技术企业或科技型中小企业也可得分，不存在针对大型骨干企业加分排斥中小企业排斥及其他潜在投标供应商的嫌疑，按招标文件执行。

2. 技术参数根据设计院提供的基本参数，要求后期智能化与土建通风窗已安装电动推杆的对接兼容性，按招标文件执行。

3. 技术评分 3.2 售后服务场所修改为：投标人在福建省内具有授权售后服务站点的，每提供一个加0.5分（需提供授权证书原件备查，在中标后对中标人的所有授权证书进行公示，在中标结果公示期间，若发现中标人提供的授权证书为虚假证书的，将按相关规定处理（如取消中标人资格并没收投标保证金等）），该项满分1分。

（四）关于合同包2信息化：商务评分部分评分表第一项的第1.3项：“投标人具有有效期内的体系认证证书：质量管理体系认证ISO9001和两化融合管理体系评定证书的每提供一项得1.5分，满分得3分。” ISO9001和两化融合管理体系证书，两项要同时满足才得分，据悉行业内只有一家企业能够满足该项得分，具有明显的倾向性，违背了招标公平竞争的精神，侵犯了其他所有粮食信息化企业公平竞争的权益，该项具有明显针对性！同时，《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十三条：招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。 建议删除此项，保证其他企业公平竞争的权益，谢谢！

答：本评分条款没有要求同时满足才能得分，而是每提供一项就可得分，且仅2018年就有两千多家单位获得两化融合管理体系评定证书，该条款不具备唯一性和倾向性，按招标文件执行。补充说明：两化融合管理体系评定证书不限专业及行业。

二、招标文件修改部分：

1、招标文件第二章投标须知第12.8条款“投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。”修改为：“投标保证金有效期应当与投标有效期一致”。

2、本项目审后预算价为*******元。具体详见本答疑纪要附件。

注:本答疑纪要与招标公告、招标文件不一致之处，以本答疑纪要为准！

招 标 人：福建省海峡置业有限公司

招标代理：福建恒信工程咨询有限公司

监督单位：莆田市涵江区住房和城乡建设局

日期：2019年9月6日