大港油田生产经营一体化平台建设项目招标公告

招标编号：DGYT-2019-2613

本服务招标项目已由中国石油天然气股份有限公司大港油田分公司以DGYT-2019-2613批准，按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。

2.1项目概况：按照公司“资源、创新、市场、一体化”总体战略部署，坚持以突出经济效益为导向，以提质增效为主线，坚持“生产是经营的基础，经营是生产的目标，生产与经营并重”的理念，通过构建生产经营一体化管理模式，实现公司各要素资源的集中统一调配和科学高效利用，全面提升公司生产经营效率和效益，实现公司的持续稳健发展。

按照“提效率、增效益”的总体目标，依托集团公司共享平台建设契机，借助先进的信息技术，逐步建立涵盖油田公司、采油厂/辅助生产单位及基层单位日常办公、财务管理、业务管理、经营管理在内的全面、集成、共享和协同运作的统一信息平台，建立协同共享的生产经营环境，有效支撑公司发展战略。最终实现四大目标：

1、打通企业信息流、业务流，实现企业信息业财融合；

2、制定数据标准体系、建立数据共享中心，打通业务系统系统断点，实现共享协同；

3、强化预算执行管控，细化成本核算，实现精细化管控；

4、依托高新信息技术，提高业务信息化、自动化、智能化，实现业务管理智能运营。

2.2招标范围（主要服务内容、技术性能或技术经济指标）：

2.2.1 标段划分：本项目共分为 1个标段；

2.2.2 招标范围（主要服务内容）：大港油田生产经营一体化平台建设项目，项目范围包括平

台建设、功能模块开发、数据统计分析、系统对接等

2.2.3交货地点：大港油田信息中心；

2.2.4 工期：自合同签订之日起60个日历日；

2.2.5 产品质保期/保修期：项目竣工验收合格后一年；

2.2.6 服务要求/质量要求：乙方要严格按照甲方两化融合管理规定开展项目建设，两化融合管理规定请参考大港油田管理体系文件《GY01/G12.1两化融合策划与实施过程管理程序》项目建设管理部分要求。

乙方派技术人员进行现场沟通，理解甲方思路和要求后，乙方进行设计与开发，软件经甲方认可后，乙方协助甲方将系统上线运行，乙方服务响应时间为7X24小时和在合同期内负责系统的技术支持。

乙方负责安排专业技术人员进行上线用户培训，系统运维人员技术培训。并负责完成系统操作、系统介绍等文档编制。培训包含项目相关技术的现场技术培训，培训时间由甲方指定。不额外发生培训费用。

2.2.7 最高限价：295万元（含增值税），并按照技术方案中主要工作量表提供分项报价表。

2.3主要技术要求或技术方案

技术要求：

1、软件开发符合大港油田信息系统开发规范(Q/SYDG 1465-2017)。

2、基于大港油田软件工厂开发，能够提供丰富的UI设计模板及后台数据接口，能够满足生产经营一体化平台开发需求。

3、系统建设功能应满足现有业务需求，并具有一定的可扩展性。实现业务应用的灵活拓展，具有较低的后期维护成本。

4、采用先进、成熟、适用的新技术，保证系统具有易用性、易维护性、稳定性。软件响应速度、数据精度方面具有高可靠性。

技术方案：

1.经营管理数据库

建立企业级大数据共享中心是实现“搭建一个资源共享、信息共享、业财融合生产经营一体化平台”的基础，目前大港油田正在使用的信息系统，由于投入时间、使用部门、业务范围、实现技术等各不相同，各系统独立运行，造成数据无法共享，业务流程衔接不够，形成信息孤岛，系统间不能相互协作，无法形成统一高效的有机整体，发挥不出应有的合力作用。

建立大港油田企业级数据共享中心，实现信息化的共建、共享、共用；推动油田经营管理工作创新并改善数据信息生态环境，解决工作中存在的信息不对称，数据不统一等问题，为油田公司生产经营一体化决策平台提供数据支撑，为各级岗位提供有力数据服务，充分挖掘数据的价值，实现业财融合和跨专业共享，并为领导决策提供支持。

图：经营管理数据库功能架构图

图：经营管理数据库技术架构图

1.1主要功能介绍

经营管理数据库模块操作用户包括：大港油田所有用户。建立企业级经营管理数据库，为生产经营一体化决策平台提供数据支撑；需要打造经营管理、勘探开发、生产运行的数据连接通道，满足业财联动的需要；需要提升数据分析手段，建立传统商业智能与大数据分析能力，满足精细化管理对分析能力与效率的需要。

主要功能包括标准主数据中心、生产数据库、预算数据库、结算数据库、数据采集、数据加工等等。

（1）标准主数据库，归纳、收集大港油田企业级共用的标准主数据，含大港油田目前在用的生产经营各业务系统的基础主数据及各级单位线下的标准主数据，目的是形成整个大港油田可共享的主数据库，数据互通互用，资源共享。

图：标准主数据示意图

（2）生产数据库，与生产相关的基础数据库，包括井站字典、区块字典、油田字典、油水井关系字典、注水日报、产油日报等。

（3）生产数据库、预算数据库、结算数据库，本系统各业务字典，如预算科目字典、预算科目与核算科目关系字典、定额字典、管线字典、井场字典、井排路字典、电力线路字典、车辆相关字典等。满足预算管理和结算管理日常功能的应用，同时为生产经营分析预留基础数据，例如电力线路字典可用来对电力线路用电量及对应油井产油量的分析，车辆相关字典可用来对车辆运费、车辆维修费的对比分析。

（4）数据采集：建立系统标准数据交换接口，实现与外部系统读取和写入数据。实现与A2系统、ERP系统、FMIS系统、EAM系统、车辆运费管理系统、电力管理系统、司库平台等系统的数据集成。

图：数据接口说明

（5）数据加工，从数据源抽取数据，并进行清洗，转换。由于涉及系统多，业务复杂，存在着数据来源杂乱、标准不统一的情况。对现有系统进行净化关联标记、数据唯一认证、归一化处理等，经加工清洗后，对外提供权威标准数据。

图：数据加工示意图

1.2预计实现效果

依托先进的信息化技术手段，整合现有数据资源，深入挖掘不同用户的数据服务需求，以数据的整理和深度应用的发掘，打破信息孤岛，实现各业务领域板块集成共享，形成由“数据”到“知识”的转变，全面提升信息化水平，构建油田经营管理数据库，为数据的价值呈现、精细化管理奠定坚实的基础。同时，推进数据共享和业务协同，为决策提供及时的、准确的、可靠的信息依据，促进企业经营管理持续健康发展。

（1）打破信息孤岛，实现信息融合：建立统一的标准和主数据，打破生产经营各类业务信息孤岛，实现油田各类专业库和工作平台数据融合与集成共享，为油田生产经营一体化决策平台提供数据支撑。

（2）打通专业界限，实现业财融合：以油井的生命周期为主线，将油井的勘探、开发、生产、作业相关的业务数据以及预算、投资、成本等财务数据相结合，对数据进行深度挖掘分析，实现业财融合。

（3）共享标准数据，实现技术融合：提供统一的、标准的数据交互和共享服务，同时以传统和百科两种展现方式进行信息展示和信息推送，通过知识图谱、多维分析、智能推荐、个性化定义等技术手段，提升信息价值、提高用户体验。

2．预算管理

业务预算管理系统建设以业务管理为主线，将预算目标逐级落实到责任科室，分类管理，分级控制，进一步实现量价分离。实现了从各单位业务科室填报、业务处室审核、财务部门审批、财务预算自动形成等全过程线上管理，建立全要素、全方位、全过程、全员参与的预算管理体系。提升了预算符合率和质量，为资源优化配置、发挥预算价值引领、财务风险管控等提供了强有力支撑。实现成本预算全环节管理，改变过去预算事后管理的模式，变为以实际工作量、单价为计算标准的事前调控、事中管控模式。

图：预算管理功能框架图

图：预算管理业务流程图

2.1主要功能介绍

预算管理模块操作用户包括：各二级单位业务科室和财务科室用户、油田公司业务处室用户、油田公司财务处室用户。主要功能包括年度/月度预算编制审核、预算优化（对标分析：历史数据纵向对比，单位间横向对比；效益优化：通过工作量、单价计算合理的预算范围，达到预算最优的目的）、预算下达执行、预算调整、预算分析（包括油田公司宏观调控、二级单位过程管控等）。

（1）基础数据管理，用于基础数据初始，是预算管理模块运行的基础。主要包括业务预算项目字典、生产过程字典等。目前系统共设置业务预算支出项目 150个，细化后的预算支出项目对业务活动的计划描述更加具体，业务预算编制指导性、操作性更强。

（2）预算配置管理，用于业务预算填报、业务预算审核、业务预算项目选用、期间版本控制、业务预算填报审核时间控制等配置管理，是预算管理模块运行的核心。主要有单位对应预算项目配置、预算流程配置、预算版本配置、预算时间控制配置、预算条件配置等。通过单位对应项目配置，各单位可以根据管理需要配置选用本单位使用的业务预算项目，也可以增加和配置本单位个性化业务预算项目；通过预算流程配置，各单位可以配置本单位内部的业务预算审核流程，可以对各业务处室审核的预算项目进行配置；通过预算版本配置，可以设置预算填报的版本，年度月度业务预算可以分多个版本进行填报；通过预算时间控制配置，可以设置预算填报、审核的时间控制点，超过时间点系统将自动上报或自动审核；通过预算条件配置，可以设备某预算项目的上报条件。

通过预算配置管理，可以根据各单位管理需要，设置预算填报、预算审核项目和流程等，减轻了各层级单位预算填报、审核的工作量，大幅提升了各层级单位预算填报、审核等工作效率。

（3）年度预算管理，包括年度预算填报、年度预算审核。各单位业务科室在系统中上报年度业务预算，本单位财务科对年度预算进行汇总审核，汇总审核时可以在业务处室上报的基础上进行平衡操作。平衡完成后，提交本单位财务负责人审批，审批完成提交油田公司财务处审批。

（4）月度预算管理，包括月度预算填报、月度预算审核。每月各单位在系统中上报次月业务预算，本单位财务科对月度预算进行汇总审核，汇总审核时可以在业务科室上报基础上进行平衡操作。平衡完成后，提交本单位财务负责人审批，审批完成提交油田公司财务处审批。

（5）预算追加/调整管理，包括年度或月度预算追加/调整申请、审批。当年度或月度预算需要追加/调整时，各二级单位提报追加/调整申请，系统设置预算追加调整权限，在二级单位追加调整范围内，不经过油田公司层面审批，本单位审核流程走完后，自动下达；超出追加调整范围需油田公司层面审批，同意后自动下达。

（6）预算查询分析，根据各单位管理需求，开发多维度年度月度业务预算和财务预算查询分析报表，实现项目之间、单位之间交叉穿透查询。

（7）预算优化，油田公司财务处在各单位上报的框架预算基础上通过本量利分析、单位间对标分析、单位内历史对标分析等，通过量价的方式计算预算合理区间至，财务处根据预算优化结果调整框架预算。

2.2预计实现效果

（1）通过预算支出项目的细化，对业务活动的计划描述更加具体，业务预算编制指导性、操作性更强；更加清晰的明确成本管理网络各主体的功能，进一步落实管理责任，完善预算管理网络。

（2）预算上报实现量价分离，预算分析到业务科室。

（3）以业务管理为主线，业务部门为起点，自下而上，层层汇总，实现业务预算与财务预算有机融合，最终形成上报总部财务预算的全过程管理；建立全要素、全方位、全过程、全员参于的预算编制体系；强化预算对生产经营的指导作用，提升预算准确性和符合率。

（4）建立多维度的查询分析报表，为各层级单位生产经营活动分析提供数据支撑。

（5）与兄弟油田单位对比，系统配置灵活、预算内容更全面、业务预算覆盖面更广、可操作性强。目前，油田公司是上游板块唯一一家实现月度预算“纵向到底、横向到边”线上编制的单位，处于上游领先水平。

（6）实现业务预算模块与对公结算模块融合，将预算管控向业务前段延伸，充分发挥业务预算指导、监督、管控的作用；

3.结算管理

结算管理涵盖了油田公司成本费用的结算业务，建立了从计划、合同到财务结算入账的线上全过程管理，规范了结算业务流程。通过将劳务结算向生产过程延伸，加强了业务流程和财务管理衔接和融合，为企业财务人员参与生产经营管理提供支撑。实现对公结算过程环节的跟踪监控和综合查询分析，为生产经营管理分析夯实了业务基础。

图：结算管理功能框架图

图：结算管理业务流程图

3.1主要功能介绍

将结算过程向业务前端延伸，按照财务共享模式梳理各类成本费用结算流程，将业务管理流程、财务结算流程进行融合。

结算管理业务范围，涵盖了所有成本费用科目，分析油田公司运行成本构成情况，包括电费、井下作业费、主要材料费、维护及修理费、运费、水费、土地环保费、应急抢险专项、洗井费、捞油服务费、技术服务费、租赁费等等。主要操作用户包括作业区、二级单位业务、财务科室，油田公司业务处室、油田公司财务，施工单位业务和财务部门操作用户。实现结算管理与合同系统、FMIS系统的集成，达到计划管理、合同管理、工作量管理、结算管理全过程环节闭环管理的目标。

（1）基础数据管理，用于基础数据初始，是结算管理模块运行的基础。主要包括业务类型字典、井号字典、成本中心数据、单位数据等等。

（2）计划管理，作业区按季度、月度编制实施计划表，并上报业务主管部门审批，业务主管部门审批后形成季度、月度实施计划表。

（3）合同管理，建立与合同管理系统的集成接口，定时从合同系统中同步合同信息，形成合同查询台账。乙方单位或甲方实施单位填报实施工单时选择合同信息。

（4）工作量管理，包括运费管理、维护修理费管理、井下作业费管理、材料费管理、电费管理、修旧油管管理等业务的数据导入功能。

3.2预计实现效果

结算管理的建设，全面提升了结算管理水平、提高了结算效率，实现了数据资源共享，为财务共享顺利实施提供保障，同时也为业财融合建设、财务精细化管理等提供了有力支撑。

（1）支撑精细化核算：实现生产与财务深度融合，最大化实现成本到单井、单站、单机等费用发生对象，为单井核算、财务精细化管理提升、业财融合、经营管理数据库等夯实业务数据基础，同时建立了采油厂实际成本实时发生台账。

（2）生产经营全过程控制：在生产经营全过程中对比预算与业务结算、财务结算的差异，识别和设置风险预警控制点，依据预警模型，提醒各级管理部门、领导关注成本风险点，及时采取规避措施和应急措施。

（3）与FMIS对接、与共享衔接:将FMIS结算向业务前段延伸，形成实时的业务数据，业务数据与预算横向对比，确保业务工作量不超标；后期与财务共享无缝集成，由结算数据自动集成生成财务共享报账单和影像，保证结算数据的准确性。

（4）考核、决策依据:生产经营数据充分整合共享后纳入经营管理数据库，建立生产业务事项与费用结算的管理关系，借助大数据分析技术，挖掘成本降控潜力，为生产经营管理提供有价值的决策依据。

4. SEC储量分析模型

4.1 SEC储量评估主要功能介绍

在考虑企业可持续发展的前提下，深入研究当期投入措施及注气工作与当年增油、生命周期增油、成本投入及SEC储量的关系，寻求最优平衡点，实现利润最大化，是油田降成本、增效益开发的核心。

当前国际油价波动较大，针对油价变化制定的开发政策同时影响着其他经济参数，对于在可控范围内变化的经济参数影响SEC储量的程度仍需深入研究。在油田开发“以效益为核心”的指导下，制定开发政策的同时，即时掌握油田公司经营效果，做到有的放矢，具有十分重要的意义。

（1）建立生产及成本历史数据库

数据抽取。主要是调研开发数据库、FMIS成本数据库中关于井单元生产历史数据，历史成本数据等，开发数据抽取接口。

（2）产量预测、成本分摊及经济参数维护

根据生产历史数据、递减率、初产值、预测区间等参数，预测未来产量。根据成本历史数据对固定成本、变动成本进行未来数据分摊。

（3）建立SEC储量评估分析模型

根据现金流量法，流入-流出>0，建立SEC储量评估分析模型。

（4）建立经济参数变化对SEC储量敏感性分析模型

根据各类经济参数变化，测算SEC储量，分析各参数对SEC储量影响程度。

最终实现SEC储量多参数敏感性分析动态评估工具。

4.2 SEC储量评估预计实现效果

根据历年措施增量数据，研究相关措施、注气参数与当年产量、期末日油水平的影响关系，然后根据已有SEC递减类型及经济参数测算SEC剩余经济可采储量，再假设投资及其它成本不变的情况下，建立措施、注气增量对折耗、利润的测算模型，如图3-1，图3-2所示。

图:措施注气增量对SEC储量影响分析

图:SEC储量影响折耗测算

主要工作量表

本次招标要求潜在投标人具备：

（1）本次招标不接受联合体投标。

（2）本次招标不接受分支机构投标。

（3）资质条件：营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开户许可证等原件或加盖公章的复印件（如三证合一只提供营业执照）；不具备大港油田市场的准入证可凭借临时审批参加招标，但在中标后30日内需办理市场准入方能签订合同，若没在30日内完成市场准入办理，则招标方有权选择其它排序的中标人或重新招标；

（3）人员要求：为方便项目实施期间的业务沟通，保障项目开发进度，并确保试运行成功，要求投标人必须保证并承诺不少于3名开发工程师同时驻场（技术服务地点为大港油田）提供开发服务；

（5）准入要求：投标人应具备大港油田技术服务类市场准入资格，准入范围包括此项目内容；或具备大港油田企管法规处针对本项目出具的《招标临时准入证明》（投标人可向建设单位申请办理，此证明仅本次招标有效）。

（6）其他要求：没有处于被责令停业，财产被接管，冻结或破产状态以及投标人的供应商资格没有被中石油冻结、中止、终止等情况。

4.1请潜在投标人于2019年9月10日至2019年9月16日17时00分前（北京时间）①登录中国石油电子招标投标交易平台http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html在线报名(具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关交易平台操作的技术问题，请在工作时间咨询本公告第九条指定的电子招标运维单位)；②按本公告第九条规定的账号电汇购买招标文件款，不接受现金业务。

4.2 招标文件每套（不分标段）售价1500元，售后不退。

4.3 本次招标文件采取电汇购买后，电子招标投标交易平台下载文件的发售方式。潜在投标人须在本公告4.1规定的时间内完成在线报名和银行汇款，报名截止日前将电汇底单，收款、开票信息承诺书（格式详见公告1）和确认后的投标人特别提示发送至招标代理机构联系人电子邮箱（应与招标代理机构联系人确认），否则视为报名不成功，电汇款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在电子招标平台解锁，潜在投标人自行下载招标文件。

此次招标为全流程电子招标平台操作，潜在投标人需要使用中国石油电子招标投标交易平台U-key才能完成投标工作，办理U-key请参考中国石油招标投标网或拨打本公告第九条规定的电子招标运维单位咨询电话。

5.1投标截止时间：2019年9月30日09时00分（北京时间）。

5.2本次投标采取：R电子招标平台电子版投标文件提交与纸质版投标文件、电子版投标文件现场递交的双重投标方式，评标以电子招标平台电子版投标文件文件为准。现场递交的电子版投标文件用于平台应急处理。

￡电子招标平台电子版投标文件提交方式。

5.2.1电子招标平台电子版投标文件递交

①提交时间和方式：潜在投标人应在不迟于投标截止时间，将电子投标文件提交至中国石油电子招标投标交易平台（考虑投标人众多，避免受到网速影响，请于投标截至时间前24小时完成电子招标平台电子版投标文件的递交)；

②投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件，投标截止时间后送达的投标文件，电子平台拒收。

5.2.2纸质版投标文件、现场电子版投标文件递交

①集中递交时间：投标截止时间前30分钟；

②集中递交地点：大港油田招标中心开标一室(天津滨海新区大港油田创业三路160号)。

③投标截止时间后送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理；

④递交方式：现场送达，不接受其他方式；

⑤现场电子版投标文件载体：U盘。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间三天前，向本公告第九条规定的账号提交不少于5.8万元人民币的投标保证金，缴纳方式为银行汇款且必须从投标人基本账户转出。

开标时间： 2019年 9月30 日09时00分（北京时间）；

开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。

中标人须交纳招标代理费，费率参考发改价格[2014]1573号文件，具体要求见招标文件。

招标人：大港油田集团有限责任公司

联系人：史乃彬/********

招标代理机构：天津大港油田工程咨询有限公司（大港油田招标中心）

地 址：天津滨海新区大港油田创业三路邮编：300280

联系人：刘晶 邮箱： liuj18@petrochina.com.cn

电 话： ***-********手机： 139*****429

账户名称：天津大港油田工程咨询有限公司

开户银行：中国建设银行天津油田支行

账 号：****************8570

异议受理部门：大港油田招标中心 联系电话：***-********

投诉受理部门：大港油田公司企管法规处 联系电话：***-********

意见与建议：大港油田招标中心 联系电话：***-********

天津大港油田工程咨询有限公司