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质疑人供应商：武汉汉神工程装备有限责任公司

地址：武汉市汉阳彭家岭398号第3栋2楼办公室

邮编：430050

联系电话：189*****679

法定代表人：贺立军

受委托代理人：卢永新联系电话：189*****679

被质疑人：四川明清工程咨询有限公司

地址：成都市二环路南三段五号人南大厦B座2楼

联系电话：173*****161

供应商：武汉汉神工程装备有限责任公司因认为成都市排水设施管理处一体式泵车（救险车、电源车）采购项目【采购项目编号：****************】的招标文件以不合理的条件对供应商实行差别待遇、歧视待遇，使其权益受到损害，于2019年09月05日向我单位提出书面质疑。我单位于2019年09月05日依法予以受理。

质疑事项如下：

质疑1：招标文件中“第六章”采购项目技术、商务及其它要求二、技术参数和配置要求1车辆底盘 底盘 采用东风、江淮、江铃、庆铃、解放底盘。（1）根据对招标文件的解读与分析，以及与各推荐品牌的产品供应商厂家联系核对，发现除江铃品牌以外其他产品厂商均不能完全满足该项目车辆底盘招标技术参数和配置要求。因为，我单位认为车辆底盘技术参数具有倾向性、排他性、唯一性。（2）该项目招标的推荐品牌存在不在同一档次的情况。例如：庆铃底盘，是中日合资品牌，其产品价格高于国内同等品牌。东风、江淮、江铃、解放底盘均属于国内自主品牌，其产品价格低于合资品牌底盘。因为，我单位认为推荐品牌档次存在差异性。

质疑2：该项目招标文件中“第七章 采购项目评审程序、评审方法、评审标准4.3.3综合评分明细表4.履约能力：投标车辆生产厂家2016年1约1日以来具有1个（本次投标类似产品）项目履约经验得1分，最高可得4分。（类似产品指一体式排水泵车）”（1）该条款只针对了参加投标的车辆生产厂家，而其他如便携式泵、发电机组等的生产厂家的业绩排除在外；因此，我单位认为该条件评分标准对供应商实行差别待遇或歧视待遇。（2）说明中“须提供业主使用、售后评价证明文件和中标通知书、合同、销售发票复印件作为证明材料，注：验收、使用评价不视为证明材料”，此条款前后表述不一，请招标代理公司给予明确说明。

质疑3：该项目招标文件中“第七章 采购项目评审程序、评审方法、评审标准4.3.3综合评分明细表3.综合实力（提供认证书复印件并加盖公章）（体系认证范围必须包括专用车研发、生产及销售或便携式泵的研发、生产及销售）”。（1）此条款中的专用车研发、生产及销售或便携式泵的研发、生产及销售并未明确专用车的具体类型。（2）请招标代理人明确回复认证体系中“多功能电源车等特种车辆的设计、生产、服务；车载移动排水抢险设备的开发、生产和服务”是否已涵盖了此条评分标准的内容？

经审查现回复如下：

回复1：招标文件要求车辆底盘品牌仅为参考品牌，满足招标文件技术参数要求的即可。我单位受采购人委托，将调整后的相关信息通过四川政府采购网上进行公告。

回复2：1、本项目采购的内容为一体式泵车（抢险车、电源车），为评判投标人的供货能力和产品保障能力，业绩要求按原招标文件要求执行。提供一体式泵车（救险车、电源车）的业绩）。2、业绩证明材料中：车辆验收时使用评价不视为证明材料，其他按原招标文件执行。

回复3：1、体系认证证书认证范围内属于投标产品专用车研发、生产及销售或便携式泵的研发、生产及销售的均可。2、体系认证范围涵盖“多功能电源车等特种车辆的设计、生产、服务；车载移动排水抢险设备的开发、生产和服务”等内容。

综上所述：

质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。

四川明清工程咨询有限公司

2019年9月11日

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