根据《中华人民共和国政府采购法》《云南省政府采购管理办法》等有关规定，洱源县人民代表大会常务委员会办公室预算联网监督数据库管理系统采购项目因两次招标有效投标人数均不足三家，经请示有关部门同意该项目采用单一来源采购方式选定供应商。

一、项目名称：洱源县人民代表大会常务委员会办公室预算联网监督数据库管理系统单一来源采购项目(三次)

1、采购内容：为洱源县人民代表大会常务委员会办公室预算联网监督数据库管理系统。

2、采购预算价：11.47万元

3、供货地点：采购人指定的地点

4、供货期：按照甲方要求供货

5、单一来源供应商：昆明金碧办公设备有限公司

二、资格要求：

2.1供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉；

（3）具有依法缴纳税收或社会保障资金的良好记录；

（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（5）参加本次政府采购活动近三年内，在经营活动中无违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其它条件。

2.2供应商必需在国内注册，须具有有效的《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》（如已办理三证合一的只需提供营业执照），营业执照经营范围具备本次采购相关经营范围；

2.3近三年（2016年至今）完成过至少一项的类似业绩项目（类似业绩是指：与本工程规模类似的项目业绩）；

2.4对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；响应文件中应提供“信用中国”网站及中国政府采购网的查询结果网页打印件；

三、报名方式

1、本项目报名采用网上报名方式，参与本次采购活动的，请于2019年9月16日08：00时起至2019年9月20日23时59分前报名，未按规定时间及方式报名的供应商不得参与投标。

2、报名方式：

（1）进入大理州公共资源交易电子服务系统（http:// www.dlggzy.cn）进行注册。并需办理CA数字证书，进行唯一身份认证。（CA数字证书办理所需材料请自行查看大理州公共资源交易电子服务系统）。

（2）注册及CA办理完成之后进入大理州公共资源交易电子服务系统，凭企业数字证书（CA锁）登陆，进入本项目信息进行报名。

（3）CA数字证书办理窗口：大理公共资源交易中心一楼报件大厅。CA数字证书办理相关事宜请咨询云南龙瑞德耀信息科技有限公司：****-******* （如有疑问可咨询24小时技术支持热线：400-9618-998）

3、招标文件获取：

各投标人在企业数字证书（CA）网上报名成功后进入大理州公共资源交易电子服务系统中凭企业数字证书（CA锁）登陆后免费下载询价文件(询价文件格式为*.BZBJ ) 。

四、电子投标文件的编制

1、投标文件全部采用电子文档，格式为*.ZCTBJ，应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》（下载地址：大理州公共资源交易电子服务系统--下载专区--工具下载）制作并进行电子签名及加密。

2、如投标人提交的电子标书不符合编制要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。

五、投标文件的递交

1、本项目评标采用电子评标，投标供应商需在网上递交电子投标文件,并现场递交刻有电子投标文件的光盘，刻有电子投标文件的光盘和电子投标文件不一致的，以电子投标文件为准。

2、网上递交电子投标文件：

（1）投标供应商须登录大理州公共资源交易电子服务系统--投标用户（http:// www.dlggzy.cn）,在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”。在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知采购人。

（2）网上递交时间：下载招标文件起至2019年9月24日上午8：30时前，均可递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

注：建议投标人上传完成后，将已上传的电子投标文件重新下载下来，用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看，确保上传的文件可以正常解密打开。

3、现场递交刻有电子投标文件的光盘：

（1）现场递交地点：洱源县公共资源交易中心开标厅。届时请投标人代表携带本人身份证原件按时参加。

（2）现场递交时间：2019年9月24日08时00分至08时30分之间。不在递交时间范围内递交，采购人将拒绝接收。

（3）其他要求：①刻录投标文件光盘用密封袋密封包装，密封袋表面需注明投标项目编号、项目名称、供应商名称，密封袋口需加盖单位公章。并使用记号笔在光盘盘面上标注供应商全称和项目编号，不要粘贴标签。未按要求密封和加写标记的投标文件刻录光盘，视为无效投标文件。招标人不予受理。

②开标当天投标人必须携带本公司企业的CA数字证书到达开标大厅进行现场解密报价文件。

③、网上递交电子报价文件、电子开标及报价文件解密等详见本询价文件第一部分询价公告中的相关内容。

④、投标人需携带下列证明文件供现场审验，经审验如有不符或遗漏，所导致的一切后果均由投标人自行承担（相关证明文件须提供扫描件放入电子标书内并加盖电子公章）：法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书(若法定代表人参加投标的不需提供法定代表人授权委托书)、法定代表人或被授权人身份证、《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》（如已办理三证合一的只需提供营业执照）（所有复印件加盖单位公章）；

六、单一来源谈判时间及地点

1、开标地点：洱源县公共资源交易中心开标厅。

2、开标时间：2019年9月24日8时30分开始。

七、电子开标及投标文件解密

1、随机查验光盘是否齐全，文件不全视为无效投标文件，不再开启电子投标文件。

注：光盘投标文件仅作为存档使用，不做唱标及评标使用。

2、文件齐全，则由投标供应商上前，使用投标供应商编制投标文件时的加密数字证书对投标文件进行解密；

3、按照电子公共资源交易平台自动提取所有供应商的顺序当众开标。

4、各供应商代表按规定对递交的电子投标文件进行解密，每家供应商解密时长不超过10分钟（因开评标系统或网络原因导致的除外），供应商解密时长超过10分钟的，其响应文件不再予以解密，一切后果由供应商自行承担。

5、投标保证金：

1、提交时间：2019年9月22日前（含2019年9月22日）

2、提交方式:电汇或网银（须由投标企业基本账户直接转入洱源县公共资源交易中心投标保证金专户）

3、金额:人民币贰仟元整（￥：2000.00元)

汇入时请在“备注栏”注明：“政府采购2019—5项目投标保证金”字样

地址：洱源县建设小区灵应路4号

财务电话：****-*******

开户名称：洱源县政务服务管理局

开户银行：大理洱源长江村镇银行股份有限公司

账号：***************

备注：保证金转账（汇款）凭证复印件应编入投标文件备查。

4、发生下列情况之一，保证金将被没收。

5、开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标。

6、中标人不按本招标文件和中标通知书的规定签订合同。

7、在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都采用书面（传真）的形式。则投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不致被没收保证金。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。

8、报价文件有效期：从报价截止日起有效期为60天。在特殊情况下，采购代理机构可于报价有效期满之前要求报价人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。报价人可以拒绝上述要求而其保证金不被没收，同意延期的报价人原报价文件有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。

八、谈判报价

1. 报价人进行二轮报价，第一轮报价不得高于拦标价，第二轮报价不得高于第一轮，否则视为无效的报价。

2. 总报价为采购人指定地交货价，以人民币进行报价。

3．报价人应依据单一来源文件的要求及有关资料，按国家或行业现行技术经济标准及规范，自行测算出满足招标要求的竞争性报价。该报价是完成履行合同所需的一切工作费用。合同一旦签订，此价格在合同实施期间将不因市场价格及汇率等的变化而调整。

九、谈判过程及评审

根据《中华人民共和国政府采购法》、财政部87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关规定。

1、组建评审小组。由采购人代表及有关专家共三人以上单数组成评审小组，有关部门进行现场监督。

2、采购代理机构将在单一来源采购文件规定的时间和地点接受报价人递交的报价文件。

3、评审小组将对报价人进行证件审查，通过证件审查才可以进行第二轮报价；

3.1、法定代表人身份证明书；

3.2、法定代表人授权委托书(若法定代表人参加投标的不需提供法定代表人授权委托书)；

3.3、法定代表人或被授权人身份证；

3.4、《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》（如已办理三证合一的只需提供营业执照）（复印件加盖单位公章）；

4、实质性响应审查。评审小组依据单一来源采购文件规定，就报价文件的有效性、完整性和对单一来源采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对单一来源采购文件的实质性要求作出响应。实质上没有响应单一来源采购文件要求的报价文件将被视为无效报价。出现但不限于下列情况之一的，其报价文件将被视为无效：

（1）报价人未按单一来源采购文件要求的金额提交保证金的；

（2）报价文件不完整的；

（3）报价文件无法定代表人或其委托代理人签字或盖章的；

（4）报价文件有效期不足的。

5、谈判

评审小组所有成员集中与单一报价人进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他报价人的技术资料、价格和其他信息。

十、推荐成交供应商：经谈判，评审小组要求单一报价人在规定时间内进行最后报价，谈判小组根据单一来源采购文件要求及经谈判后报价人的承诺，对报价人在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，将报价的供应商作为推荐成交供应商。

十一、确定成交人

1、采购人于评审结束后确认成交人，采购代理机构根据采购人《成交结果确认函》签发单一来源采购《成交通知书》，并将成交结果在《云南省政府采购网》上进行公示。

2、如未成交，采购人没有义务向未成交人解释理由。

3、采购代理机构在成交报价人和采购人签订合同后，向单一来源供应商办理退回保证金等相关手续。

十二、签订合同

成交的报价人应按采购人要求的时间和地点按时参加合同谈判。如成交人不按时参加合同谈判，视为自动放弃。

十三、完成时间、地点

1、交货期：按照甲方要求供货

2、交货地点：洱源县人民代表大会常务委员会办公室（采购人指定的地点）。

十四、报价文件的递交

1、报价人应在投标截止时间前完成电子投标文件的上传并现场递交刻录电子投标文件的光盘一份及纸质投标文件一正二副（注：纸质投标文件为电子投标文件的打印件，纸质投标文件与电子投标文件不一致的以电子投标文件为准），纸质投标文件需在封面的右上角用正楷字体标记“正本”或“副本” ，将报价文件的电子光盘及纸质投标文件正本和副本密封在一个封包内，应包裹严密，确保粘接牢固。

2、报价人应按第七条规定的日期和时间之前由报价人的法定代表人或委托代理人将报价文件递交给采购人并同时派出相关的技术人员就本次单一来源采购的商务、技术等方面进行说明。

3、若有特殊采购人可以补遗通知的方式，酌情延长递交报价文件的截止时间。在上述情况下，采购人与报价人在报价截止时间前的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的报价截止时间。

十五、联系方式

采 购 人：洱源县人民代表大会常务委员会办公室

地址：洱源县人民代表大会常务委员会办公室

联 系 人：陈女士

代理机构：洱源县公共资源交易中心

联 系 人：杜女士 赵女士

联系电话： ****-*******