本招标项目2019年中国联通黑龙江绥化分公司客户服务部12345市长热线话务外包集中采购公开招标项目、招标编号：YDLT-19038，招标人为中国联合网络通信有限公司绥化市分公司，招标代理机构为黑龙江亿德工程项目管理有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.1 招标内容: 话务外包⑴负责12345来电咨询的受理与解答；⑵负责对不能直接答复的问题派单至政府相关职能部门处理；⑶负责对政府相关职能部门接收的12345逾期工单进行通知；⑷业务范围内的其它业务服务任务等。

1.1.1物资名称及采购量：

1.1.2预算金额：180万元（不含增值税）

1.1.3服务期限：签订合同后3年

1.2 标段划分：本项目不划分标段。

1.3本项目设置最高限价，任何投标单位的单项不含税投标单价报价均不得超过该项单项不含税投标单价最高限价，否则按照否决投标处理。

2.1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企业法人或其他组织，并独立于招标机构和招标人的投标单位；

2.2、投标人必须具备有效的营业执照、银行开户行证明；

2.3、投标人须能够为招标方开具税率为3%或6%的增值税专用发票（提供相关证明材料）；

2.4、投标人必须具备在有效期内经营增值电信业务许可（业务种类：呼叫中心业务经营许可），且业务范围需覆盖黑龙江省；

2.5、投标人必须具有良好的商业信誉与服务保障能力，未受行政主管部门处罚，无不良记录（提供承诺函并加盖公章）；

2.6、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标（以投标登记的先后顺序为准）。集团公司与下属具有独立法人的子公司或分公司不得同时取得同一单项工程的潜在投标人资格；同一公司具有独立法人的子公司在同一标段投标不得超过两家（以报名先后顺序为准）；

2.7、投标人在“全国企业信用信息公示系统”中3年内无经营异常信息和严重违法信息；（网址http://gsxt.saic.gov.cn/）；

2.8、投标人没有被列入“全国法院失信被执行人名单(网址：http://shixin.court.gov.cn/；）。

2.9、被列入中国联通供应商黑名单的投标人不得参与本项目的投标。(依据中国联通集团〔2018〕66 号、中国联通集团〔2018〕383 号、黑联通[2018]140号、黑联通[2019]14号)；

2.10、本项目不接受联合体投标

注：相关证书及材料信息在国家相关部门网站登记的，提供查询证明，没有登记的开标时需携带相关资质证明原件备查, 且核验有效,否则按否决投标处理；

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.1本项目实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。

4.2电子招标文件获取

4.2.1招标文件获取时间：2019年09月12日08时30分至2019年09月20日16时30分（北京时间、下同）。

4.2.2 招标文件获取方式：由于采用电子招投标，应答人需在比选文件购买截止时间前完成中国联通内部供应商注册（网址： https://www.cuecp.cn）并提供能够在中国联通合作方门户查询到iPASS业务员联系人（非管理员角色），成功注册开通沃支付账户，能够通过沃支付方式支付标书款，否则无法获取电子比选文件，视为自动放弃应答；请应答人及时购买iPASS电子证书（参考网址：http://ipass.uni-ca.com.cn:7007/selfservice/certr/buyipass.jsp?t=1），如为旧版iPASS必须升级为新版iPASS，否则由此导致否决应答情况，应答人自行承担。完成电子证书绑定操作，使用iPASS登录系统后，填写购标申请内容，报名成功后，通过交易平台沃支付功能支付标书费，并下载标书文件。

4.3比选文件每套售价人民币500元整，售后不退。

应答方须通过登陆自服务门户系统，采用沃支付功能支付比选文件费用，未经过结算付款或未开通沃支付缴纳标书费用所导致的一切后果由应答人自行承担，支付成功后，方可在中国联通电子招标应答交易平台下载比选文件。（供应商注册流程与iPASS电子证书相关流程请登陆中国联合网络通信有限公司合作方自助服务门户系统（https://www.cuecp.cn）进行操作；沃支付账户注册相关流程请登录中国联通官网沃支付平台（https://epay.10010.com/wop/index）进行操作）。

注：应答人注册及IPASS办理：潜在应答人必须接受电子招标流程。凡有意参加本次招标但尚未注册的应答人，应于本公告发布之日起，登录“联通合作方自服务门户平台”（网址：https://www.cuecp.cn）完成注册工作，成为联通系统在册供应商。未注册或系统使用有问题的供应商将无法参与本项目。已注册的供应商，请查验子账户联系人是否设置，数字证书是否购买或过期等问题。否则将无法接收并下载电子比选文件。 由于应答人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由应答人自行承担。（应答人须持有联通新版“iPass”（2017年1月1日后办理），若无或为老版本、过期等，请及时与中网联系进行办理、升级或者续费等操作，否则无法进行线上应答，具体办理流程，若有疑问可联系中网的客服人员：***-********；针对沃支付注册等相关业务的咨询，请直接拨打客服热线，企业账户********00根据提示菜单选择2商户；个人账户10188根据提示菜单选择1账户管理。）

潜在应答人须登录中国联通合作方自服务门户网站-供应商服务-ipass自服务，完成ipass购买。

应答人应在应答截止时间前验证iPASS电子证书及系统可操作性等，如出现故障应及时联系中国联通电子招标应答交易平台后台客服协调处理。超出上述时限未通知中国联通电子招标应答交易平台后台客服协调处理、且应答人无法通过其它渠道解决，造成应答人不能正常应答的情况，责任由应答人自行承担。（提醒：电子招标系统一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各应答人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作，尽早在应答截止日前上传应答文件）。应答截止时间前未完成电子应答文件上传的，视为撤回应答文件。应答截止时间后，电子应答文件无法上传。如应答人在应答截止时间前未在系统中填写报价、未上传应答文件或上传的应答文件有缺漏，将导致其应答被否决。

应答人针对应答人注册、报名、IPASS证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请于工作时间8:30-17:30分拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：***-********-3-3-2。

5.1 纸质投标文件的递交：递交纸质投标文件的截止时间（即投标截止时间）为：2019年10月08日13时30分，投标文件递交地点：黑龙江亿德工程项目管理有限公司（哈尔滨市南岗区先锋路469号哈尔滨广告产业园A10-1栋4楼）。电子版投标文件的U盘及纸质投标文件内容须与上传至电子招投标交易平台的内容保持一致。电子版投标文件的U盘要求拷贝PDF版投标文件。

5.2 电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标平台”递交，投标截止时间为2019年10月08日13时30分。

5.2.1因投标人原因造成投标文件在中国联通电子招标投标交易平台未正常上传或解密的，视为撤销其投标文件；如因中国联通电子招标投标平台系统原因出现电子投标文件投标异常时，应及时联系系统支撑人员解决，若在投标截止时间之前仍未解决，在开标现场投标人须提供在投标截止时间之前进行投标操作出现异常的证明材料，如至少2张不同操作步骤（包括上传、加密、提交操作）的系统桌面的全幅截图（需加盖公章或法人或法人授权代表签字），并经招标人确认，则该投标人的投标文件以纸质报价及全套电子U盘投标文件为准。同时，招标投标交易平台电子投标文件同时失效。招标人有权对投标人提供的证明材料进行核实，如果发现投标人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。如因中国联通电子招标投标平台系统原因无法正常开标或解密，则现场进行纸质文件开标唱标，投标文件以纸质报价文件及电子版U盘文件为准。投标人在中国联通电子招标投标交易平台上传的投标文件在开标或解密出现异常时，且该投标人未按时递交纸质报价及电子版U盘文件的，将被视为放弃投标。投标人须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件、按5.1要求的地点递交纸质报价文件及全部投标文件电子版U盘一份。

5.2.2本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，招标人/招标代理机构邀请投标方的法定代表人或者其委托代理人准时登录中国联通合作方自服务门户，并在网上用IPASS进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在30分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认开标结果；

5.2.3如因中国联通电子招标应答平台系统原因无法正常开标或解密，则现场进行电子版U盘文件开标唱标，应答文件以电子版U盘文件为准；

5.2.4投标人在中国联通电子招标投标交易平台上传的投标文件在开标或解密出现异常时，且该投标人未按时递交电子版U盘文件的，将被视为放弃投标。

5.3 本项目现场开标、电子开标同时进行。现场开标时间为2019年10月08日13时30分（北京时间）、地点为哈尔滨市南岗区先锋路469号哈尔滨广告产业园A10-1栋4楼。电子开标将与现场开标的同一时间在中国联通电子招标投标交易平台（http://www.cupb.cn）上公开进行，所有投标人均应当准时在线参加开标。招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人准时参加。

5.4 出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2 未按照招标文件要求密封的；

5.4.3 未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.1 样品递交的时间、地点：本项目不递交样品。

6.2 检测相关费用：本项目不适用。

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com ）、中国联通采购与招标网（<http://www.chinaunicombidding.cn ）上发布，其他媒介转载无效。

招 标 人：中国联合网络通信有限公司绥化市分公司

地址：绥化市北林区黄河南路联通公司

邮编：152000

联 系 人：程经理

电话：****-*******

招标代理机构：黑龙江亿德工程项目管理有限公司

地址：哈尔滨市南岗区先锋路469号哈尔滨广告产业园A10-1栋4楼

邮编：150000

联系人：邰先生

电话：****-********

传真：****-********

电子 邮 件：ydzbtll@163.com

招标代理机构名称：黑龙江亿德工程项目管理有限公司

2019年09月12日