广东省（江门市）高技能人才公共实训基地病媒生物防制服务项目公开采购需求书

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规的规定，按照公开、公平、公正的原则，江门市省级高技能人才公共实训基地（以下简称“公共实训基地”）病媒生物防制服务项目面向社会公开采购。

一、采购项目概况及相关要求

1.项目名称：江门市省级高技能人才公共实训基地病媒生物防制服务。

2.基本概况：江门市省级高技能人才公共实训基地占地面积32亩，建筑面积2.5万平方米，面向社会提供职业技能培训服务，各功能室主要用于办公、教学、实习、用餐、住宿等。

3.项目目的：为采购人提供各场所提供病媒生物防制服务（包括基地大院内四周围墙、绿化带、球场、停车场以及1至6号楼的洗手间、办公室、教学实训室、公共通道等），严格进行老鼠、蚊蝇、蟑螂、白蚁等有害生物的防控，并按季节、气候变化有侧重点地进行害虫灭杀，创造文明健康环境，远离虫害侵扰，确保师生员工、群众的身体健康。

4.服务期：从2019年9月1日至2020年8月31日止（合计12个月）。

5.项目最高采购限价：14400元/年（平均每月1200元）。投标报价应为人民币含税全包价，包括投标人的日常经营管理费用、劳动工具、设备、药物、人力、人员成本费用支出（工资、加班费用、岗位培训、食宿安排、社会保险、住房公积、各类补贴、福利费、服装费、交通费、通信补贴等）、项目经营发生的税费以及实施过程中的应预见和不可预见费用等。

二、投标人资格要求

1.投标人应当具有合法经营资格的法人或其他组织，并合法用工，具有良好的信誉；

2.投标人须具备江门市病媒防制服务机构资质证C级以上等级资格；

3.投标人必须具备近3年内有类似项目的业绩，具备丰富的综合病媒生物控制经验，实力雄厚，设备齐全，所选择的药剂均在国家工信部、农业部登记注册，经卫生部门许可的卫生杀虫剂，并根据不同的环境（如公共区域、厨房区、教学区、宿舍区、停车场、绿化带等）和虫情，选用不同的药剂和施药方法，以速效和长效药剂相结合，以达到优良的防制效果。

4.投标人须具有独立签订合同的权利、具有完全履行合同的能力，并在近三年无不良经营行为，无合同争议纠纷，无发生诉讼及仲裁情况。投标人必须提供服务费月开支计划供采购人考核。

5.本项目不接受联合体进行投标。

三、病媒生物防制要求

1.病媒生物防制服务合同是服务要求的一部分；

2.服务人员要相对稳定，无违法犯罪记录，符合法定劳动年龄，身体健康，工作形象好，待人有礼貌，听取采购人的工作意见，认真完成工作任务；

3.每月不少于1次进行害虫的喷药防制，遇季节、气候变化、恶劣天气或突发情况，根据实际情况每月进行多次的害虫灭杀；

4.服务人员每次上门维护要做好考勤签到，采购人综合部以月度做好考勤登记统计和备存；

5.病媒生物防制内容及要求：

5.1贯彻落实中华人民共和国颁发的《传染病防治法》控制四害（老鼠、苍蝇、蚊、蟑螂），预防虫媒病；

基地内外服务范围简约示意图

5.2老鼠防制：定期对采购人所属整体区域进行监测，调查老鼠的种类、数量、入侵途径、栖息地及危害状况等，根据掌握的基本情况，结合鼠的生物学特性，采取相应的防制方法，有针对性采用物理防制（布放粘鼠板、捕鼠笼）和化学防制（投放灭鼠毒饵），投放灭鼠药饵，每月份定期投放2次，并定期检查，以避免老鼠在内部活动及繁殖和外围的入侵；采购人如发现有鼠类活动异常增多或有新鲜鼠迹（如鼠粪、鼠咬迹）等情况，通知中标方，中标方应及时跟踪处理；指导采购人及时采取措施赌塞鼠洞、加强卫生管理、做好各个出入口的安装防鼠设施。

具体方法：

5.3蚊蝇等飞虫防制：从专业防制的角度在服务中向客户提出相关的建议，清除死角，清除积水，垃圾及时处理，尽量减少孳生源头。对于孳生源头，同时做重点的处理，包括滞留喷洒、长效防制药物的放置以及除孑孓药物的撒放。室内用超低容量喷雾杀灭飞虫，有效的控制蚊虫，在适当区域摆放粘蝇条、投放毒饵等。

具体方法：

5.4蟑螂、白蚁防制：对于蟑螂、白蚁的孳生区域，以消灭孳生环境为核心，用滞留药物重点喷洒，迅速杀灭蟑螂，再用长效无味的灭蟑螂胶饵及颗粒剂进行处理，以保证长期的防制效果。

具体方法：

6.中标方必须重视安全生产，确保全年不出安全责任事故。如果发生防制工人由于操作不规范等因素造成的安全责任事故，由承包方承担一切责任及损失。

四、商务要求及其他要求（投标人需承诺和保证满足如下的商务要求及其他要求）

1.投标人应当提供与本项目类似的管理项目的经营情况和服务情况等（须提供合同和业主评价意见书等证明材料）。

2.投标人应当提供2017-2018年的财务报告及资信情况资料，以证明其经营状况及履约能力。

3.投标人资质条件与“投标人资格要求”第3点要求一致。

4.投标人（非江门市区内（蓬江区、江海区、新会区）注册的）必须承诺：在中标后一个月内，在江门市区内（蓬江区、江海区、新会区）设有固定的服务机构（必须提供相关证明材料），以保证项目正常实施。否则，采购人有权按相关规定或要求另选中标供应商,由此引发的所有损失由原中标供应商负责,并报相关监督管理部门进行处理。

5.本次政府采购的服务对象是江门市职业教育培训事业单位，投标人在价格上应予以充分的优惠，并提供最佳的售后服务。

五、运行方式

1.中标方全权负责采购人病媒生物防制工作，按工作需求定期派人员上门开展病媒生物防制工作。

2.服务人员上岗必须穿着工作服装，遵守并严格执行采购人制定的所有规章制度，服从管理，维护采购人的利益。

3.采购人定期对服务人员工作情况进行检查，有权对不称职人员提出处罚、调换要求。

4.如一方无故提前终止合同，需无条件地承担一个月服务费的全额作为违约金给对方。

5.因中标方工作疏忽造成财产损失的，中标方应按采购人实际损失进行赔偿。

六、工作考核和服务费用结算方式

为提升病媒生物防制服务质量，中标方须加强服务人员素质和行为规范管理，在公平、公正、公开原则上，双方建立“服务质量与考核结算”相结合的方式进行季度费用结算，即以中标费用为基数，以递次扣减方式进行季度结算费用扣减，扣减不设底数，季度剩余费用数为结算数。

考核方式：采购人综合部不定期派人检查验收，每季度不少于10次，按服务标准进行考核，内容、方式如下：

考核结算方式：服务费用每半年结算一次，采购人每半年将考核情况通报中标方，双方无异议后，采购人在收到中标方有效发票后5个工作日内通过转账方式支付给中标方半年实际结算服务费用。

七、双方的权利和义务

（一）采购人的权利与义务

1.要求并监督中标方提供满意的病媒生物防制服务的权利；

2.对中标方病媒生物防制服务工作进行管理、检查及考核权利；

3.对中标方失职造成财产损失追索赔偿的权利；

4.不得违反《劳动法》、《合同法》的有关规定，擅自指挥病媒生物防制人员从事合约规定以外或非法危险的工作；

5.积极主动配合中标方加强对服务人员的管理教育和工作的检查督促，发现有不称职者可以向中标方提出撤换；

6.采购人对中标方提出的安全隐患（书面通知）应予以足够的重视，并及时进行整改；

7.按时支付服务费用的义务；

8.提供中标方服务人员必要工作和生活条件的义务；

9.配合中标方履行职责的义务。

（二）中标方的权利与义务

1.当确定招标方要求的工作或活动属违法性质时，中标方有权拒绝执行；

2.享有合法取得服务费用的权利；

3.自觉接受采购人的管理，遵守有关管理规定，维护采购人的利益；

4.要教育病媒生物防制人员遵守工作制度和纪律,自觉遵守各项规章制度，自觉接受招标方的检查督促。

5.为病媒生物防制人员配备必要的劳动保护条件。

6.病媒生物防制人员在工作期间出现的劳动争议或发生人身伤害等与采购人无关，由中标方依照有关劳动法规进行妥善处理。

7.享有采购方免费提供工作条件的权利。

八、投标文件报送及开标

投标文件统一装订一式两份，每份材料应包括：报价单位资质证明、经营证明、税务证明、报价方案和附加的说明等材料，用文件袋封装盖印，并在2019年8月21日9:30至10:00交到采购方处，当日10:30时现场公开开标。评标方式：在符合资质要求及保证服务质量前提下，价低单位中标。

九、采购方的名称、地址和联系方式

名称：江门市职业训练指导中心

地址：江门市建设三路142号

联系人：梁连勇 邹志红

公开发布时间：2019年8月16日14:30至2019年8月20日14:30

联系电话：****-******* *******