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揭阳供电局2019年计划发展部技术服务类等项目

招标公告

根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，揭阳供电局2019年计划发展部技术服务类等项目已获批准，资金来源已落实。项目具备招标条件，现对该项目进行招标。

(一)项目信息

1.1项目名称：揭阳供电局2019年计划发展部技术服务类等项目

1.2招标编号：****************

1.3招标人：广东电网有限责任公司揭阳供电局

1.4采购方式：公开招标

1.5招标方式：专项

1.6项目类别：服务

1.7资金来源：其他

1.8资格审查方式：资格后审

1.9招标代理机构：广东电网物资有限公司

(二)招标范围

2.1项目概况：揭阳普宁、惠来供电局生产技术业务用房2个小型基建项目[可研-勘察设计]、揭阳市榕江新城配电网专项规划研究项目、揭阳市临港工业园电力专项规划项目、揭阳市粤东新城电力专项规划项目、揭阳市“十四五”智能电网规划项目、广东电网有限责任公司揭阳揭西供电局配电网综合节能改造项目，共为6个标的。

2.2标的清单及分包情况如下：（本项目共6个标的，6个标的可兼中，多标包可兼中）。

采购范围：

标的1标包1：揭阳普宁供电局生产技术业务用房小型基建项目[可研-勘察设计]具体工作内容包括工程可行性研究报告编制、工程勘察、工程设计（含估算、概算、施工图预算）等，以及现场服务与其它有关工作。

标的1标包2：揭阳惠来供电局生产技术业务用房小型基建项目[可研-勘察设计]具体工作内容包括工程可行性研究报告编制、工程勘察、工程设计（含估算、概算、施工图预算）等，以及现场服务与其它有关工作。

标的2：项目内容：1、根据榕江新城综合定位等，制定与之相适应的高、中压电网建设的技术原则，有效规范、指导榕江新城电网建设，避免电网无序建设。2、科学、精确预测榕江新城负荷发展水平，有效的进行电源点布局，满足榕江新城电力需求。3、明确规划远景饱和情况下对电力设施的需求总量，并根据地块开发建设时序优化电网的建设时序，使得榕江新城、在基础设施建设中能够一步到位，对站址、通道、走廊等的预留科学而充分，避免基础设施建设的重复投资。4、变电站布点、通道走廊等与市政相关的内容与城市总体规划或土地利用总体规划有机协调，减小榕江新城发展后期因土地、市政资源紧张对电网建设的不利影响。 5、分析目前配电网规划建设在适应增量配电区域发展存在的主要矛盾和问题。总结分析在新电改的背景下，增量配电网对本次规划区域的影响和对策。 6、协调揭阳市相关部门将变电站布点、线路通道走廊等与市政相关的内容纳入城乡空间规划（包括总体规划、控制性详细规划或土地利用总体规划）。根据城乡空间规划调整情况，持续协助跟进规划变电站、高压线路走廊方案调整。7、按照广东电网公司等配网规划技术规范开展区域中压网架远、中、近期规划，协助完成区域供电分区调整相关材料，规划成果应可纳入揭阳局年度配电网规划滚动修编。8、做好区域专项规划与“十四五”智能电网规划相关衔接工作，区域专项规划的配网规划成果应可纳入揭阳市“十四五”智能电网发展规划。9、预期成果：针对规划区电力系统现状特征、存在问题及与城市规划布局的关系，建设结构合理、适应性强、安全可靠、调度灵活、电能优质、技术经济指标先进、智能化程度高的一流现代化电网，满足规划区负荷发展需求，实现电网规划与城市规划的有效衔接，促成电网规划成果纳入地区城乡规划中。10、《榕江新城配电网专项规划研究》研究成果包括：（1）《榕江新城配电网专项规划研究》文本；（2）《榕江新城配电网专项规划研究》相关图集、项目清册。

标的3：项目内容：1、根据临港工业园综合定位等，制定与之相适应的高、中压电网建设的技术原则，有效规范、指导临港工业园电网建设，避免电网无序建设。2、科学、精确预测临港工业园负荷发展水平，有效的进行电源点布局，满足临港工业园电力需求。3、明确规划远景饱和情况下对电力设施的需求总量，并根据地块开发建设时序优化电网的建设时序，使得临港工业园在基础设施建设中能够一步到位，对站址、通道、走廊等的预留科学而充分，避免基础设施建设的重复投资。4、变电站布点、通道走廊等与市政相关的内容与城市总体规划或土地利用总体规划有机协调，减小临港工业园发展后期因土地、市政资源紧张对电网建设的不利影响。5、协调揭阳市相关部门将变电站布点、线路通道走廊等与市政相关的内容纳入城乡空间规划（包括总体规划、控制性详细规划或土地利用总体规划）。根据城乡空间规划调整情况，持续协助跟进规划变电站、高压线路走廊方案调整。6、按照广东电网公司等配网规划技术规范开展区域中压网架远、中、近期规划，协助完成区域供电分区调整相关材料，规划成果应可纳入揭阳局年度配电网规划滚动修编。7、做好区域专项规划与“十四五”智能电网规划相关衔接工作，区域专项规划的配网规划成果应可纳入揭阳市“十四五” 智能电网发展计划。8、项目研究预期目标：（1）使园区高中压电网具有充足的供电能力，能满足区内新增负荷的需要，保障电网与园区建设协调发展；（2）结合工业园区电网现状情况，通过规划，使供电质量、可靠性及节能降损达到先进水平；（3）在建设项目的实施中，做到设备先进、网络结构优化，与社会发展和环境保护协调一致，增强抵御自然灾害等突发事件的能力；（4）合理安排项目及进度，使建设资金和建设时间的安排取得应有的社会效益和经济效益；（5）培养一批规划人员，为今后几年的规划工作做好准备。（6）规划成果将纳入政府编制的临港工业园区控制性详细规划。

标的4：项目内容：1、根据粤东新城综合定位等，制定与之相适应的高、中压电网建设的技术原则，有效规范、指导粤东新城电网建设，避免电网无序建设。2、科学、精确预测粤东新城负荷发展水平，有效的进行电源点布局，满足粤东新城电力需求。3、明确规划远景饱和情况下对电力设施的需求总量，并根据地块开发建设时序优化电网的建设时序，使得粤东新城在基础设施建设中能够一步到位，对站址、通道、走廊等的预留科学而充分，避免基础设施建设的重复投资。4、变电站布点、通道走廊等与市政相关的内容与城市总体规划或土地利用总体规划有机协调，减小粤东新城发展后期因土地、市政资源紧张对电网建设的不利影响。5、协调揭阳市相关部门将变电站布点、线路通道走廊等与市政相关的内容纳入城乡空间规划（包括总体规划、控制性详细规划或土地利用总体规划）。根据城乡空间规划调整情况，持续协助跟进规划变电站、高压线路走廊方案调整。6、按照广东电网公司等配网规划技术规范开展区域中压网架远、中、近期规划，协助完成区域供电分区调整相关材料，规划成果应可纳入揭阳局年度配电网规划滚动修编。7、做好区域专项规划与“十四五”智能电网规划相关衔接工作，区域专项规划的配网规划成果应可纳入揭阳市“十四五”智能电网发展规划。8、项目研究预期目标：（1）使园区高中压电网具有充足的供电能力，能满足区内新增负荷的需要，保障电网与园区建设协调发展；（2）结合工业园区电网现状情况，通过规划，使供电质量、可靠性及节能降损达到先进水平；（3）在建设项目的实施中，做到设备先进、网络结构优化，与社会发展和环境保护协调一致，增强抵御自然灾害等突发事件的能力；（4）合理安排项目及进度，使建设资金和建设时间的安排取得应有的社会效益和经济效益；（5）培养一批规划人员，为今后几年的规划工作做好准备。（6）规划成果将纳入政府编制的粤东新城控制性详细规划。

标的5：项目内容：1、按照公司“十四五”智能电网规划工作要求，结合当地负荷增长及电网实际情况，开展揭阳“十四五”智能电网（含输配网等）规划工作，按“1+5”体系开展。其中，“1”为“十四五”智能电网发展规划；“5”为5个专项规划，包括“十四五”输电网一次规划研究、配电网（农网）规划研究、电网二次规划研究（35kV及以上）、生产技改规划研究、营销技改规划研究。上述研究工作的研究水平年为2021-2025年逐年，并展望至2030年、2035年。

2、需开展的具体工作包括：

标的6：项目内容：针对揭阳揭西供电局部分电压合格率低和空轻载时段占比较长的配变台区安装有载自动调容调压变压器，共计500（160）kVA 5台，采用合同能源管理模式实施综合节能改造，包括安装有载调容调压配电变压器，它具备无线“三遥”和配电监测的硬件基础，支持GPRS、RS485、以太网、WIFI等通讯方式，实现数据监测、定值设定、故障分析和远程遥控功能，为配电台区智能化运行和远程监控管理，提升用电管理水平提供了硬件支撑。项目采用合同能源管理模式实施，包括前期整体设计、设备供应、安装施工，拟中标单位在服务合同期内须定期进行量数据监测、运行管理、设备维护检修，并委托具备第三方节能量审核资质的单位出具节能效果评估报告。合同服务期限为八年。合同结束后设备无偿移交给供电局，揭阳揭西供电局负责项目的竣工验收及合同期满后的资产接收工作。本标的中标单位与揭阳揭西供电局签订合同。

(三)投标人资格要求

(四)招标文件获取

4.1招标文件获取流程

本项目招标人通过南方电网公司电子商务系统（登录网址：www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2019年09月18日17时00分00秒至2019年09月25日17时00分00秒进行招标文件购买（过期无法购买），购买成功后可在投标文件递交截止时间前下载电子版招标文件。

重要提醒：

（1）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告http://www.bidding.csg.cn/down/index.jhtml），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截至时间前2天完成供应商登记（选择网公司或各省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。

（2）供应商在购买采购文件前需完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于投标人自身原因，截至采购文件发售时间尚未完成注册登记审核造成无法及时进行标书购买后果由投标人承担。

（3）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理，供应商要为数字办理预留足够的时间，由于投标人自身原因造成无法投标的，由投标人承担责任。

（4）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成标书购买（包含标书购买申请及财务人员确认通过），请为标书购买申请和确认预留足够时间，由于投标人自身原因造成无法购买的，由投标人承担责任。

（5）投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件和制作投标文件。具体操作请参考《中国南方电网公司阳光电子商务平台操作手册(供应商投标活动部分)》（可在系统界面“组件下载”中查阅和下载）。

4.2. 招标文件售价

（1）招标文件（电子文件）每包售价详见本公告第2条招标范围，招标文件售后不退；

1标书费采用转账、网上支付（不收现金、支票）收取；建议投标人选用“网上支付”方式缴纳招标文件费用。采用该种方式缴费的，投标人应在附言中填写本项目的完整招标编号，如若在支付中遇到问题可以联系网上支付客服电话：4008-333-222。

2标书费收款账户信息（重要提醒：标书费收款账户与保证金收款账户为不同账户）：

收款单位：广东电网物资有限公司

开户行：中国建设银行广州广电支行

银行账号：****************0812

3注意事项：

a）投标人在电子商务系统中提交购买标书费订单时请填写正确的增值税发票信息，如因投标人自身原因导致无法开具正确的增值税发票的，责任由投标人承担。

b）标书费采用电汇转账方式递交的，标书费的汇款单位名称必须与投标人名称一致，投标人必须按规定的截止时间提前将款项汇到招标文件指定账户（标书费收款账户与保证金收款账户为不同账户，汇错账户可能导致无法确认，请投标人务必分清），并在汇款用途栏中准确填写本项目的招标编号（注意：编号不可有误）；已汇款的投标人需在截止时间前，在系统中上传电汇单据扫描件，为不影响标书费确认，建议至少提前两个工作日提交。

C)增值税电子普通发票于2018 年7 月20 号正式上线，上线公告已在电子商务平台发布，发票获取方式可上平台查看。（路径：“采购公告”-“通知公告”）。

（2）投标保证金需在购招标文件购买之后至投标截止时间前递交，具体收取方式及要求详见招标文件的相关规定。

(五)投标文件递交

5.1投标文件递交方式

通过阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。投标人可以投一个或多个包。

本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网公司阳光电子商务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网公司阳光电子商务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。

电子版投标文件开始递交时间：2019年09月18日17时00分00秒，截止时间：2019年10月12日09时00分00秒。

(六)发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标公告在中国招标投标公共服务平台、中国南方电网有限责任公司阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）等国家指定相关媒体上发布，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

(七)业务咨询方式

电商系统操作咨询电话：********00转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：********00-1（供应商管理业务）-1（广东电网）；***-********，***-********(南网总部)

承包商登记业务咨询电话：***-********

招标代理机构项目经办人：吴工联系电话：135*****265

招标代理机构标书费收取联系人：梁工，***-********

物流服务大厅热线电话：***-********

联系地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:30

(八)异议

8.1 异议的受理机构及联系方式

受理机构：广东电网物资有限公司（物流服务中心）

地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔21层

邮编：510630

联系人：翁小姐、徐小姐

联系电话：（不是业务咨询电话）***-********1、********

受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn（异议提出人发送电子异议书至受理邮箱的，需在工作时间拨打“异议受理机构联系人”电话确认邮件接收情况）

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话。

8.2 异议书的格式及要求

异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议所针对的对象、提出异议的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；异议由其他利害关系人提出的，还需出示异议提出人与本次采购活动存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

本采购项目的参与者或其他利害关系人对采购项目有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内向受理机构提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先将异议书扫描件以电子邮件方式发出，但书面异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

8.3 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件或采购文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标现场提出；

（4）对推荐中标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出；

（5）对招标/非招标采购活动合法合规等方面有异议的，在知道或者应当知道之日起十天内提出；

（6）对采用单一来源采购方式公示有异议的，应在公示期内提出。

8.4 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是本采购项目参与者，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标或非招标采购过程的具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人投标文件的具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的异议。

8.5 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标/非招标采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议存在诬告、故意扰乱采购秩序等恶意行为的，将按照《中国南方电网有限责任公司供货商扣分处罚实施细则》进行处罚。

(九)监督与投诉

投诉单位：广东电网有限责任公司监督部

联系电话：***-********

电子邮箱：gddwjb@gd.csg.cn

广东电网物资有限公司

2019年09月18日

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：_______________

招标人或其招标代理机构（盖章）：_______________

异议书（模板）如有

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期：XX年XX月XX日

附件下载：********96/36be29b0416c4e118c********fcae3f" target="_blank">1、招标人声明.doc
附件下载：********96/6bea3d05be2f*******a813e9576e380" target="_blank">2、购标、下载、制作、上传、开标查看操作手册（投标人部分）2.2.docx
附件下载：********96/e5e31c326f2349e29c4725ba992fa84e" target="_blank">3、异议书（模板）.doc
附件下载：********96/4b********b64fb08f32c017fb082edc" target="_blank">4、投诉书（格式）.doc
附件下载：********96/821a5a0aa1a6426a884ee1f28dba2e33" target="_blank">5、增值税专用发票开票申请表.xlsx