海南电网有限责任公司通信自动化专业施工、维护及监理

服务框架招标公告

1. 招标条件

本招标项目海南电网有限责任公司通信自动化专业施工、维护及监理服务框架已由海南电网有限责任公司批准建设，项目建设单位为海南电网有限责任公司，资金来源为自筹资金，招标人为海南电网有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点：海南省

2.2建设规模：招标人拟开展海南电网有限责任公司通信自动化专业施工、维护及监理服务框架招标，以利于工程尽早实施建设。具体采购内容如下：

（1）全省光缆施工及维护。

a.全省架空光缆施工及维护，负责全省架空光缆的维护、应急抢修和架空光缆类的项目施工，具体项目：海南电网光缆维护及施工（架空部分）、五指山旧办公楼光纤接入改造（072900GS********）、35kV水满站至水满供电所光纤接入（072900GS********）等框招有效期内的技改、应急技改、维护、抢修项目。

b.全省管道光缆施工及维护，负责全省管道光缆的维护、应急抢修和管道光缆类的项目施工，具体项目：海南电网光缆维护及施工（管道光缆部分）、屯昌局至220kV大同站管道光缆敷设施工（072900GS********）等框招有效期内的技改、应急技改、维护、抢修项目。

（2）通信光传输类施工及维护，负责全省通信光传输类项目的施工及维护，具体项目：海南电网地区网华为光传输网络改造（072900GS********）、110kV及以上站点综合数据网带宽扩容改造（072900GS********）、35kV永发站通信改造（072900GS********）、三亚地区UT传输网改造（072900GS********）、文昌地区UT传输网改造（072900GS********）、电网主干OTN网络建设（070000WQ********），全省通信光传输设备维护等框招有效期内的技改、应急技改、维护、抢修项目。

（3）通信自动化电源类施工及维护，主要负责全省通信自动化电源类项目的施工及维护。具体项目：乐东等8个供电局调度通信电源改造（072900GS********），35kV南喜站通信机房一体化电源改造（072900GS********），佛罗等23个变电站通信电源改造（072900GS********），海南电网昌江等10个县调及所辖110kV变电站通信电源远程监控改造（072900GS********），全省自动化主站、通信（含中调、备调、供电局及变电站）蓄电池核容充放电维护等框招有效期内的技改、应急技改、维护、抢修项目。

（4）机房、语音交换类施工及维护，负责全省通信机房、语音交换类项目的施工及维护。具体项目：通信机房规范化整治、地县局通信网行政/调度交换机系统施工及维护等框招有效期内的技改、应急技改、维护、抢修项目。

（5）变电站视频监控改造施工，负责全省变电站视频监控改造施工。具体项目：海南电网110kV昌城、110kV南石变电站视频监控设备改造（072900GS********），海南电网110kV南丽湖、110kV新北、110kV红泉变电站视频监控设备改造（072900GS********）等框招有效期内的技改、应急技改项目。

（6）通信及自动化项目监理服务，“海南电网有限责任公司2019年电网建设项目片区监理招标”（招标编号：****************）的中标单位在不具备相关专业资质，无法进行监理的情况下，由本标的中标单位负责监理，监理范围包括全省通信及自动化电网基建、生产技改等项目的监理服务。具体项目：屯昌供电局至220kV大同站管道光缆敷设（072900GS********）、五指山旧办公楼光纤接入改造（072900GS********）、35kV水满站至水满供电所光纤接入（072900GS********）、佛罗等23个变电站通信电源改造（072900GS********）、海南电网昌江等10个县调及所辖110kV变电站通信电源远程监控改造（072900GS********）、三亚地区UT传输网改造（072900GS********）、文昌地区UT传输网改造（072900GS********）、海南电网地区网华为光传输网络改造（072900GS********）、110kV及以上站点综合数据网带宽扩容改造（072900GS********）等框招有效期内的技改、应急技改项目。

（7）数据网络施工及维护，主要负责全省数据网络的施工及维护。具体项目：海南中调通信主站堡垒机部署（070000GS********）、综合数据网广域网路由器维修等框招有效期内的技改、应急技改、维护、抢修项目。

（8）自动化调监控集约化适应性改造施工，主要负责调度自动化系统集约化设备的施工，具体项目：海南电网自动化调监控集约化适应性改造（072900GS********）。

2.3计划工期：按合同约定时间完成。

2.4框招结果有效期：自框架协议合同签订之日起至2020年12月31日止，在此期间，如海南电网公司根据“四统一”建设要求，将本次采购内容纳入了统一采购范围进行了集中采购，则本次招标结果自动失效，相应合同同步终止执行。本次招标金额包含2019年已下达的投资计划和2020年预测投资计划，具体项目及预算以招标人实际下达年度计划为准。

2.5投标有效期：自投标截止日起120天（日历日）

2.6资格审查方式：资格后审

2.7标的划分：本批次招标共8个标的，9个标包。

注：

1.各标包金额为预估量，最终以实际签约为准。

2.有效报价：采用下浮系数报价。下浮系数大于等于0%的为有效报价。下浮系数高于15%（不含本身）的应在投标文件中附成本分析报告，充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，否则视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。

3.承包方式：

（1）技改类、修理类项目（标包1-1、1-2、2-1、3-1、4-1、5-1、7-1、8-1）：

包工、部分包料。包工期、包质量、包安全、包文明施工。甲供设备材料范围执行海南电网有限责任公司的甲供物资目录，其他设备材料以各建设单位委托为准。抢修时可采取包工包料，具体以各建设单位委托为准。施工单位负责提供的设备及材料需满足南方电网有限责任公司、海南电网有限责任公司标准技术规范书的要求。

（2）监理服务项目（标包6-1）：

全省通信及自动化电网基建、生产技改等项目的监理服务。

4.合同签订及结算方式：

（1）框架协议签订：

定标后中标人与建设单位根据招标文件框架协议范本和中标下浮系数签订框架协议。

（2）正式合同签订：

（a）技改类项目：由建设单位组织中标人、合同价编制及审核单位共同核定中标项目的暂定合同价。暂定合同价=审定的施工图(或方案）预算中的施工自得费×中标浮动系数（中标浮动系数=1-中标下浮系数）。以暂定合同价为基础，根据项目实际进度按照合同约定的百分比支付项目进度款。

（b）修理类项目：项目需求计划书和预算审定后，根据审定的预算书签订合同。修理类项目的暂定合同价=审定的施工自得费*中标浮动系数（中标浮动系数=1-中标下浮系数），修理项目进度款根据实际审定的工程量每半年结算一次。

（c）监理服务项目：按照《电网技术改造工程预算编制及计算规定（2015 版）》为依据标准取费，乘以中标浮动系数（中标浮动系数=1-中标下浮系数），编制合同暂定价。

（3）暂定合同价编制依据：

（a）本项目招标文件。

（b）审定的施工图纸（或方案）和预算。

（c）定额及费用标准：国家能源局颁布的《电网技术改造工程预算定额（2015 版）》、《电网检修工程预算定额（2015 版）》、《电网技术改造工程预算编制及计算规定（2015 版）》。

（4）结算方式：

据实结算。

（a）技改类项目：由招标单位委托第三方造价审核单位，按照《电网技术改造工程预算定额》（2015年版），依据审核后的施工单位自得费用为依据，乘以中标浮动系数（中标浮动系数=1-中标下浮系数）结算；结算价=第三方造价审核单位依据验收工程量审核后的施工单位自得费用*中标浮动系数（中标浮动系数=1-中标下浮系数）；

（b）修理类项目：按照预算范围内的工作内容、验收工程量确定结算金额，由招标单位委托第三方造价审核单位，按照《电网检修工程预算定额》（2015年版），依据审核后的施工单位自得费用为依据，乘以中标浮动系数（中标浮动系数=1-中标下浮系数）结算；结算价=第三方造价审核单位依据验收工程量审核后的施工单位自得费用*（1-中标下浮系数），按半年结算；

（c）监理服务项目：结算价=第三方结算审核单位依据《电网技术改造工程预算编制及计算规定（2015 版）》审定的监理费乘以中标浮动系数（中标浮动系数=1-中标下浮系数）。

3. 投标人资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取流程

本项目招标人通过中国南方电网有限责任公司阳光电子商务平台（登录网址：www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2019年09月19日00时00分00秒至2019年09月25日17时00分00秒下载加盖海南电网物资有限公司电子章的电子版招标文件，过期无法购买。

按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司承包商登记公告），并办理承包商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在招标文件发售截止时间前2天完成承包商登记（建议提交登记信息时优先选择“海南电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，承包商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买招标文件，并在购买招标文件5日内办理数字证书。

承包商登记咨询电话（海南）：****-********、****-********

电商系统操作咨询电话：********00转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午2:30-5:30 （法定节假日除外）

4.2招标文件出售

（1）招标文件（电子文件）按标包出售，每个标包招标文件（电子文件）工本费见“2.项目概况与招标范围 招标文件（电子文件）工本费”，招标文件一旦发售，工本费不予退还。

（2）通过以下两种方式支付招标文件（电子文件）工本费：

①网上支付（此支付方式无需等待人工审核，建议优先采用）

潜在投标人在南方电网公司电子商务平台在提交订单时选择网上支付方式，通过网上支付交纳招标文件（电子文件）工本费。

2019年9月11日至2019年12月31日期间，各潜在投标人将无法使用企业网银支付交纳招标文件（电子文件）工本费，届时请通过个人网银支付。

②电汇或转账方式

潜在投标人通过电汇或转账方式支付工本费。如工本费由个人账户转出，且需要开具投标单位名称为发票抬头的，须在电汇或转账时附言：投标单位全称+招标编号后五位+工本费；如工本费由潜在投标人单位账户转出的，须在电汇或转账时附言：招标编号后五位+工本费。收款银行账户信息如下：

收款单位名称：海南电网物资有限公司

转入行：中国银行海南省分行

账号：265028906206

行号：104641003019

（3）请潜在投标人认真填写并核实电商系统的增值税发票信息（发票类型、购买方名称、纳税人识别号、地址、电话、开户行及账号等），如因投标人提供的增值税发票信息错误造成开票错误，概不退换。

（4）招标文件（电子文件）工本费发票领取地点：海南电网物资有限公司招标服务大厅（地址：海南省海口市琼山区振发路60号）。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交方式

通过中国南方电网有限责任公司阳光电子商务平台递交电子投标文件，并以此为准。

需同时提交纸质版投标文件1份（通过电子商务系统投标客户端生成的文件打印），如电子版投标文件未按要求上传中国南方电网有限责任公司阳光电子商务平台，或提交的纸质版投标文件与中国南方电网有限责任公司阳光电子商务平台递交电子投标文件不一致（签章形式除外），则投标视为无效。

投标人可以投一个或多个标包，投标人的投标文件以标包为单位递交。

（1）通过中国南方电网有限责任公司阳光电子商务平台递交的电子版投标文件开始时间：2019年09月19日00时00分00秒，截止时间：2019年10月14日11时00分00秒。

（2）纸质版投标文件递交开始时间：2019年10月14日08时45分00秒，截止时间：2019年10月14日11时00分00秒。

纸质版投标文件递交地点：海南电网物资有限公司五楼收标大厅（地址：海南省海口市琼山区振发路60号）。

5.2投标文件递交要求

（1）法定代表人身份证明一份（原件；若不授权委托，法定代表人提供身份证原件校核）；

（2）法定代表人授权书（若委托）一份（原件，委托代理人（被授权人）提供身份证原件校核）；

（3）委托代理人（被授权人）社保证明（委托代理人（被授权人）提供本单位开标前三个月内社保证明）；

（4）投标专用章效力证明文件一份（如使用则提供原件）。

5.3投标文件不予受理情况

（1）逾期送达或未送达指定地点的。

（2）未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。

（3）通过公告规定以外的方式（如邮寄、传真、电子邮件等方式）递交投标文件的。

（4）投标人未按要求对投标文件进行填写、密封、标识等的。

（5）未按“招标公告 5.2”要求提供文件。

6. 开标时间及地点

6.1开标时间：2019年10月14日11时00分00秒。

6.2开标地点：

①电子化开标地点：中国南方电网有限责任公司阳光电子商务平台（http://www.bidding.csg.cn）。

②现场开标地点：海南电网物资有限公司五楼开标大厅（地址：海南省海口市琼山区振
发路60号）。

本项目同时在现场及网上开标，投标人可根据实际情况选择网上或到现场参加开标活动。未参加现场开标的投标人，请在开标期间通过电子商务系统查看开标情况，逾期系统将自动关闭查看功能。

7. 发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标公告在中国招标投标公共服务平台

（www.cebpubservice.com）、和中国南方电网有限责任公司阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）同时发布。

8. 招标业务咨询联系方式

（1） 招标人：海南电网有限责任公司

地址：海南省海口市美兰区海府路32号

（2） 招标代理机构：海南电网物资有限公司

地址：海南省海口市琼山区振发路60号

联系人：岳海屾

电话：0898-65317284、65208507（法定节假日除外）

9. 监督和投诉

（1）投诉书内容及无效投诉情形

①投诉书内容：投诉人的名称、地址及有效联系方式，以单位名义投诉的须加盖单位公章；被投诉人的名称；投诉事项的基本事实；相关请求及主张；有效线索和相关证明材料。

②无效投诉情形：投诉人不是投诉项目投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系的；投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；投诉书未署投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以单位名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字或加盖公章的；超过投诉时效的；已经做出处理决定，且投诉人没有提出新的证据的。

（2）投诉举报渠道

①招标代理机构负责受理涉及招投标业务质疑、异议的投诉举报。

通讯地址：海南省海口市琼山区振发路60号海南电网物资有限公司监督室

邮政编码：571199

举报电话：0898-65317569

举报邮箱：jubxx1@hn.csg.cn

联系人：周先生

注：澄清质疑不属于投诉范围。对招标文件提出的澄清质疑，应在招标文件规定的提出需澄清问题的截止时间前在电子商务系统按要求提交，请勿在上述邮箱（jubxx1@hn.csg.cn）提交。

②招标人纪检监察机构负责受理招标有关人员涉嫌违规违纪违法、失职渎职的投诉举报。

通讯地址：海南省海口市美兰区海府路32号海南电网有限责任公司监督部

邮政编码：570203

举报电话：0898-65334990

举报邮箱：jbxx@hn.csg.cn

联系人：钟先生

（3）其他要求

未按上述受理渠道发送的质疑、异议、投诉等函件，或者不是从投标文件中企业基本信息中的邮箱发出的函件，受理机构将不予受理和回复。对于故意捏造事实、伪造证明材料投诉他人的，招标人将依据国家法律法规和中国南方电网公司相关管理规定进行追责及处罚。

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：岳海屾

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：海南电网物资有限公司

2019年9月18日