太原市政府采购中心DRGs医院住院服务绩效综合评价系统公开招标采购招标公告

依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和有关法律法规及规章规定，太原市政府采购中心受太原市卫生健康委员会委托，对DRGs医院住院服务绩效综合评价系统组织国内公开招标采购，欢迎承认并履行招标文件各项规定的供应商参加投标。

1.项目名称：DRGs医院住院服务绩效综合评价系统公开招标采购

2.招标编号：2019(2018)-50-49-G

3.项目概况：本项目为新建项目，将在太原市不少于10所医院建立DRGs医院端综合评价系统，对医院整体运行情况进行实时监测，对院内各科室、各医师从服务能力、服务范围、服务效率、服务质量、专业学科发展均衡五个方面进行综合评价分析，从而实现医院对医师在绩效考核、绩效分配、信用评分等的科学管理。同时，通过数据挖掘与分析，帮助医院在医疗质量管理中查找差距、薄弱环节以及具体问题，为医院设定科学的管理目标、制定完善的管理措施提供依据。10所医院至少包括5所专科医院、5所综合医院。该项目需要与太原市现有的区域DRGs住院医疗服务监测与分析系统实现互联互通。

4.资金来源：财政资金

5.预算金额：2,350,000元

招标内容：共一包，详见招标文件“第五部分采购需求”。

总体要求

整体设计方案应当按照国务院办公厅印发《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》(国办发﹝2015﹞38号)(以下简称《意见》)、国家卫生计生委下发《关于印发疾病诊断相关分组(DRGs)协作组工作方案的通知》(卫医管评价便函﹝2013﹞112号)、卫生部办公厅发布《关于推广应用疾病诊断相关分组(DRGs)开展医院评价工作的通知》(卫办医管函﹝2011﹞683号)等相关要求，结合医院自身发展的需求进行建设。

1、架构设计要求

应用架构的设计关系到对多种系统质量属性的满足，该项目要求应用系统的架构满足以下要求：

(1)基于SOA架构模型，B/S应用架构;支持浏览器架构;

(2)基于组件的设计，用户可以根据需要按角色组合和配置组件;

(3)具有用户可以管理工作流管理功能;

(4)具有用户可以配置的规则引擎;

(5)具有抽象的底层数据模型;

(6)具有事件/消息响应机制;

(7)具有良好的安全机制完成用户的认证、授权和数据保密。

2、技术路线要求

建设采用SOA的技术架构体系设计。

(1)支持信息安全技术：医院信息化需要引入技术手段来保障信息系统的安全性，如身份认证、受限数据访问、数字签名、数据留痕、数据日志等等。

(2)支持跨数据库平台数据存取技术：在物理存储层系统应该具有良好的跨数据库平台技术，这样可以容易的实现系统之间的数据交互，更易于实现DRGs分组所需数据的采集。需要兼容：Oracle、IBMDB2、MicrosoftSQLServer、cache等数据库。

(3)支持生成并操作接口服务、安全登录服务等一系列服务，对数据统计、报表、评价模型等业务逻辑进行处理。

(4)支持跨平台展现技术：同一种信息可以在不同的展现平台上进行展示。

(5)数据库服务器可支持UNIX、Linux、Windows及国产操作系统等，应用服务器应能支持UNIX、Linux、Windows及国产操作系统等。

3、标准规范要求

为了保证系统的开放性，系统应遵从以下标准：

(1)支持TCP/IP协议、HTTP、HTTPS;

(2)对数据库的访问支持ODBC，COM和JDBC;

(3)支持XML、WebService;

(4)支持HL7;

(5)支持ICD-10临床版或标准版、ICD-9临床版或标准版、SNOMED、ASTM协议等国际信息交换标准;

(6)支持病案首页国家2012版;

(7)支持不同版本的分组器。

注：1.所有招标内容除特别标注为“进口产品”外，均采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，投标货物及服务各项技术标准应当符合国家强制性标准。

2.招标内容标注为“进口产品”的，满足需求的国产产品和进口产品按照公平竞争原则实施采购。

6.交货(完工)时间：自合同签定之日起60个工作日内，中标人在采购人指定地点现场交货。

交货地点：太原市望景路5号及其指定的地点。

7.投标人资格要求

(1)具有独立承担民事责任的能力;

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;

(6)所属行业相关法律、法规等对投标人生产或经营该投标产品有特殊资格、证照等规定的，须提供其相关证明材料。

8.联合体投标

本项目不接受联合体投标。

9.招标文件免费领取时间及地点

(1)领取时间：2019年9月23日至2019年9月27日

(北京时间上午：9:00-12:00，下午：13:30-16:30，公休日除外)

(2)领取地点：太原市政府采购中心招标科

10.投标截止时间及开标时间、投标地点及开标地点

(1)投标时间：2019年10月18日上午09:00—10:00

(2)投标截止时间及开标时间：2019年10月18日上午10:00

(3)投标及开标地点：太原市政府采购中心开标三室

11.参加本次投标的投标人应于开标前在中国山西政府采购网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn)和太原市政府采购中心网站(http://zfcg.taiyuan.gov.cn)免费注册。

中国山西政府采购网联系人：九鼎客服联系电话：400-8341-789

太原市政府采购中心网站联系人：王建文联系电话：****-*******

12.采购单位联系人及联系方式

采购单位名称：太原市卫生健康委员会

地址：太原市望景路5号邮编：030024

联系人：陈雪姣联系电话：****-*******

13.集中采购机构联系人及联系方式

集中采购机构：太原市政府采购中心

地址：太原市万柏林区长兴南街与南屯路交叉路口太原市为民服务中心四楼(西南角C区)邮编：030000

联系人：高艳芳联系电话：****-*******

才贺涛联系电话：****-*******

14.信息发布

本项目相关的招标文件澄清、修改以及终止公告、中标公告等信息均通过财政部门指定的政府采购信息发布媒体、太原市政府采购中心网站公布。

集中采购机构通过财政部门指定的政府采购信息发布媒体、太原市政府采购中心网站公布的信息视为已送达各投标人，投标人有义务在招标活动期间浏览相关网站。

15.公告期限

本招标公告的公告期限为5个工作日。

太原市政府采购中心

2019年09月19日