韶关35千伏乐昌垃圾焚烧发电厂接入系统工程等5项工程可研－设计招标公告

（招标编号：****************）

一、招标条件

韶关35千伏乐昌垃圾焚烧发电厂接入系统工程等5项工程可研－设计（招标编号：****************），已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金，招标人为广东电网有限责任公司韶关供电局。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

二、项目概况和招标范围

（一）工程规模：根据电网规划，初定工程本期建设规模如下：1、35千伏乐昌垃圾焚烧发电厂接入系统工程：规划新建一回35 千伏架空线路长约1×7千米。计划2021年12月建成投产。项目已立项纳入2019 年前期工作计划。

2、35千伏韶关垃圾焚烧发电厂接入系统工程：规划新建一回35 千伏架空线路长约1×3 千米。计划2021 年12 月建成投产。项目已立项纳入2019年前期工作计划。

3、110 千伏乐昌五山风电场接入系统工程：规划新建一回110 千伏架空线路长约1×16.3 千米。计划2021年12月建成投产。项目已立项纳入2019 年前期工作计划。

4、110千伏翁源周陂风电场接入系统工程：规划新建一回110 千伏架空线路长约1×12.3 千米。计划2021 年12 月建成投产。项目已立项纳入2019 年前期工作计划。

5、110千伏大坑口站间隔扩建工程：规划新建一个110千伏出线间隔一个。计划2020 年12 月建成投产。项目已立项纳入2019年前期工作计划。

（二）招标阶段：35千伏和110千伏线路工程可研-设计捆绑招标：可行性研究-初步设计-施工图设计全阶段。

（三）招标范围：编制工程可行性研究报告(含项目核准申请材料编制)。开展工程初步设计（含概算编制）和施工图设计（含预算编制、竣工图编制）。

（四）工作内容：工程可行性研究-初步设计-施工图设计全阶段，中标人负责完成如下工作：1、完成可行性研究报告编制工作，编制深度参照南方电网公司《输变电工程可行性研究报告内容深度规定》执行，提交18套可行性研究报告（纸质）和相应电子版本。 2、勘察、初步设计、概算、施工图设计（施工图预算、施工招标限价初稿编制）（规约版，并在企业资产管理系统中录入）、现场技术服务和竣工图编制、设计配合结算及总 结算报告编制、电子化移交、竣工线路复测、全面开展样板点的标准建设等工作，提交样板点设计图纸、样板点清单及质量目标。

五、工期:中标人收到《中标通知书》后，分可行性研究、初步设计和施工图设计两个阶段，与项目建设单位签订相应的可行性研究技术咨询合同以及工程设计合同，并按合同约定时间完成工程可行性研究以及初步设计和施工图设计等工作。

（二）标的清单：本项目分为5个标包。一个投标单位可同时参与多个标包投标，标包之间投标单位可兼中。

1、报价方式：本招标项目采用费率报价，投标函只能有一个有效报价，且符合：投标费率＜最高投标费率，且不低于其成本价。但投标费率＜最高投标费率的85%（不含本身）须附成本分析报告，否则按无效标处理。成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。

2、结算方式：

（1）可研咨询费：由于可研合同签订时，工程投资估算尚未确定，按照投资估算自行确定合同暂定价款。最终合同价款，合同双方在工程初步设计概算审定批复后，按照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(计价格〔1999〕1283号)和《广东省物价局、广东省计划委员会转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（粤价〔2000〕8 号）的有关规定采用插值法进行重新校核，双方按中标费率确定最终合同价款，签订请款函。

（2）勘察费：按照中电联〔2015〕162 号文执行。

（3） 设计费：按照网公司发布的关于印发《南方电网公司35kV～±800kV 交直流输变电工程设计费标准》的通知（南方电网基建〔2017〕10 号）执行。

3、框架招标结果有效期：自合同签订之日起至2021年12月31日。（所有需求以南方电网公司、广东电网有限责任公司授权批复为前提下开展，如在招标结果有效期内，上级公司（中国南方电网有限责任公司或广东电网有限责任公司）对本次框架招标的标的物统一采购，则按上级公司的招标结果执行，本次框架招标结果自动失效；凡属电子商城的目录内品类，自网公司电子商城投运（采购）之日起，原授权采购结果自然终止，招标方不负违约责任。)

4、其他说明：

（1）工程按可行性研究、勘察设计两阶段签订相关合同，分阶段拨付咨询和勘察设计费。在工程可研阶段工作结束后，招标人可根据实际情况需要，终止勘察设计阶段的工作，不再签订勘察设计合同。

（2）项目建设单位与中标人按约定的暂定价签订可行性研究技术咨询合同。最终合同价款，合同双方在工程初步设计概算审定批复后，按照《国家计委关于印发建设项目前期工 作咨询收费暂行规定的通知》(计价格〔1999〕1283 号)和《广东省物价局、广东省计划委 员会转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（粤价[2000]8 号）的有关规定采用插值法进行重新校核，双方按中标费率确定最终合同价款，签订请款 函。（注：本招标文件合同附件部分已明确），对原暂定可研合同价款进行调增或调减。

（3）勘察、设计费计算方法： 勘察费：按照中电联〔2015〕162 号文执行。 设计费：按照网公司发布的关于印发《南方电网公司 35kV～±800kV 交直流输变电工 程设计费标准》的通知（南方电网基建〔2017〕10 号）执行。

（4）由于中标人自身设计原因导致工程设计质量和工期不能满足要求，招标人有权终止其下一阶段设计任务。中标人除被扣除相应部分的勘察设计费外，还应承担违约责任。

（5）工程可行性研究报告评审会议费用由中标单位承担。

（6）工程初步设计文件（含概算）、施工图预算评审会议费用由中标单位承担。

（7）需额外增加专题费用的专题研究必须在投标时在投标文件中明确，并在项目可行性研究报告评审或初步设计评审中审查及批复通过，否则视为已包含在原可研深度或设计深度要求中。

三、投标人资格要求

（1）投标人必须按照南方电网公司要求，在阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记；

（2）投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，持有合法有效的营业执照，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力,具有良好的财务状况；

（3）具备有效的咨询资质证书或已在全国投资项目在线审批监管平台完成咨询业务备案公示（专业须为电力专业、服务范围包括编制项目可行性研究报告）；

（4）具备工程设计综合甲级资质或电力行业（送电、变电）专业设计丙级及以上设计资质；

（5）若在南方电网公司范围内出现过相关重大问题，被南方电网公司或广东电网有限责任公司暂停投标资格的，在投标前必须通过南方电网或广东电网有限责任公司的验证并恢复投标资格（暂停和恢复投标资格以网、省公司正式发文为准）；

(6)投标人需提供“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）中关于本单位营业执照信息、发起人及出资信息、主要人员信息、分支机构信息、变更信息、股东及出资信息、股权变更信息、行政许可信息、行政处罚信息等内容的查询结果（查询结果应为网站自动生成的PDF文件的打印版）。对于未在“国家企业信用信息公示系统”进行相关信息公示的事业单位或涉密性质单位，暂无法提供相关信息内容查询结果的，需提供有关行政部门出具的相关证明材料。

(7)存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标段的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。

(8) 若投标人（包括投标人的委托人、代理人或与投标人有销售、劳务或服务等关系的其他主体）在参加南方电网公司系统的招投标活动或经济往来等过程中曾经存在违法事件的，自公司发文公布违法事件之日起，在规定时间不接受该投标人参与公司的招投标活动，具体时间按《中国南方电网有限责任公司供应商行贿行为信息记录及处理办法》的相关规定执行。

（9）本项目不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

4.1本项目招标人通过电子商务平台（登录网址：www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标，凡有意参加投标者，请于2019年9月19日17时 00 分00 秒至2019年9月26日17时 00 分 00 秒（北京时间），登陆阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）凭购买标（过期无法购买）。

重要提醒：

（1）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告http://www.bidding.csg.cn/down/index.jhtml），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截至时间前2天完成供应商登记（选择网公司或各省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。

（2）供应商在购买采购文件前需完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于投标人自身原因，截至采购文件发售时间尚未完成注册登记审核造成无法及时进行标书购买后果由投标人承担。

（3）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理，供应商要为数字办理预留足够的时间，由于投标人自身原因造成无法投标的，由投标人承担责任。

（4）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成标书购买（包含标书购买申请及财务人员确认通过），请为标书购买申请和确认预留足够时间，由于投标人自身原因造成无法购买的，由投标人承担责任。

（5）投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件和制作投标文件。具体操作请参考《中国南方电网公司阳光电子商务平台操作手册(供应商投标活动部分)》（可在系统界面“组件下载”中查阅和下载）。

4.2 招标文件售价

（1）招标文件（电子文件）每包售价详见本公告第2条招标范围，招标文件售后不退；

（2）招标文件费收取方式：电汇、网上支付

（a）电汇相关事项

招标文件费收款账户信息（重要提醒：标书费收款账户与保证金收款账户为不同账户，保证金收款账户见招标文件）：

收款单位：广东电网物资有限公司

开户行： 中国建设银行股份有限公司广州广电支行

银行账户：4400 1403 3040 5300 0812

标书费收取确认联系人：梁工 ***-********

（b）网上支付相关事项

建议投标人选用“网上支付”方式缴纳招标文件费用。采用该种方式缴费的，投标人应在附言中填写本项目的完整招标编号，如若在支付中遇到问题可以联系网上支付客服电话：4008-333-222。

（3）注意事项：

（a）投标人在电子商务系统中提交购买招标文件订单时请填写正确的增值税发票信息，如因投标人自身原因导致无法开具正确的增值税发票的，责任由投标人承担。

（b）招标文件费的汇款单位名称必须与投标人名称一致，投标人必须按规定的购买招标文件截止时间提前将款项汇到招标文件指定账户（招标文件费收款账户与投标保证金收款账户为不同账户，汇错账户可能导致无法确认，请投标人务必分清），并在汇款用途栏中准确填写本项目的招标编号（注意：编号不可有误）；已汇款的投标人需在购买招标文件截止时间前，在系统中上传电汇单据扫描件，为不影响招标文件费确认，建议至少在招标文件购买截止时间前两个工作日提交。

（c）增值税电子普通发票已开通并投入使用,对于投标人所支付的标书费,广东电网物资有限公司默认开具增值税电子普通发票,并推送至各投标人在电商平台提交订单时所留存的“项目联系人 email”,请投标人在提交订单时注意核查电子邮箱是否填写准确。如投标人确需开具纸质版增值税专用发票,则请按附件《增值税专用发票开票申请表》填写开票信息,并将申请表于订单上传当日发至我司以下邮箱:********75@qq.com，若未按时发至指定邮箱的，则默认开具增值税电子普通发票,不再行开具增值税专用发票。投标人自申请之日起5个工作日后可到平云广场5楼服务大厅领取发票，从开标日起三个月内未领取的视为放弃领取。

五、投标文件的递交

1、投标文件递交份数与方式

（1）通过南方电网阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件；

（2）本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件。

（3）商务文件、技术文件与报价文件均以标段为单位递交。

2、投标文件递交的时间：

投标文件开始递交时间：2019年9月19日17时00分00秒，投标截止时间：2019年10月22日09时00分00秒。

逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

六、发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标公告在中国招标投标公共服务平台、中国南方电网有限责任公司阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）等国家指定相关媒体上发布，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜

七、业务咨询方式

电商系统操作咨询电话：********00转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：********00-1（供应商管理业务）-1（广东电网）；***-********，***-********(南网总部)

承包商登记业务咨询电话：***-********

招标代理机构项目经办人：张工、陈工 联系电话：186*****723、134*****529

招标代理机构标书费收取联系人：梁工***-********

物流服务大厅热线电话：***-********

联系地址：广州市天河区黄埔大道西平云路 163 号广电平云广场 B 塔 5楼

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:30

联系地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:30

八、异议

8.1 异议的受理机构及联系方式

受理机构：广东电网物资有限公司（物流服务中心）

地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔21层

邮编：510630

联系人：翁小姐、徐小姐

联系电话：***-********、********

受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn

8.2 异议

8.1 异议的受理机构及联系方式

受理机构：广东电网物资有限公司（物流服务中心）

地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔21层

邮编：510630

联系人：翁小姐、徐小姐

联系电话：（不是业务咨询电话）***-********1、********

受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn（异议提出人发送电子异议书至受理邮箱的，需在工作时间拨打“异议受理机构联系人”电话确认邮件接收情况）

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话。

8.2 异议书的格式及要求

异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议所针对的对象、提出异议的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；异议由其他利害关系人提出的，还需出示异议提出人与本次采购活动存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

本采购项目的参与者或其他利害关系人对采购项目有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内向受理机构提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先将异议书扫描件以电子邮件方式发出，但书面异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

8.3 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件或采购文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标现场提出；

（4）对推荐中标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出；

（5）对招标/非招标采购活动合法合规等方面有异议的，在知道或者应当知道之日起十天内提出；

（6）对采用单一来源采购方式公示有异议的，应在公示期内提出。

8.4 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是本采购项目参与者，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标或非招标采购过程的具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人投标文件的具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的异议。

8.5 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标/非招标采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议存在诬告、故意扰乱采购秩序等恶意行为的，将按照《中国南方电网有限责任公司供货商扣分处罚实施细则》进行处罚。

(九)监督与投诉

投诉单位：广东电网有限责任公司监察部

联系电话：***-********

电子邮箱：gddwjb@gd.csg.cn

广东电网物资有限公司

2019年9月19日

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：_______________

招标人或其招标代理机构（盖章）：_______________

异议书（模板）如有

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日