政府采购

竞争性谈判文件

采购项目名称：浏阳市骨伤科医院日常浣洗工作服务政府采购

采 购 人：浏阳市骨伤科医院

政府采购编号: LYCG-********0133

委托代理编号: JKZBCG-JZ-2019-022

采购代理机构:湖南建科工程项目管理有限公司

2019年9月

目录

第一章 谈判通知

第二章 谈判须知

谈判须知前附表

谈判须知正文

一、说明

二、谈判文件

三、响应文件

四、响应文件的递交

五、响应文件的评审与谈判

六、成交结果信息公布与授予合同

七、其他规定

第三章 政府采购合同格式条款

第四章 采购需求

第五章 响应文件组成

第一章 谈判通知

：

浏阳市骨伤科医院的日常浣洗工作服务政府采购（政府采购编号: LYCG-********0133委托代理编号:JKZBCG-JZ-2019-022）项目进行竞争性谈判采购。经谈判小组确定，通知你单位参加谈判。

1、请你单位于2019年9月11日 17:00前 (北京时间)，持谈判通知、个人身份证、法定代表人身份证明(或者授权委托书并附法定代表人身份证明)到浏阳市浏阳大道长城戎苑A栋202室领取谈判文件。

2、提交首次响应文件的截止时间2019年9月19日9:30(北京时间),地点为浏阳市白沙路市民之家五楼开标室。

3、逾期送达或者不按谈判文件要求密封或者不按谈判文件的要求提供保证金的响应文件，采购人或采购代理机构将拒绝接收。

4、你单位收到本通知后，请于2019年9月12日12时前来函以确认是否参加谈判。

5、联系方式：

采 购 人：浏阳市骨伤科医院

联 系 人：陶先生

电 话：135*****663

地 址：浏阳市社港镇

采购代理机构：湖南建科工程项目管理有限公司

联系人：邓玲

电话：136*****881

地址：浏阳市浏阳大道长城戎苑A栋202室

2019年9月11日

第二章 谈判须知

谈判须知前附表

条款号	条款名称	编列内容规定
一、说明
第二章第1.1款	采购项目	浏阳市骨伤科医院日常浣洗工作服务政府采购
第二章第2.1款	采购人	名 称：浏阳市骨伤科医院 联 系 人：陶先生 电 话：135*****663 地 址：浏阳市社港镇
第二章第2.2款	采购代理机构	名称：湖南建科工程项目管理有限公司 联系人：邓玲 电话：136*****881 地址：浏阳市浏阳大道长城戎苑A栋202室
第二章第2.3款	供应商的邀请方式	□ （1）发布邀请公告 ■（2）采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商 □ （3）随机从省级财政部门建立的供应商库中抽取
	购买谈判文件时应提供的资料	(1) 谈判通知； (2) 个人身份证、法定代表人身份证明(或者授权委托书并附法定代表人身份证明)。
第二章第3.1款	供应商资格条件	1、基本资格条件： 投标人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件： 1.1具有独立承担民事责任的能力； 1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1.6法人或者其他组织的营业执照等证明文件复印件； 1.7上年度财务状况报告(中介机构出具的审计报告)复印件（公司成立时间不足一年的，提供银行资信证明）； 1.8依法缴纳税收和社会保险费的证明资料： （1）缴纳税收证明资料（提供下列之一证明材料）： ①《税务登记证》复印件（实行营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”或者营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”登记模式的，可不再提供）； ②提交投标文件截止时间前 3 个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件）； ③委托他人缴纳的委托代办协议和提交投标文件截止时间前 3 个月内任意一个月的缴纳证明（收据复印件）； ④法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。 （2）缴纳社会保险证明资料（提供下列之一证明材料）： ①《社会保险登记证》复印件（实行营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”登记制度的，可不再提供）； ②提交投标文件截止时间前 3 个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件）； ③委托他人缴纳的委托代办协议和提交投标文件截止时间前 3 个月内任意一个月的缴纳证明（收据复印件）； ④法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。 1.9法定代表人提交法定代表人身份证明原件或者授权代表提交法定代表人授权委托书原件及提供被授权代表人在投标单位的社保证明（社保证明是指提交投标文件截止时间前 3 个月内任意一个月）并附法定代表人身份证明原件； 1.10被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。 1.11投标人特定资格条件：投标人须提供“医疗器械经营企业许可证” 或“医疗器械经营备案凭证”（如为制造商须提供“医疗器械生产企业许可证”及国家药监部门颁发的“医疗器械产品注册证” 或“医疗器械生产备案凭证”）。 注：1.前文所称前3个月是指2019年5月至2019年7月；2.如为“三证合一”或“五证合一”应当自行声明。
第二章第6.1款	联合体形式	■ 不接受 □ 接受
第二章第6.2（3）款	对联合体各方的要求	/
第二章第7.1款	现场勘察	本项目不组织现场勘察，投标人自行安排。
第二章第8.1款	采购进口产品	■ 本项目拒绝进口产品 □ 本项目已经财政部门审核同意购买进口产品
第二章第9.1款	政府采购强制采购： (1)标记★符号的节能产品； (2)其他。	■ 否 □ 是，采购《节能产品政府采购清单》(第期) 内标记★符号的节能产品。
第二章第9.2款	政府采购优先采购： (1)非标记★符号的节能产品； (2)环境标志产品； (3)两型产 品； (4)支持中小企业发展； (5)其他。	（1）采购产品为《节能产品政府采购清单》(第/期) 内非标记★符号的节能产品的，应给予5%-10%的价格扣除，本项目具体扣除比例为/％。 （2） 采购产品为《环境标志产品政府采购清单》(第/期)内的：应给予5%-10%的价格扣除，本项目具体扣除比例为/％。 （3）采购产品为《湖南省两型产品政府采购目录》或《长沙市两型产品目录》内的，应给予5%-10%的价格扣除。本项目具体扣除比例为/％。 (4)非专门面向中小企业采购，且符合政府采购促进中小企业发展相关规定的： ①给予小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，本项目具体扣 除比例为 6％。
②给予联合体2%-3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 / ％。
第二章第9.6款	政府采购支持中小企业融资	有融资需求的，可向本附表附页1所列银行咨询或登陆中国湖南政府采购网查询。
	政府采购信用担保	有履约担保或融资担保需求的，可向本附表附页2所列担保机构咨询或登陆中国湖南政府采购网查询，格式见附页3。
	法律、法规、规章和省级以上财政部门规定的其他内容	请在财政部门指定媒体上查阅相关信息并及时填写。
二、谈判文件
第二章第10.3款	谈判文件的可能实质性变动内容	技术、服务要求
第二章第11.1款	谈判文件的提供期限	2019年9月11日 17:00前
第二章第12.1款	提交首次响应文件的截止时间	2019年9月19日9:30 (北京时间)
三、响应文件的编写
第二章第16.5款	采购项目预算	550000元
第二章第17.4款	非制造商的证明文件	■ 不要求提供 □ 要求提供：（证明文件复印件须加盖供应商单位公章，否则视为无效
响应。） 经销、或代理投标货物、或为投标货物提供售后服务的证明文件。
第二章第17.5款	样品提供及样品提交的时间、地点	■ 不要求提供 □ 要求提供，提交的时间：、地点。
第二章第18.1款	保证金	■ 不要求提供 □ 要求提供： 1、保证金数额：元(人民币) 2、缴纳方式：以支票、汇票、本票等形式缴入如下账户，查询已经到账，视为已缴纳。 账户名： 开户行： 账 号：
第二章第19.1款	响应文件有效期	60 日（日历日）
第二章第20.1款	响应文件副本份数	2 份（电子文件1份，PDF或JPG格式，必须为签章后的扫描件，单独密封）
四、响应文件的递交
第二章第21.2款	封套上应载明的信息	(项目名称) 响应文件 政府采购编号： 采购代理机构编号： 在年月日时分之前不得启封
第二章第23.1款	响应文件的递交地点	浏阳市白沙路市民之家五楼开标室
六、成交结果信息公布与供应商质疑
第二章第37.1款、	财政部门指定的媒体	中国湖南长沙市政府采购网 http://changs.ccgp-hunan.gov.cn
第二章第39.3款	履约担保	■不要求提供 □ 要求提供，履约担保的金额为：
七、其他规定
第二章第41.1款	采购代理服务费	壹万伍仟元整，由中标人支付
第二章第42.1款	其他规定	对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，采购代理机构应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 1、信用信息查询的查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） 2、信用信息查询的截止时间：至本项目投标文件递交截止时间止。 3、信用信息查询记录的具体方式：采购人或采购代理机构在开标时在规定的查询渠道进行查询。 4、信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网上打印件。

附页1

湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单

银行名称	联系人	职务	联系电话
交通银行湖南省分行	刘波	名城支行客户经理	138*****873
交通银行湖南省分行	肖勇光	分行高级经理	137*****647
中国民生银行长沙分行	黄飞燕	营业部总经理	133*****468
中国民生银行长沙分行	蒋寒奇	营业部中小企业客户经理	135*****975
兴业银行长沙分行	刘栅延	支行行长	133*****405
兴业银行长沙分行	蒋修远	支行客户经理	186*****422
中国光大银行长沙分行	邓永胜	岳麓支行副行长	136*****650
中信银行长沙分行	蔡学军	公司银行部负责人	130*****195
中信银行长沙分行	宋学农	银行部综合管理部副总经理	****-********1
交通银行浏阳支行	刘 畅	客户经理	189*****787
交通银行浏阳支行	曾令国	客户经理	189*****188
中国银行浏阳支行	唐新	客户经理	138*****448

长沙市政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单

银行名称	联系人	职务	联系电话
交通银行湖南省分行	谢俊峰	湘江中路支行公司业务管理经理	********；136*****956
光大银行长沙分行	唐红英	溁湾支行行长	89750053；18673166920
建设银行湖南省分行	颜国恒	芙蓉中路支行	88665238；13574801920
农业银行湖南省分行	李 宁	天心区支行副行长	85114839；13975813058
中国银行湖南省分行	刘 毅	丽臣路支行行长	82741897；13808436058
长沙银行	廖 科	金城支行公司业务部总经理	84413595；13707319275
邮储银行长沙分行	严春燕	岳麓支行副行长	85579459；13875864330

附页2

湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单

信用担保机构	联系人	联系电话
中国投资担保公司	何 嘉	010-88822659/13718642233
湖南省中小企业信用担保有限责任公司	蔡建雄	0731-84172390-201/15573193555
湖南农业信用担保有限公司	彭 球 邓霞英	0731-89761702/13875980906 0731-89761706/13574125851

附页3

政府采购履约担保函

编号：

（采购人）：

鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：

一、保证责任的情形及保证金额

（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：

1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；

2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:

（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；

（2）。

（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）

二、保证的方式及保证期间

我方保证的方式为：连带责任保证。

我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。

如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。

三、承担保证责任的程序

1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。

如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。

2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。

四、保证责任的终止

1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。

2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。

3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。

4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。

五、免责条款

1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。

2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。

3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。

六、争议的解决

因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。

七、保函的生效

本保函自我方加盖公章之日起生效。

保证人：（公章）

年月日

谈判须知正文

一、说明

1.适用范围

1.1 本谈判文件仅适用于谈判须知前附表(以下简称谈判须知前附表)中所叙述的采购项目。

2.定义

2.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见谈判须知前附表。

2.2 “采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见谈判须知前附表。

2.3 “供应商”是指响应谈判文件要求、参加竞争性谈判采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过谈判须知前附表所述方式。据此，采购人或采购代理机构己向其发出谈判通知，供应商应持谈判须知前附表规定的资料领取或购买谈判文件。

2.4 “谈判小组”是指依据《中华人民共和国政府采购法》和财政部《政府采购非招标采购方式管理办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。

2.5 “货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。

2.6 “工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。

2.7 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。

2.8 “节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品，“两型产品”是指湖南省财政厅发布的《湖南省两型产品政府采购目录》或《长沙市两型产品目录》的产品。

2.9 “进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。

3.供应商的资格要求

3.1 供应商应当符合谈判须知前附表中规定的下列资格条件要求；

（l）《政府采购法》第二十二条第一款规定的供应商基本资格条件；

（2） 谈判文件规定的供应商特定资格条件。

3.2 供应商不得存在下列情形之一：

（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。

（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在直接控股、管理关系。

（3）受到刑事处罚，或者受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。

4.参与谈判的费用

4.1 无论谈判的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性谈判采购活动有关的全部费用。

5．授权委托

5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应具备法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应具备法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明。

6．联合体形式

6.1除谈判须知前附表中另有规定，本次谈判采购不接受为联合体形式的供应商。

6.2供应商为联合体形式的，除应符合本章第3条规定外，还应遵守以下规定：

（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；

（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；

（3）除谈判须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；

（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。

7.现场勘察

7.1供应商应按谈判须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。

7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。

7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，而提出额外补偿，或延长合同期限的要求。

8.采购进口产品

8.1除谈判文件前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性谈判采购活动。

8.2本章第8.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足谈判文件要求的国内产品参与竞争性谈判。

9.政府采购政策支持

9.1对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》且属于应当“强制采购的节能产品”，按照规定实行强制采购。实行政府采购强制采购的节能产品见谈判须知前附表。

9.2对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》的“非强制采购节能产品”，财政部、环境保护部发布的《环境标志产品政府采购清单》的“环境标志产品”，湖南省财政厅、湖南省科学技术厅、湖南省长株潭“两型社会”试验区建设管理委员会发布的《湖南省两型产品政府采购目录》或《长沙市两型产品目录》的“两型产品”，以及中小企业，实行优先采购，按照省级以上财政部门有关政策规定，评审时进行价格扣除。实行政府采购优先采购的优惠率见谈判须知前附表。

9.3产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”的，评审时只有其中一项能享受优先待遇(供应商自行选择，并在报价文件中并填报相关信息及数据)；中小企业，可以与同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项重复计算。

9.4同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除（按该部分产品的报价占总报价的百分比调整）。

9.5符合本章第9.1款、第9.2款规定的，应提供相关证明资料。

9.6供应商有融资、担保需求的，具体办理流程可向谈判须知前附表所列金融机构和担保机构询问。

二、谈判文件

10．谈判文件的组成

10.1 谈判文件由下列文件组成：

第一章 谈判通知

第二章 谈判须知

第三章 政府采购合同格式条款

第四章 采购需求

第五章 响应文件组成

10.2本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前对谈判文件澄清或者修改内容，为谈判文件的组成部分。

10.3谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在谈判须知前附表中明确。

10.4供应商应仔细阅读谈判文件的全部内容，按照谈判文件要求编制响应文件。任何对谈判文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。

11.谈判文件的提供期限

11.1谈判文件自开始发出之日起至谈判文件前附表规定的递交响应文件截止时间止，不少于3个工作日。谈判文件提供期限见谈判文件前附表。

12.提交首次响应文件的截止时间

12.1供应商提交首次响应文件截止时间见谈判须知前附表。

13.谈判文件的澄清或者修改

13.1在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改。

13.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足3个工作日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。

三、响应文件

14.一般要求

14.1 供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对谈判文件做出实质性的响应。

14.2 供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、谈判小组就有关谈判的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。

14.3 计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。

14.4 响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。

14.5 供应商应按谈判文件中提供的响应文件格式填写。

15.响应文件的组成

15.1响应文件包括下列内容：

（1）谈判响应声明

（2）保证金

（3）供应商的资格证明文件

（4）货物说明或者服务方案(根据项目属性编制)

（5）技术/商务响应与偏离表

（6）提供享受政府采购政策的证明材料和清单表

（7）经销或代理货物或为货物提供售后服务的证明材料

（8）报价一览表及报价文件，以及规定格式的首次报价的报价一览表及报价文件的电子文件

（9）供应商认为需提供的其他资料

15.2在谈判过程中，供应商根据谈判小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。

15.3谈判文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术响应与偏离表》、《商务响应与偏离表》中对应内容注明。

15.4根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。

16.报价

16.1供应商应当根据谈判文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。

16.2报价一览表、分项报价表填写报价时应注意下列要求：

（1）技术规格、参数及要求中特别要求的安装、调试、培训及其它附加服务的费用。

（2）所有根据合同或其它原因应由供应商支付和交纳的税款和费用。

（3）谈判文件指定交货地点的运输、保险、装卸费。

16.3供应商应按第四章“采购需求”要求及第五章“响应文件组成”格式填写。供应商在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止之日前修改报价一览表中的报价，应同时修改其按第五章要求填写的相应表格中的报价。此修改须符合本章第24.1款的有关要求。

16.4响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。

16.5供应商的报价不得超过采购项目预算，采购项目预算或其计算方法见谈判须知前附表。

17.供应商符合谈判文件规定的证明文件

17.1在谈判小组确定邀请供应商名单起至提交首次响应文件止，供应商资格条件发生重大变化，影响或者可能影响资格条件的，供应商应更新或者补充提供的资格证明材料，以证实其各项条件仍能继续满足本章第3.1款规定的供应商资格条件要求。

17.2供应商为联合体形式的，则应提交联合体各方资格文件、联合体协议，否则将视为非实质响应而被拒绝。

17.3 证明货物及其服务与谈判文件要求一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：

（1）货物主要性能和参数的详细说明；

（2）对照谈判文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对技术规格响应与偏离表，并申明技术规格条文的响应或偏离。对有具体参数要求的指标，供应商应提供具体参数值。

17.4 除谈判须知前附表另有规定外，供应商提供的货物及服务不是供应商制造或拥有的，则必须提供经销、或代理采购货物、或采购货物提供售后服务的证明文件。

17.5 要求投标人提供样品的，应当在谈判文件中明确规定样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法及评审标准。需要随样品提交检测报告的，还应当规定检测机构的要求、检测内容等。

17.6活动结束后，采购人或者采购代理机构对未中标人提供的样品，应当及时退还或者经未中标人同意后自行处理；对中标人提供的样品，应当按照谈判须知前附表的规定进行保管、封存，并作为履约验收的参考。

17.7谈判须知前附表规定供应商在谈判时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在评审时将其视为无效响应。

（1）未在谈判须知前附表规定的提交时间、地点提交的；

（2）供应商提供的样品与响应文件中提供样品的型号、规格不一致的；

（3）供应商提供的样品数量、规格型号不符合谈判文件规定的。

18.保证金

18.1谈判须知前附表规定交纳保证金的，应按谈判须知前附表规定的保证金形式交纳，不得以现金方式交纳，在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，向采购代理机构交纳不超过采购项目预算2﹪的保证金。保证金有效期应当与本章第19.1款规定的响应文件有效期一致。

18.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳保证金，其交纳的保证金，对联合体各方均具有约束力。

18.3 未按谈判文件规定提交保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收供应商的响应文件。

18.4采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

18.5 有下列情形之一的，保证金不予退还，并上缴本级财政国库：

（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（3）转让采购项目或未经采购人同意分包采购项目的；

（4）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签定合同或拒绝履行合同义务的；

(5)谈判文件规定的其他情形。

19.响应文件有效期

19.1响应文件有效期见谈判须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。

20.响应文件的签署及规定

20.1响应文件的正本和副本应装订成册，正本一份，副本份数见谈判须知前附表。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。

20.2 响应文件正本和副本应按谈判文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字；任何加行、涂改、增删，应有法定代表人或其委托代理人在旁边签字。否则，将导致响应文件无效。

20.3 在谈判过程中，供应商按谈判文件规定和谈判小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，一式两份，可打印或用不退色墨水书写，但需经法定代表人或其委托代理人签字，或者加盖供应商单位章。否则，将导致响应文件无效。

四、响应文件的递交

21.响应文件的密封和标记

21.1响应文件应密封包装，在封套两端折叠封口处加贴封条，并盖供应商单位章或者由法定代表人或其委托代理人签字。

21.2响应文件封套上应写明的内容见谈判须知前附表。

21.3响应文件如果未按上述规定密封和加写标记，采购人或采购代理机构将拒绝接收。

22.响应文件的补充、修改或者撤回

22.1供应商在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字。

22.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。

23.响应文件的递交与接收

23.1 供应商应在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，将响应文件送达谈判须知前附表中指定的地点。在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构应当拒收。

23.2在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间后，由供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购人或采购代理机构不当场拆封响应文件。

五、响应文件的评审与谈判

24.供应商资格审查

24.1供应商有本章第17.1款情形的，谈判小组将根据本章第3.1款规定的供应商资格条件要求，对更新或补充提供的资格证明材料进行审查。不满足资格条件的，视为无效响应。

24.2供应商为联合体的，谈判小组将根据本章第6.2款的规定对联合体各方资格文件、联合体协议进行审查，不满足资格条件的，视为无效响应。

24.3除本章第17.1款、第17.2款情形外，谈判小组不再对供应商进行资格审查。

25.谈判程序

25.1谈判程序：初步审查、谈判（包括澄清、符合性评审查）、提出成交供应商。其中，谈判按本章第30.1款或者第30.2款情形进行。

26.初步审查

26.1谈判小组应当对供应商提交的首次响应文件进行初步审查。响应文件有下列情况之一，其响应文件无效，谈判小组应当告知有关供应商。

（1）应交未交保证金或金额不足、保证金形式不符合谈判文件要求的；

（2）未按照谈判文件规定要求签署、盖章的；

（3）响应文件有效期不足的；

（4）不符合法律、规章、规范性文件和谈判文件规定的。

27.实质性响应

27.1实质性响应是指响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)与谈判文件要求的所有条款、条件和规格相符，没有偏离。偏离指不满足、或不响应谈判文件的要求。

27.2响应文件是否实质性响应谈判文件要求由谈判小组依据谈判文件规定认定。谈判小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。

28.澄清

28.1 谈判小组在对响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字，供应商的澄清、说明或者更正不得超出谈判文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

28.2 最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。

29.符合性审查

29.1对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的符合性审查。谈判小组应当对响应文件进行符合性审查，供应商响应文件有下列情况之一，其响应文件无效（供应商不参加谈判），谈判小组应当告知有关供应商：

（1）不满足本章第27.1款规定的实质性要求的；

（2）不符合法律、规章、规范性文件和谈判文件规定的。

29.2符合性审查结束后，谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加谈判。

30.谈判

30.1对于本章第10.3项未明确谈判文件实质性变动内容，或者谈判文件明确了可能发生实质性变动内容，但在谈判过程中，谈判小组根据谈判情况认为谈判文件无需发生实质性变动的，谈判小组应当根据本章第29.1款规定对供应商提交的首次响应文件进行符合性审查，直接与实质性响应谈判文件要求的供应商就价格组织多轮谈判。

（1）谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在谈判小组规定时间内提交最后报价。

（2）谈判文件明确可能发生实质性变动，但在谈判过程中谈判小组根据谈判情况认为谈判文件无需发生实质性变动的，谈判小组不另行通知。

30.2对于本章第10.3款明确谈判文件实质性变动内容，且在谈判过程中谈判文件实质性内容发生变动的，谈判小组可以组织多轮谈判。在每一轮谈判中，谈判小组可以根据谈判文件规定和谈判情况，对谈判文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(谈判文件的实质性变动内容为谈判文件的组成部分)，并以书面形式要求符合性审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。谈判小组应当根据本章第29.1款规定对供应商重新提交的响应文件进行符合性审查。供应商重新提交的响应文件未通过符合性审查的，不得进入下一轮谈判，也不得要求提交最后报价。

（1）谈判文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。

（2）谈判文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

30.3重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第20.3款规定，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖供应商单位章，在规定时间内密封递交给谈判小组。

30.4供应商的最后报价及政府采购政策规定的价格扣除情况，谈判小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，并由供应商代表签字确认。

30.5提交首次响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判，并书面通知采购代理机构或者谈判小组。该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字。采购代理机构按本章第18.4款规定退还退出谈判的供应商的保证金。

30.6提交首次响应文件的供应商，未按谈判文件规定及谈判小组要求提交最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，且又未按本章第30.5款规定退出谈判的，供应商的保证金不予退还。

30.7谈判文件在谈判过程中未发生实质性变动的，参加谈判供应商的次轮报价不得高于上轮报价，否则视为无效响应。

31.提出成交供应商

31.1谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。供应商符合本章第9.2款关于政府采购政策规定的，最后报价按本章第9.2款、第9.3款、第9.4款规定进行价格扣除，并按价格扣除后的最后报价排序。

31.2按本章第31.1条按价格扣除后的最后报价排序相同的，以技术或服务优劣进行排序，技术或服务质量不明确，无法排序的，以随机抽取方式进行排序。具体的排序方法见“谈判须知前附表”。

32.确定成交供应商

32.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。

32.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。

32.3最后报价确定遵守本章第31条的规定。

33.谈判的特殊情形

33.1公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构按照省级以上财政部门相关规定，经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购。符合本款情形的，本章第30.1款、第30.2款、第31.1款、第34.1款中规定的供应商最低数量可以为两家。

34.谈判终止

34.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，在省级以上财政部门指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）谈判邀请公告公示期满后,报名供应商不足3家的；

（4）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，或者提交最后报价的供应商少于3家的；

（5）因重大变故，采购任务取消的。

35．重新评审

35.1除资格性审查认定错误和价格计算错误外，采购人或者采购代理机构不以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现谈判小组未按照采购文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。

36.保密及串通行为

36.1谈判小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。

36.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。

36.3有下列情形之一的，属于恶意串通，成交无效，并依照《政府采购法》第七十七条的规定追究法律责任：

（1）供应商直接或者间接从采购人、采购代理机构获得其他供应商的响应情况，并修改其响应文件的；

（2）采购人、采购代理机构授意供应商撤换、修改响应文件的；

（3）供应商之间协商技术方案、合同条款以及报价等响应文件实质性内容的；

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加竞争性谈判政府采购活动的；

（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交的；

（6）供应商之间商定部分供应商放弃提交响应文件或者退出谈判或者放弃成交的；

（7）供应商与采购人、采购代理机构以及谈判小组成员之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。

（8）法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。

六、成交结果信息公布与授予合同

37.成交信息的公布

37.1成交供应商确定后2个工作日内，采购人或者采购代理机构应将成交结果信息在谈判须知前附表指定的媒体上公布。

38.询问及质疑

38.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。

38.2 供应商若认为谈判文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、规章及湖南省财政厅规范性文件规定向采购人或采购代理机构提出质疑。

39.成交通知

39.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。

39.2 成交通知书是合同文件的组成部分。

39.3 成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后，应按照谈判须知前附表的规定，向采购人提交履约担保。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。

39.4 成交供应商没有按照本章第39.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还。

40.签订合同

40.1 谈判文件、成交供应商的响应文件及其补充的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。

40.2 成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。

40.3 成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。

40.4 成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：

（一）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；

（二）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

（三）拒绝履行合同义务的；

（四）违反法律、规章、规范性文件规定的。

七、其他规定

41.采购代理服务费

41.1采购人或成交供应商应按谈判须知前附表规定支付采购代理服务费。

41.2采购代理服务费由采购人和采购代理机构根据项目实际情况和市场经济规律协商确定；采购代理服务费数额超过采购限额标准的，采购人应实行政府采购制度。

42.其他规定

42.1谈判文件的其他规定见谈判须知前附表。

第三章 政府采购合同格式条款

一．政府采购合同协议书

采购合同编号：

采购人 （全称）：（甲方）

供应商 （全称）：（乙方）

为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。

1.项目信息

（1）采购项目名称：

（2）采购计划编号：

（3）项目内容：

2.合同金额

小写：

大写：

3.履行合同的时间、地点及方式

履行合同的时间：

地点：

方式：

4.付款：

。

5.解决合同纠纷方式

首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：

□ 提请仲裁 □ 向人民法院提起诉讼

6.组成合同的文件

本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：

（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议

（2）成交通知书

（3）响应文件

（4）政府采购合同格式条款及其附件

（5）专用合同条款

（6）通用合同条款（如果有）

（7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有）

（8）其他合同文件。

7.合同生效

本合同自生效。

8.合同份数

本合同一式份，采购人执份、供应商执份、政府采购监管部门1份、采购代理机构1份，均具有同等法律效力。

合同订立时间：年月日

合同订立地点：

甲 方：（公章） 乙 方：（公章）

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

电 话：电 话：

传 真：传 真：

开 户 银 行：

帐 号：

二、政府采购合同通用条款

政府采购合同通用条款（服务类）

服务类政府采购合同格式文本省级以上政府部门或行业组织有标准或示范文本的，应按照其文本确定合同格式。没有文本的，按照《中华人民共和国合同法》及采购项目特点自行拟定特定文本确定合同格式。

三、政府采购合同专用条款

政府采购合同专用条款（服务类）

服务类政府采购合同专用条款参照（货物类）专用条款的格式和相关内容，根据项目的实际情况，按照服务内容、服务要求、服务期限、服务流程、考核方式等内容进行编制。

第四章 采购需求

一、采购项目名称:本次采购项目为浏阳市骨伤科医院日常浣洗工作服务采购,服务期限：1年。

二、采购清单

布草洗涤清单
品名	平均每月数量	12个月预算数量
被套	5200	62400
床单	5700	68400
手术衣	5500	66000
病人服衣	1600	19200
病人服裤	1600	19200
无菌巾	6800	81600
洗手衣	3000	36000
洗手衣裤	2800	33600
工作服衣裤	600	7200
包布	20000	240000
中单	9800	117600
孔被	240	2880
棉被	130	1560

注：包括但不限于以上品目，涉及到浣洗工作的项目仅限于院内。当每年度洗涤总量小于或等于80万件时，洗涤费用按总价包干进行结算，委托经营期内合同总价不调整；当洗涤总量大于80万件时，超出80万件的数量按投标人所报单价进行结算，此价格不随社会洗涤成本的变化而调整。投标人应充分考虑因洗涤总数量的变化而导致的价格风险，该风险属于投标人自己应当承担的风险。三、服务要求：

3.1 服务质量指标

序号	服务指标	标准	备注
1	布草合格率	≥95%	即每天送回各部门干净医疗布草的合格率≥95%，返洗率≤5%
2	布草的缝补率	≥95%	根据客户的要求，在进行每天的应缝补和每个星期的两次集中缝补后，缝补合格率应≥95%
3	布草收送及时率	≥98%	全年包括不可抗因素之内，收送医疗布草的车辆准时率≥98%
4	科室回访数	≥90%	每季对相关的科室做一次问卷回访，及时根据客户反馈的意见做出整改。
5	客户回访满意度	≥95%	回访后，公司进行相应的整改，在进行内部检查时，应得到大部分使用部门的认可，以便进行监督。
6	客户投诉处理率	100%	公司承诺要进行及时的投诉反馈处理，根据实际情况，立即整改或约期整改，以便更好地服务广大客户。

3.2 回访要求

①每季度回访的科室／医院各科室总数×100％＝90％；

②每月定期对各投诉科室做出一次跟踪回访；

③根据回访时收集的意见进行改进；

3.3 洗涤工艺流程及要求

3.3.1洗涤服务工艺流程：

(1)科室（或病室）分类收集————(2)打包——(3)运输——(4)分类——(5)浸泡——(6)杀菌——(7)预洗涤——(8)脱水——(9)主洗涤——(10)漂洗脱水——(11)烘干——(12)检查缝补——(13)熨烫——(14)折叠——(15)装袋——(16)打包密封贮存——(17)消毒专车运输——(18)送交科室或病室；

3.3.2 厂房（车间）布局和消毒监控措施：

布局合理，洁污分开，应分清洁区和污染区，各区室通风良好。污染衣被未经洗涤不得进入清洁通道及清洁区。

①清洁区：指晾晒、烘干、熨烫、缝补、折叠、储存、发送洗净衣被处及办公场所；

②污染区：指收集、分捡、清点、处理及清洗布类的区域；

③衣服被单收集袋每次重复使用前必须进行清洗消毒，若为不耐热而耐用的传染性的污衣袋，可用含1000mg/L有效氯溶液浸泡30—60分钟，收集结核病人衣被也可用含500—1000mg/L有效氯溶液浸泡消毒1—2小时；

④运输车辆洁、污分开，分别用于接收与发送，标志明确。每日接衣后及送衣前均用250㎎/L有效氯溶液擦拭消毒；接运传染病人医疗织物类及有明显污染衣被后的推车用1000mg/L有效氯溶液擦拭消毒；

⑤洗衣机（池）应分一般病人和感染病人（传染病人）专用机（池），每次洗衣后。特别是处理污染或传染性衣被后，应用90℃以上的热水或用500—1000mg/L有效氯溶液擦洗消毒；

⑥洗衣房环境应保持清洁、整齐、干净。污染区上班时开窗通风，减少热雾，下班时地面用500mg/L有效氯或有效溴的消毒剂溶液拖地1次；清洁区上班时通风开窗1次，清水擦拭桌、椅、工作台面、地面，下半时关闭门窗，减少灰尘和风沙，地面用清水拖擦1次；

⑦洗衣房工作人员工作前后，特别是处理污染或传染性衣被时，必须用肥皂流水洗手、戴手套，工作完后也应用流水洗手并用0.5％氯已定乙醇溶液消毒；污染区的工作人员工作时应穿工作服，工作完后脱下工作服，工作服每日换洗1次，离去时应淋浴。压烫、折叠衣被的工作人员不能患有化脓性皮肤病；

⑧定期做好仪器设备的检修、保养、维护工作，以便工作顺利进行；

3.3.3 具体工作内容和要求：

①收集：受托人每天在约定的时间进入招标人临床、门诊各科室、病室、收集各类医疗织物、预洗涤物；织物要求有专用的织物袋进行收集,织物袋有标识并按颜色区分;有不同专车，分别收集清洁布类和污染布类，标志明确，严禁混装。严禁在病房内清点处理传染病人衣物，一次性使用的手套用后焚烧；可重复使用者，应在洗衣机中用90℃以上热水消毒25分钟；

②打包：按照院感要求，对所有需回收的污染织物密封打包，再装车回收；

③运输：每天按时用汽车运输至洗涤厂（车间）：

④分类：按医疗织物颜色、感染类、非感染类，是否需要浸泡等进行分类；

⑤浸泡：分感染池、非感染池、颜色、人工去污渍等处理；

⑥消毒：250mg/L有效氯溶液浸泡消毒（先拌匀后浸泡期为30分钟）；

⑦预洗涤：各分类在主洗前须进行预洗，分感染类、非感染类、带血水分泌物、工作服医疗织物类等，根据洗涤数量、高温、高水位、洗衣粉预洗，时间在20分钟以上；病人衣被和工作人员的工作衣服必须分机或分批洗涤；传染病人（病毒性肝炎、结核等）的衣服应专机洗涤，无条件时也应先洗工作人员的工作衣服，依次再洗一般病人衣被、污染衣被，最后洗传染病人的衣被，严禁混洗；

⑧脱水：须甩干再进行主洗涤；

⑨主洗涤：低水位洗涤（医疗织物分类数量按第8条预洗涤要求进行，再按下列程序操作）；

A、升温至40度，用强力洗衣粉、解离子乳化剂，时间5分钟；

B、升温至70度用氯漂粉、彩漂粉，时间3分钟；

C、升温至90度，时间30分钟；

D、加冷水降温至40度排水；

⑩漂洗排水：

A高水位漂洗5分钟，降温至40度——脱水；

B高水位漂洗5分钟，降温至30度——脱水；

C高水位漂洗5分钟（加冰醋酸或中和酸等）——脱水。

⑾烘干：用蒸气或电热烘干机将脱水后的洁净洗涤物烘干；

要求：工作服、洗手衣裤、感染类、非感染类须分批操作进行；

⑿检查缝补：洗涤烘干后的医疗织物类，脱线、补丁、服装掉扣、拉链损坏等需及时修理、缝补。（服装、医疗织物每单件在3个布丁以下，缝补面积不超过该单件医疗织物面积的十分之一（要求同上）；

⒀熨烫：用蒸气烫平机和电熨斗，熨烫医疗织物、服装等，使每件医疗织物整齐均称、棱角分明（要求同上）；

⒁折叠：按各医疗织物、服装类符合贮放规格、式样要求；（要求同上）；

⒂装袋：对已折叠好，经消毒后的医疗织物、服装，必须进行严格密封包装运输；

⒃打包密封贮存：经消毒后的医疗织物、服装类按科室或品名密封打包贮存待运；

⒄消毒专车运输：运送洗涤后干净医疗织物的车辆须用250mg/L有效氯溶液擦拭；

⒅送交科室：经消毒后的不锈钢干净运输专车及时送至各科室、部门, 科室进行登记和质量验收。

四、洗涤质量要求：

4.1 织物的洗涤寿命次数要求，纯棉织物不低于60次，涤棉混纺织物不低于80次；

4.2 组物验收院感要求：细菌菌落总数≤5cfu/cm2；

4.3投标人承诺符合医院布草洗涤行业标准（投标人应出具承诺书）。

4.4工作服袖口、胸前要特别注意去污处理。对于沾染污垢或被染色的部位，应做到清洗还原后与布料原色基本保持一致。

4.5洗涤物的过水漂洗要透彻，避免因洗涤剂残留而出现泛黄变色或触摸布类表面有黏涩感。

4.6使用的洗涤剂必须是经招标方认定的合格产品，质量符合国家标准，洗涤技术指标合格。洗涤剂用量按洗涤产品标准执行。

4.7织物的验收标准

序号	医疗织物类别	验 收 标 准
1	服装类	洁净无污渍，颜色鲜艳，无明显褪色，无破损，无掉色，无脱线，衣领、袖口、裤边熨烫整齐，线条清晰，对襟匀称，棱角分明
2	被服类	干净无血渍，无可除污渍和明显印渍，缝补规范整齐，拉链、搭扣、被服扣带作用正常，无破损，脱线，边角对熨平整，打包整齐。
3	巾 类	干净无血渍，无明显可除印渍，缝补整齐，无发纱、断纱，无爆窿，不起球，手感柔软，不发黄，色泽白净。
4	其他大件	缝补整齐，熨烫平整，打包整齐，菌落数达标，无明显可除印渍，干净鲜艳。

4.8织物质量责任

①洗染后的织物未能达到洗染质量要求或不符合与消费者事先约定要求的，属乙方造成的，根据实际情况应给予重新加工或者退还洗染费，造成衣物严重损坏而无法穿着、给予相应赔偿；

②报损率及赔偿比率：

使用时长	1-3个月	4-6个月	7-8个月	9-11个月	12-14个月	14个月以上
报损率	0‰	2‰	4‰	6‰	10‰	免赔
赔付比率	100%	80%	50%	30%	20%	免赔

注：①约定标准中“赔偿比”是甲方布草实际进价的赔偿百分比，“报损率”是指每单类布草月洗涤总数量中许可乙方报损的百分比，报损率可逐月下移分摊。

②甲方使用过的旧布草，自合同签订日起，甲乙双方根据其使用时间、磨损度和布纤维操作度，另行确定相应的洗损赔付方式。

③甲方布草在投入使用24个月后，乙方有尽力洗好、洗净的责任，没有洗损赔偿的义务。

五、管理要求：

5.1 中标人供应的洗涤物品必须符合国家行业标准，满足各级医疗行政部门对院感及洗涤质量的各项要求，如因洗涤而产生的医疗织物不达标所引起的纠纷和赔偿及政府罚款由洗涤公司承担；

5.2 因中标人违反医疗机构洗涤流程，造成布草菌落数超标，或者院感问题，中标人负全部责任，甲方有权终止合同和要求赔款；

5.3 中标人应负责洗涤物的收送工作，如有破损负责缝补；医院相关职能科室负责洗涤质量的监督及报损，报损率不超过历年平均水平；

5.4 医院将不定期对洗涤公司的洗涤流程，场所布局，质量进行监督和检查，并就洗涤质量进行满意度测评；

5.5中标人员工收送医疗织物时要规范着装，待人和善，服务意识强，遵守医院的规章制度；

5.6 医疗织物每天收发一次，不影响临床使用。投标人收送人员与院方收发人员当面清点洗涤物品，并登记和签名，一式三联，一联科室保存，一联院方存档，一联洗涤公司保存；

5.7 洗涤公司员工凭单送货，清单与实物相符，与院方人员当面点清数量，暂欠物品有书面单据，并双方签名，遇重洗、缝补应及时告知院方人员。物品如发生遗失，按质论价赔偿；

5.8医疗织物整烫平整，折叠规范，方便临床使用；医疗织物洗涤后外观清洁平整，干燥、无污迹、血迹、黄迹、锈迹，无法清洗的污迹事先告之；

5.9月重洗和返回缝补的数量不超过当月洗涤总量的5%，不能影响临床使用，否则按合同约定罚款；

5.10有颜色的布草应分开清洗，如发生搭色，按质论价赔偿，发现洗涤不清洁退回重洗；

5.11 严格执行消毒隔离制度，对新生儿医疗织物、有血医疗织物、传染病人医疗织物必须浸泡消毒后分机清洗，严防交叉感染。对工作衣裤、值班被服等与病人洗涤品分开洗涤。

5.12中标人应保证洗涤质量和及时供应，中标人洗涤质量不达标时的扣款标准。

项目	指标	标准	扣罚
布草合格率	收送及时、规范，布草全部都需熨烫，工作服不得有皱褶	≥95%	不及时不规范扣100元/次，脱扣扣3元/件。有皱褶扣3元/件，如因由皱褶影响医院对外形象扣200元/次。掉带扣1.5元/件，丢失、损坏布草照价赔偿。
满意度	满意	≥90%	连续三个月满意度低于90％或一个月内三个科室不满意，乙方制定改进方案，否则扣款3000元。
回访	每月一次	100％	缺一次回访扣100元/次
投诉	零投诉	0	投诉经查属实参照管理规定处罚。
返洗	≤5%	≤5%	返洗率≥5%按计件数二倍扣款。
缝补率	≥95%	≥95%	≤95%按计件数二倍扣款。
收送	下收下送，洁污分开	98％	乙方必须将清洁后的布草下送到科室。发现用污物车运送清洁被服扣款200元/次，长途运送运输车必须消毒，洁污分开，如院感部门发现未消毒或洁污未分开运输，则扣款2000元/次。

六、收集、运送要求

6.1、中标方需具备接送货物车辆运输条件，需为采购方的被服洗涤业务提供足够的运输车辆，车辆须配有流动式或固定式紫外线杀菌灯，每趟车必须清洗、消毒，清洁车与污衣车必须严格区分。车辆进入医院必须严格遵守甲方各项规定。

6.2、收、送被服手推车区分，收污物车必须全封闭，每天清洗、消毒。

6.3、收污被服及送干净被服的布袋或包布须颜色区分并每次洗涤、消毒。

6.4、下收下送次数：要求每天（包括节假日）上午收送一次，下午根据科室需求增加收送次数。每天在规定的时段下收下送，收送时段及次数可根据医院要求协商调整。

6.5、收污衣人员需做好个人防护措施，如穿戴防护服、手套、口罩、帽子等。

6.6、收送记录数量要求及对账程序：中标方每日按时按量收送被服给院方，采购方和中标方均应在每日的<洗衣交接单>上签字认可，并以此作为每月月终统计被服洗涤总量及结算费用的依据。

七、厂区环境及设备要求

7.1、招标方有权对中标方的洗涤场所及洗涤流程进行不定期的检查。

7.2、厂区需具备有关部门认定的污水排放许可证明。

7.3、内部布局合理，分污染区、清洁区、整理区、存储区，区域划分明显并严格依照国家卫计委2016年颁发的WS/T508-2016《医院医用织物洗涤消毒技术规范》生产流程从污到洁，不逆行的规范布局。

7.4、洗涤生产能力充足并有足够的单机，可供医务人员及病人各类衣物专机专洗。

7.5、洗衣机卫生清洁，洗涤功能、程序合理安全，洗涤化料达标，对衣物损伤小。

7.6、洁、污布草进出通道完全隔离并依照由污到洁流程不可逆设置；生产区人和物进出通道分开设置；洁、污区人员进出通道分开设置。

八、其他要求：

8.1服务时间：一年；

8.2付款方式：洗涤费用的支付为按每月结算，由采购人验收合格后于次月由乙方出具正式发票后支付。

8.3投标人按招标文件规定的服务要求、责任范围和合同条件进行报价，投标报价应包括物品洗涤、配送等服务的相关费用；

8.4本项目采用费用包干方式，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的的设备、材料及安全保障装备，以及人员培训、保险等所有人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

8.5合同签订后，中标人不能实行整体转包或分项转包；

8.6内部管理规范，内控制度健全，具有严格的操作规程和措施；

8.7具有医疗织物洗涤托管的实施方案(包括人员配备、机构设置、硬件配置、管理制度概述、保障措施等)；

8.8中标人人员配备要求

8.8.1工作人员应持有本年度有效的健康证明；

8.8.2中标人所有服务人员应执行并遵守招标人制定的规章制度及保密制度；

8.9投标人在投标前，可自行踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负；

九、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。

第五章 响应文件组成

一、谈判响应声明

附件1：法定代表人身份证明(法定代表人参加谈判)

附件2：法定代表人授权书(委托代理人参加谈判)

二、供应商的资格证明材料

附件3：供应商基本情况表

附件4：供应商的资格条件更新材料

三、服务方案

附件5-1：服务方案说明（服务类适用）

附件5-2：主要人员简历表(服务类适用)

四、技术/商务响应与偏离表

五、提供享受政府采购政策的证明材料和清单表

附件6-1：中小企业声明函

六、报价一览表及报价文件

附件7-1：报价一览表

七、供应商认为需要提供的其它资料

八、最后报价

一、谈判响应声明

致(采购人或采购代理机构)：

我方己仔细研究了(项目名称)的竞争性谈判文件（政府采购编号：；采购代理编号：）的全部内容，知悉参加竞争性谈判的风险，我方承诺接受谈判文件的全部条款且无任何异议。

一、我方同意在谈判文件中规定的提交首次响应文件截止时间起日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。

二、我方提交响应文件正本一份和副本一式份，并保证响应文件提供的数据和材料是真实、准确的。否则，愿承担《政府采购法》第七十七条规定的法律责任。

三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

四、我方愿意按谈判文件规定和谈判小组要求重新提交响应文件和最后报价。

五、我方承诺遵守《政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部第74号令）的有关规定，保证在获得成交资格后，按照谈判文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

六、我方承诺在参与竞争性谈判过程中，若出现《政府采购法》第七十七条、《政府采购法实施条例》第七十二条和《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第五十四条规定之情形，我方同意接受条款规定作出的处罚。

附件1：法定代表人身份证明(法定代表人参加谈判)

附件2：法定代表人授权书(委托代理人参加谈判)

供应商名称(盖单位章)：

法定代表人或其委托代理人 (签字)：

日期：年月日

附件1：

法定代表人身份证明(法定代表人参加谈判)

供应商名称：

注册号：

注册地址：

成立时间： 年 月日

经营期限：

经营范围：主营：；兼营：

姓名：性别：年龄：系（供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件

供应商名称（盖单位章）：

日期：年月日

附件2：

法定代表人授权书(委托代理人参加谈判)

本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称、政府采购编号、采购代理机构编号）响应文件；(2)签署并重新提交响应文件及最后报价；(3)退出谈判；(4)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担；（5）询问、质疑、投诉等相关事项，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。

附：委托代理人身份证复印件及法定代表人身份证明(附件1，原件)

法定代表人（签字）：

委托代理人（签字）：

日期：年月日

二、供应商的资格证明材料

附件3： 供应商基本情况表

供应商单位盖章

供应商名称			法定代表人
组织机构代码			邮政编码
委托代理人			电子邮箱
上年营业收入			员工总人数
营业执照	注册号码			注册地址
	发证机关			发证日期
	营业范围（主营）
基本账户开户行及账号
资质名称					等级		发证机关	有效期
备注		提供营业执照和组织机构代码证(副本复印件)，其他资料按第二章第42.1款或第四章要求提供。

附件4：

供应商的资格条件更新材料

说明：供应商根据谈判文件第二章第17.1项“在谈判小组确定邀请供应商名单起至提交首次响应文件止，供应商资格条件发生重大变化，可能影响资格条件的，供应商应更新或者补充提供的资格证明材料，以证实其各项条件仍能继续满足本章第3.1项规定的供应商资格条件要求”的规定，应提供的更新或者补充资格证明材料。

三、服务方案

附件5-1：

服务方案说明（服务类适用）

服务类项目供应商应根据第四章规定编写服务方案或服务大纲。服务方案或服务大纲应包括：(1)服务目标、范围和任务；(2)服务方案；(3)服务团队组织安排计划；(4)工作流程；(5)进度计划及保证措施；(6)质量保证措施；(7)合理化建议；(8)其他。

供应商名称：

法定代表人或其委托代理人(签字)：_

日期： 年 月 日

附件5-2：

主要人员简历表(服务类适用)

姓名		性别
职务		职称
毕业学校、专业
身份证号		拟在本合同任职
执业资格证		执业资格证书号
近三年承担项目情况
时间	类似项目名称			担任职务	项目单位名称及电话

说明：主要人员证书、类似项目证明资料等按第二章第42.1款或第四章要求提供。

供应商名称：

法定代表人或其委托代理人(签字)：_

日期： 年 月 日

四、技术/商务响应与偏离表

序号

谈判文件条目号

采购规格/商务条款

响应文件的规格/商务条款

响应与偏离

说明

说明：1、“响应与偏离”应注明“响应”或“偏离”。

2、属谈判文件规定可能变动的内容在“说明”栏中注明。

供应商名称：

法定代表人或其委托代理人(签字)：

日 期： 年 月 日

五、提供享受政府采购政策的证明材料和清单表

附件6-1：

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商（盖单位章）：

法定代表人或其委托代理人（签字）：

日期：年月日

说明：1、填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《财政部工业和信息化部关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库[2011]181号)相关规定。

2、未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。

六、报价一览表及报价文件

附件7-1：

报价一览表（服务类适用）

项目名称 项目名称	政府采购编号
	采购代理编号
服务期限
报价	大写：元人民币整 小写：元人民币整
备 注

供应商（盖单位章）：

法定代表人或其委托代理人签字：

日期：年月日

附件7-2：

分项价格表

品名	平均每月数量	12个月预算数量	单价
被套	5200	62400
床单	5700	68400
手术衣	5500	66000
病人服衣	1600	19200
病人服裤	1600	19200
无菌巾	6800	81600
洗手衣	3000	36000
洗手衣裤	2800	33600
工作服衣裤	600	7200
包布	20000	240000
中单	9800	117600
孔被	240	2880
棉被	130	1560
合计

供应商（盖单位章）：

法定代表人或其委托代理人签字：

日期：年月日

七、供应商认为需要提供的其它资料

八、最后报价

说明：1、最后报价按第二章谈判须知第30条规定提供，格式按附件7-1。