1.招标条件

《孝感市城区道路（临时）停车泊位特许经营项目实施方案》已经批准，项目实施机构为孝感市城市管理执法委员会（以下简称招标人），项目已具备招标条件。根据《中华人民共和国招标投标法》、《市政公用事业特许经营管理办法》、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》等有关法律法规及规范性文件的规定，湖北天喜工程咨询有限公司受孝感市城市管理执法委员会的委托对“孝感市城区道路（临时）停车泊位特许经营项目”采用公开招标方式进行招标，邀请符合条件的投标人积极参与。

2.项目基本情况

2.1 项目名称：孝感市城区道路（临时）停车泊位特许经营项目

2.2 项目实施机构：孝感市城市管理执法委员会

2.3投资额度：9272.19万元，资金来源：中标单位自筹资金。

2.4特许经营招标控制期限：从签订特许权协议生效之日起17年内(含建设期1年)。

2.5 招标内容及要求：

2.5.1沿城区14条主干道两侧的非机动车道和人行道设置车位；机动车道原则上不设置；沿槐荫公园、仙女湖公园等周边设置车位；沿东站广场、人民广场、火车站广场、文化中心、行政中心、体育中心等周边设置机动车临时停车泊位，并执行停车收费服务管理。14条主干道路侧（临时）停车泊位估计可以划设10985个（此数据为目前测算数，以实际施划车位数为准详见招标文件）

2.5.2竞标企业需要对上述14条主干道的机动车停车泊位进行施划（包括盲道迁移），全资构建智慧停车相关所需的设施设备，孝感市智能停车整体静态交通云平台和大数据管理系统预留通用端口对接，交管部门以及城管部门的相关平台；

2.6 招标方式：

项目采用建设一运营一移交(BOT)的特许经营方式建设孝感市城区道路（临时）停车泊位特许经营项目，通过公开招标形式选择中标人，由该中标人在特许经营期限内负责项目的投融资、设计、建设、采购、运营和维护，在特许经营期满后将项目无偿地移交给孝感市城市管理执法委员会或孝感市人民政府指定的单位。本项目采用BOT模式+政府与中标企业收入分成方式。项目资金来源由中标企业100%投资。对中标企业实行在规定时间内对路侧停车收费的特许经营。

3.投标人资格要求：

3.1投标人须具有独立承担民事责任的能力：投标人应是独立于招标人和招标代理机构之外法人或法人联合体，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态，联合体双方具有有效的营业执照；

3.2投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：独立法人投标人或法人单位联合体投标人中至少1家企业提供2018年度经会计师事务所审计的财务报告（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明；

3.3投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：若为独立法人投标人应同时具备建筑工程施工总承包贰级及以上资质及建筑智能化相关设计（或施工）资质；若法人单位不同时具备建筑工程施工总承包贰级及以上资质及建筑智能化相关设计（或施工）资质，则可组成联合体投标，联合体成员不得超过2家；

3.4投标人须具有依法缴纳税收和社保的良好记录：独立法人投标人或法人单位联合体投标人中至少1家企业须提供：①缴纳税收证明资料:提供近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明。②缴纳社会保险证明资料：提供近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明；

3.5 若为联合体投标，则须提供联合体协议书；

3.6投标人前三年内未被列入“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单；

3.7 投标人须作出若中标后必须在项目所在地成立特许经营项目公司的承诺。

4.联合体投标及其他说明

4.1本次招标接受联合体投标。采用联合体投标的要明确联合体牵头单位，联合体成员数量不得超过2家。以联合体申请投标的，应提交联合体协议书并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成为联合体将向招标人承担连带责任；联合体中有同类资质的申请人按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的申请人确定资质等级；联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加同一合同项下的招标活动；联合体牵头方法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次投标申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。通过资格审查的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。

4.2上述条件中，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则均按否决投标申请处理。申请人及其法定代表人控股的其他公司，不得同时参加本项目投标，否则均按否决投标申请处理。

4.3以联合体名义参加投标的各成员，不得再以自己的名义单独参加投标,也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。任何违反这一规定的投标申请将被拒绝。

4.4 以联合体参与本项目投标的牵头单位负责本项目的报名、招标文件下载、缴纳投标保证金及递交投标文件的相关工作。

4.5联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

5.资格审查方式

本次资格审查采用资格后审合格制。

6.招标文件的获取

6.1本项目采用新交易系统运行，凡有意参加该项目潜在投标人，应该在孝感市公共资源电子交易平台（http://58.51.146.239:8090/TPBidder）完成网员注册，并领取CA数字证书。具体操作参照新系统会员注册指南(投标人可在孝感市公共资源交易信息网下载中心自行下载查询)。各投标人如对电子招投标存在软件使用方法的疑问，请拨打软件使用咨询电话****-*******。

各投标人如对数字CA证书存在使用方法的疑问，根据请拨打湖北CA咨询电话****-*******，颐信CA咨询电话****-*******。

6.2请于2019 年9月18日至2019 年9月24日23：59时止（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录“孝感市公共资源电子交易平台”下载招标文件。未按规定从“孝感市公共资源电子交易平台”下载招标文件的，其投标将被否决。

7. 投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间为2019年10月11日9时00分，地点为孝感市公共资源交易中心二楼第二交易大厅（孝感市新桥路1号孝感市民之家东区）。

7.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7.3本工程的开标时间将于上述投标截止的同一时间在孝感市公共资源交易中心二楼第二交易大厅（孝感市新桥路1号孝感市民之家东区）公开进行，本项目法定代表人或其拟任的委托代理人必须参加开标会，并带齐以下资料：①投标委托代理人身份证原件及法定代表人授权委托书或法人身份证原件及法人证明；②密封完好的投标文件。③招标文件要求携带的相关原件。

8．发布公告的媒介

孝感市政务服务和大数据管理局（http://xgxz.xiaogan.gov.cn/ggzyjy/index.jhtml）。

9．联系方式

招标人：孝感市城市管理执法委员会

地址：孝感市城站路202号

联系人：熊敬东

电 话：****-*******

招标代理机构：湖北天喜工程咨询有限公司

地址：孝感市付冲路7号

联系人：崔小妹

电 话：159*****106