公告发布时间：2019年9月20日

公告期限：2019年9月20日至2019年9月27日

根据《宁波市卫生局 宁波市财政局关于印发2011年基层卫技人员培养培训项目经费补助办法的通知》（甬卫发〔2011〕153号）、《市卫生健康委机关小额物资（含服务、工程）采购办法》等文件精神，经研究，我委决定对基层公共卫生预防接种人员培训项目进行公开采购，欢迎符合要求的单位积极参与。

一、购买主体和服务项目

购买主体：宁波市卫生健康委。

服务项目：基层公共卫生预防接种人员培训项目。具体要求参见《2019年宁波市卫生健康委购买基层公共卫生预防接种人员培训项目目录》（附件1）。

采购预算：39万元（最高限价）

二、承接主体

本次购买服务的承接主体为：在我市各级民政部门依法注册登记的学会、协会，具备培训资质的医学院校，有实施拟购买项目的工作团队和较好的执行能力。

三、项目实施程序

（一）立项阶段

1.市卫生健康委发布购买服务目录，征集项目承接主体；

2.组织项目竞争性评审，确定项目承接主体；

3.指导承接主体优化项目，完善项目方案；

4.确认项目文本并签订合作协议。

（二）实施阶段

项目实施时间为项目协议签订之日起至2019年12月31日止。

1.承接主体按照项目文本及合作协议的约定开展项目活动；

2.市卫生健康委组织督导团队进行督查指导。

（三）总结阶段

1.项目实施结束后，由市卫生健康委根据购买服务项目的完成情况、服务满意率、财务状况、组织能力、人力资源、综合效能等内容进行终期绩效评估。

2.根据评估结果，市卫生健康委将对承接主体进行等次评定，并以此作为今后承接市卫生健康委项目的重要依据之一。

（四）资金拨付

市卫生健康委与承接主体签订合同，待项目结束后在预算范围内据实结算，项目承接主体应根据市卫生健康委要求及时提供合法票据。

四、相关要求

（1）采购文件的获取：宁波市卫生健康委员会门户网站http://wjw.ningbo.gov.cn/。

（2）报名截止时间：2019年9月27日17:00。

（3）报名材料提交：在报名截止时间前，请将报名表（附件2）传真至********，并致电********进行确认。逾期不再受理。

（4）竞争性评审会时间、地点及相关要求：时间地点另行通知。请随带申报表（附件3）一式七份，密封加盖公章后现场提交。

（5）评审方法：根据委机关小额物资（含服务、工程）采购办法的规定，市卫生健康委将组成5人采购评审小组对申报单位及其提交的有效响应文件进行评价和比较，采用综合评分法，按评审后得分由高到低顺序推荐。得分相同的，按报价由低到高顺序推荐。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序推荐。

（6）结果通知：成交候选单位报经委主任办公会议审议通过后，在市卫生健康委门户网站进行公示，并于评审结果公示结束次日通知成交单位。未获得成交通知及未获得进一步签约蹉商谈判通知者，视为未成交。

（7）合同签订：成交单位在收到成交通知之日起，7个工作日内同我委签订合同，如放弃的，则按照评审排序由高到低的原则确定第二名单位自动递补。此方案文件作为正式合同的附件，同样受法律保护。

联系人：陈老师，联系电话（传真）：********。

附件：1.2019年宁波市卫生健康委购买基层公共卫生预防接种人员培训项目目录

2.2019年宁波市卫生健康委购买基层公共卫生预防接种人员培训项目报名表

3.2019年宁波市卫生健康委购买基层公共卫生预防接种人员培训项目申报表

4.2019年宁波市卫生健康委购买基层公共卫生预防接种人员培训项目申报表填写指南

宁波市卫生健康委办公室

2019年9月20日

附件1

2019年宁波市卫生健康委购买基层公共卫生预防接种人员培训项目目录

附件2

2019年宁波市卫生健康委购买基层公共卫生预防接种人员培训项目报名表

申报项目名称：

机构名称（加盖公章）：

项目负责人：联系电话：

附件3

2019年宁波市卫生健康委购买基层公共卫生预防接种人员培训项目申报表

项 目 名 称：

申 报 机 构：

项目负责人：

填 表 日 期：

宁波市卫生健康委

2019年 月

填 表 说 明

一、申报人必须保证填写内容的真实性和严肃性。

二、申报表各项内容按照《2019年宁波市卫生健康委购买基层公共卫生预防接种人员培训项目申报表填写指南》的要求填写，为保证统一规范，请勿对格式进行修改，用宋体五号字体，行间距为20磅，填写内容请勿超过要求字数。

四、其他附件请另附纸张。

五、请将各项内容填写完整，没有请填“无”。

六、本申报书由宁波市卫生健康委负责监制并解释。

附件4

2019年宁波市卫生健康委购买基层公共卫生预防接种人员培训项目申报表填写指南

一、封面

1.项目名称：项目名称为购买目录中的名称，并确保与正文中的名称一致。

2.申报机构：请填写申报机构的全称，机构名称务必与登记证书上的信息一致。

3.项目负责人：即参与项目设计、监管、执行等方面的主要负责人，需对项目有充分的了解。

4.填表日期：根据实际情况填写。

二、项目基本信息

1.项目名称：即项目全称，请注意需与封面名称保持一致。

2.项目实施地点：请按照购买目录中的服务范围填写。如：某某区。

3.项目受益人数：指直接受益人数（项目直接服务对象的人数），如果对间接受益人数有预先估算，请另外注明。例：〔直接受益人数50人、间接受益人数100人〕

4.项目周期：请以月数为单位填写，例：项目周期为8个月，则填写“8个月”。请注意：购买服务项目执行时间为：2019年10月到2019年12月。

5.项目预算：项目预算总额为申请资金，列入单位账户，专款专用，并列入项目终期审计。

三、申报机构信息

申报机构信息，内容包括：机构名称、成立时间、登记证号、开户银行、开户名、银行账号、机构性质、服务领域、机构地址以及申报机构负责人、主要联系人（姓名、手机、座机、电邮以及传真、QQ等），机构从事相关活动的经历、所获荣誉等。

请核对机构信息与登记证书信息是否一致。开户银行、户名、账号信息是否与开户证书信息一致。机构负责人通讯方式是否有误。

四、项目方案

1.项目背景：要清晰界定本项目在项目周期内可以服务到的人群，请围绕“谁”、“哪个区域内的”、“有多少”、“基本特征是什么”、“有哪些问题”五个方面填写，200字以内。

2.需求分析：说明项目实施的必要性。要说明项目针对的问题，分析其产生的社会背景和原因，分析此问题是否在社区或居民中广泛存在，是否迫切需要解决；介绍政府是否已有相关服务，效果如何；针对该问题，本项目可以介入的方式和途径400字以内。

3.项目目标：即实施项目预期取得的成效，分总目标和分目标，150字以内。

总目标：预计通过项目实施，预设项目针对性问题的改善程度，或服务对象需求的满足程度等，最终达成项目预期成效。

项目分目标：是对总目标的具体分解，包括受益对象及数量、服务内容及服务次数、解决的社会问题等，要量化可检验。

4.项目实施计划：实施内容、实施时间、实施地点、受益人数、负责人等内容需填写清楚，行数不够可自行添加。

项目实施内容：请围绕分目标进行分解细化，内容设计需为达成分目标而服务。实施内容请务必包含主题、形式、服务对象人数、社工义工人数等。

实施时间：实施时间可以具体到某个时间点（例如：2019年10月1日），也可以是一个时间段（2019年9月），此项务必填写。

受益人数：填写直接受益人数，如有间接受益人数，请说明人数。

负责人：填写项目主要负责人姓名。

总计活动次数：请核算服务活动的总次数，例如小组活动35次，个案服务120人次。

六、项目团队的成员信息

内部团队成员请注明专业特长，外部团队请注明是否有相关合同。

七、项目预算

按照业务费、管理费、其他费用（含税费）填写。

（一）业务费

业务费按照不低于项目预算的75%编报。

业务费预算是指为了实现项目活动目标、开展项目活动，或者提供服务所发生的费用。主要包括人员劳务成本、志愿者补贴、培训及活动费等。

（1）人员劳务成本。必须列明具体事项，此处指具体参与项目实施的人员的劳务成本（按投入比例计入）。人员劳务成本的标准，可参照市物价局、市人社局规定的标准或者行业工资的标准编报；没有现行标准的，可参照上一年度市统计局颁布的相关行业在岗员工的平均工资编报。人员劳务成本按照不超过业务费的40%编报。

（2）志愿者补贴。原则上按照每人不超过50元/次（半天）的补贴标准编报。

（3）培训及活动费。包括讲课费、茶水费、道具费、场地和设备租赁费等，其中讲课费参照甬财发〔2019〕393号文件精神执行。

（二）管理费

管理费按照不超过项目预算总支出10%的标准编报。

管理费是指在实施项目过程中发生的行政办公方面或者提供服务所发生的管理费用。

（1）行政和项目管理人员费用。根据项目实施周期以及行政管理人员投入工作比分摊；

（2）办公费、物业管理费。根据项目实施周期按比例计入。

（3）差旅费。实行综合定额标准，分项核定、总额控制。综合定额标准：住宿费，200元/人天；伙食费，100元/人天；交通费等其他费用，80元/人天。综合定额标准是开支的上限，各项费用之间可以调剂使用。应在综合定额标准以内结算报销。

（4）邮电、修理费等。

（5）折旧费。

（三）其他费用

其他费用按照不超过项目预算总支出15%的标准编报。

其他费用是指无法归属到上述业务活动费和管理费中的费用，包含税费。税费是指为申报项目运营产生的流转税及附加费，按照国家规定的税率提取编报。

对于必须购买固定资产的项目，其固定资产费用可列在“其他费用”中，并按照固定资产的项目周期折旧成本编报。