公示简要说明：为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《建立国家公园体制总体方案》精神，加快推进丽水国家公园创建，丽水市人民政府与大自然保护协会（美国）北京代表处（以下简称TNC）签署了战略合作协议，协议中双方约定通过技术咨询、模式创新和部分区域试点，就林权改革、社区发展、游憩教育和总体规划等方面，助力丽水国家公园创建。 鉴于丽水国家公园创建技术服务综合性和特殊性较强，涉及多专业、多学科、多领域，且需具有国际经验的专家组成，目前国内能够承担以上技术服务的机构极少。为确保该技术服务项目高质量顺利完成，需采用单一来源采购方式确定供应商。项目有关情况如下： 一、拟实施项目基本情况 (一)项目名称。TNC为丽水国家公园提供技术服务项目 (二)服务内容。探索国家公园内集体林管理的创新模式、国家公园总体规划提升、国家公园志愿者体系构建、国外(美国、澳大利亚)国家公园技术标准梳理、国家公园内社区生态产品转化建议等五个方面。 (三)服务产出。丽水国家公园内集体林改革总结和创新管理探索模式建议书、新保护地役权模式落地国家公园实践、总体规划咨询建议方案、一套国家公园志愿者管理体系、招募100位以上的活跃志愿者、国外(美国、澳大利亚)国家公园技术标准梳理总结报告及国家公园内社区生态产品转化建议书等。 (四)服务期限。本协议签订生效之日起至2020年6月30日止。 二、拟采购金额 本项目预估经费共计60.38万元，其中技术服务费59.75万元、招标代理费0.63万元。经费分三期安排，第一期(合同签订后10个工作日内)30.19元；第二期(2020年3月30日前)18.11万元；第三期(2020年6月31日前)12.08元。 三、拟定供应商 大自然保护协会（美国）北京代表处

一、采购人名称：丽水市生态林业发展中心

二、单一来源编号：singleSource****************

三、采购项目名称：大自然保护协会（美国）北京代表处为丽水国家公园提供技术服务项目

四、采购组织类型：分散采购-分散委托中介

五、采购项目概况：

六、拟采用的采购方式：单一来源

七、申请理由：(一)政府签订了《战略合作协议》。2018年7月29日，丽水市政府与大自然保护协会(美国)北京代表处签订了《战略合作协议》。双方合作领域之一是基于大自然协会在美国国家公园管理的国际经验、国内国家公园建设与保护地管理实践经验，通过技术咨询、模式创新和部分区域试点，就林权改革、社区发展、游憩教育和总体规划等方面，助力丽水国家公园创建。 (二) 专家论证意见。经专家论证，本次技术服务项目需具有跨学科、跨领域的国际和国内专家资源，并需具有开展同类项目的经验和能力。基于本项目的特殊性和综合性，目前国内能够承担以上技术服务的机构极少。建议本项目采取单一来源采购方式，供应商为TNC。 (三) TNC具有承担该项目的经验和能力。大自然保护协会是全球最大的国际自然保护组织之一，致力于在全球范围内保护具有重要生态价值的陆地和水域，以维护自然环境、提升人类福祉为目标。截止2017年，TNC已跻身美国十大慈善机构行列，位居全球生态环境保护非盈利非政府民间组织前茅。TNC与国家发改委、国家林草局、国家环保总局等部委签署了合作框架协议，启动了一系列全国性的保护项目，同时在云南、四川、浙江等省与省政府和保护区开展项目合作。TNC具有开展同类项目的丰富经验和卓越能力。

八、拟定供应商：

1、拟定供应商名称

大自然保护协会（美国）北京代表处

2、拟定供应商地址

北京市朝阳区建外大街9号齐家园外交公寓4-2

九、论证专业人员信息及意见：

专业人员对供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见：为全力创建丽水国家公园，使其成为集生物多样性保护修复、科学研究、自然教育、生态旅游为一体的华东地区国家公园典范，拟在国家公园内开展集体林管理探索、总体规划提升、步道教育功能提升、自然教育旅游产品开发、保护区管理效率提升及志愿者体系构建等项目，需要一支专业技术团队提供技术服务。拟定技术服务组织大自然保护协会(美国)北京代表处具有以下条件： 一、大自然保护协会与国家发改委、国家林业局、国家环保总局等部委签署了合作框架协议，启动了一系列全国性的保护项目，包括制定全国生物多样性保护远景规划，加强自然保护区建设与管理，中国生物多样性保护远景规划项目等。大自然保护协会已与丽水人民政府签订了有关国家公园建设的战略合作协议。同时已在中国云南省、四川省与省政府和保护区开展合作，如云南省国家公园立法研究、老君山国家公园、梅里雪山国家公园、卧龙国家级自然保护区等总体及各项专项规划，并得到专家和相关主管部门评审通过，大自然保护协会(美国)北京代表具有开展同类项目的丰富经验和卓越能力。 二、本项目开展需要集体林权管理探索、国家公园规划、公园步道解说系统、旅游产品开发、保护区管理提升及志愿者服务体系构建等相关专业的专家，以上项目开展涉及多专业、多学科、多领域，并需具有国际经验的专家组成。大自然保护协会是国家林草局管理下的国际公益组织，具有跨学科、跨领域的国际和国内专家资源。 经专家论证，本次技术服务项目需具有跨学科、跨领域的国际和国内专家资源，并需具有开展同类项目的经验和能力。基于本项目的特殊性和综合性，目前国内能够承担以上技术服务的机构极少。故建议本项目采用单一来源采购方式，乙方为大自然保护协会(美国)北京代表处。

十、其它事项：

1、本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

2、其他事项

十一、 联系方式

采购人名称：丽水市生态林业发展中心

联系人：刘伟

联系电话：0578-218865

传真：

地址：丽水市莲都区括苍路158号

同级政府采购监督管理部门名称：丽水市政府局采监处

联系人：柳乃华

监管部门电话：0578-2669165

传真：

地址：