项目编号：DZC********

林甸县教育局2020年学生营养餐采购招标公告

黑龙江省大庆市政府采购中心受采购人委托组织林甸县教育局2020年学生营养餐采购。本项目面向各类型企业进行采购。欢迎有能力的国内供应商参加。

一、项目编号：DZC********

二、项目名称：林甸县教育局2020年学生营养餐采购

三、采购方式：公开招标（本项目为资格后审）

四、技术需求及数量

本项目共分2个标段，第一标段学生奶预算：2080,000.00元,学生奶预算单价：1.60元/盒， 第二标段学生蛋糕及饼干预算：3120,000.00元,饼干预算单价：0.60元/包，蛋糕预算单价：0.6元/包，参与投标供应商投标报价超出预算单价的投标无效。详细需求见大庆市公共资源交易中心网（http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/）《招标公告》。

五、供应商资格条件

除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：

第一标段学生奶：

1、提供参与本项目投标供应商有效的营业执照（经营范围包含食品生产及销售或食品销售）或事业单位法人证书。

2、参与本项目投标供应商是生产厂家的，需提供投标供应商有效的“中国学生饮用奶”生产企业证书及《食品生产许可证》。

参与本项目投标供应商是经销商的，需提供投标供应商有效的《食品经营许可证》，并提供所投产品生产厂家有效的“中国学生饮用奶”生产企业证书及《食品生产许可证》。

3、开标现场，本项目要求所投学生奶产品必须达到三个以上（含三个）厂家，否则本项目废标。

4、提供所投产品的有效的质量检测检验报告，要求检验报告包含：

5、提供所投产品生产厂家的2017年以来（含2017年）液态奶产品无重大质量安全事故的声明函。

6、开标现场提供样品如下：

需提供所投产品（学生奶）样品到开标现场，评审要求如下：

学生奶1箱（24盒至少三个口味）

（1）学生奶采用盒装砖形，净含量大于等于200毫升规格，在包装盒上印制统一“学”字标志。

（2）学生奶的质保期为6个月。

注：评标委员会按以上技术要求进行审验样品，样品通过审验的方可进入本项目下一步评审，未通过审验的，投标无效。

未提供样品或样品不全或样品不合格的投标无效。预中标供应商提供的现场经评审合格的样品，由采购单位封存并带回采购单位，如采购单位在完成验收阶段中发现供应商所提供产品与样品不符，采购单位有权拒收货，由供应商承担违约责任。

7、本项目不接受联合体参与竞争。

8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

第二标段饼干及蛋糕：

1、提供参与本项目投标供应商有效的营业执照（经营范围包含食品生产及销售或食品销售）或事业单位法人证书。

2、参与本项目投标供应商是生产厂家的，需提供投标供应商有效的《食品生产许可证》。

参与投标供应商是经销商的，需提供投标供应商有效的《食品经营许可证》，并提供所投产品生产厂家有效的《食品生产许可证》。

3、开标现场，本项目要求所投饼干、蛋糕产品均必须达到三个以上（含三个）厂家，否则本项目废标。

4、参与本项目投标供应商提供所投饼干及蛋糕产品有效的质量检测检验报告，要求检验报告包含：

饼干检验报告

蛋糕检测报告

5、提供所投产品生产厂家的2017年以来（含2017年）饼干及蛋糕产品无重大质量安全事故的声明函。

6、开标现场提供样品如下：

需提供所投产品（饼干及蛋糕）样品到开标现场，评审要求如下：

饼干1件（塑料独立包装）

（1）饼干塑料独立包装上标注的主要配料有小麦（或小麦粉）、鸡蛋、植物油(非转基因)、砂糖(或其他糖类)等。

（2）饼干中不许夹心或外包奶油、巧克力等成分，不许添加防腐剂、色素等。

（3）产品保质期六个月,产品净含量25克(及以上)/个（如单个产品散装称重的，通过称重鉴定单包重量）。

蛋糕1件（塑料独立包装）

（1）蛋糕塑料独立包装上标注的主要配料有小麦（或小麦粉）、鸡蛋、植物油(非转基因)、砂糖(或其他糖类)等。

（2）蛋糕中不许夹心或外包奶油、巧克力等成分。

（3）产品保质期六个月,产品净含量25克(及以上)/个（如单个产品散装称重的，通过称重鉴定单包重量）。

注：评标委员会按以上技术要求进行审验样品，样品通过审验的方可进入本项目下一步评审，未通过审验的，投标无效。

未提供样品或样品不全或样品不合格的投标无效。预中标供应商提供的现场经评审合格的样品，由采购单位封存并带至采购单位，如采购单位在完成验收阶段中发现供应商所提供产品与样品不符，采购单位有权拒收货，由供应商承担违约责任。

7、本项目不接受联合体参与竞争。

8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

六、中小企业扶持政策

本项目面向各类型企业进行采购。本项目对所投第一标段学生奶产品，第二标段：饼干及蛋糕产品执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

（1）参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投第一标段学生奶，第二标段饼干及蛋糕产品为参与本项目供应商制造的货物，则价格享受6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本项目供应商需提供本企业的小微企业声明函（须按规定格式填写声明函一），未提供单项产品声明函的，则该项产品不享受价格扣除。

（2）参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投第一标段学生奶产品，第二标段：饼干及蛋糕产品为其他小型或微型企业制造的货物，则价格享受6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。供应商需提供本企业的小微企业声明函（按规定格式填写声明函一），同时提供所投第一标段学生奶产品，第二标段：饼干及蛋糕产品生产厂家出具的小微企业声明函（须按招标文件第七部分规定格式填写声明函二）。

注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指开标现场，依据供应商所投第一标段学生奶，第二标段饼干及蛋糕产品投标报价进行6%的扣除。其中第一标段学生奶产品控制单价为1.60元，第二标段饼干产品控制单价为0.60元，蛋糕产品控制单价为0.60元，如以上产品的供应商投标单价超出该产品控制单价的，则该产品不享受政府采购扶持中小企业的相关政策。

七、获取文件

本项目使用大庆市电子政府采购交易管理平台（以下简称“平台”）以电子标书参与投标。咨询电话：****-*******

1、获取文件时间：公告之日起至2019年10月9日17时0分截止。

注：请参与本项目投标的供应商在2019年10月9日17时0分前自助下载文件，逾期则无法下载文件，由此造成的后果由供应商自行承担。

2、网上自助下载文件的方式、程序及流程

详见：http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=7355---《入库、办理数字证书及自助下载文件说明》

八、退出投标时限

如供应商退出投标，必须在投标截止时间前72小时，否则不予退出。

九、投标保证金

参与本项目的供应商，须按相关规定向大庆市公共资源交易中心账户预交投标保证金：第一标段：20,000.00元，第二标段：31,000.00元。具体交纳方式及退还程序见http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/downcenter/38287.htm?pa=3551。

十、招标文件售价：免费。

十一、开标时间及地点

1、投标截止时间及开标时间：2019年10月21日9时30分。

2、开标地点：大庆市行政服务中心四楼开标室。

集中采购机构：大庆市政府采购中心

集中采购机构地址：大庆市萨尔图区东风新村纬二路2号（大庆市行政服务中心三楼）

网 址：(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)

集中采购机构联系人：孙吴

集中采购机构联系电话：****-*******

采购单位：林甸县教育局

采购单位地址：林甸县教育局

采购单位联系人：冯乃春

采购单位联系方式：186*****808

邮 编：163000

日期：2019年 9月26日

项目需求

一、林甸县教育局2020年学生营养餐采购（第一标段学生奶）

（一）技术需求及数量

供应商需提供每盒学生奶单价。按照国家政策要求的标准，以实际供应量结算。需求数量约*******盒（本项目需求人数属动态数据，实际支付以签订合同后采购方制定的搭配方案实施过程中实际食用数量为准）

（二）学生奶产品质量要求

学生饮用奶的质量及其标识应执行国家标准GB25190-2010《灭菌乳》的规定，不得用复原乳生产。学生奶采用盒装砖形，规格净含量大于等于200毫升，净含量负偏差符合国家规定，在包装盒上印制统一“学”字标志。学生奶的质保期为6个月。

（三）其他要求

1.投标供应商必须具有供货、仓储、配运(配送至享受营养餐的每所学校)、检验、售后及突发事件应急处理等履行合同能力。如在供货、仓储、配运等环节出现问题（不可预见因素除外如：灾害性天气等因素）造成学生奶供应不及时或学生食用后出现不良反应，影响学生营养餐正常进行，除追究责任外，发生一次采购单位将不予验收付款，第二次发生报政府采购相关部门对供应商进行处罚。

2.投标供应商必须有符合食品安全标准的运输专用车辆等相关配送设备进行食品配送。

3.每次配送到学校（53所农村中小学）的食品由供货供应商免费向学校各提供1份留样，并完善留样相关记录。

4.如中标供应商在本项目供应过程中出现较大食品安全事故的，采购方将中止合同，供应商停止供货，采购方追究供应商相应责任，并报政府采购相关部门对供应商进行处罚。

5.供应企业须自觉接受相关部门对产品质量的验收检查和评价，按照合同约定承担相应责任。本项目采购产品须面对四重检验：（1）中标供应商每送货一次须向采购方提供所送货物所含批次的所有检验证书。（2）采购方具体工作人员会对供应商所送货物进行检验。（3）食用该产品学生的班主任对分发食品的检验。（4）采购方成立的领导小组定期对产品的检验。四重检验有一重发现的问题被核实即可认定产品质量有问题，将按照其他要求中的第一项要求处理，即除追究责任外，发生一次采购单位将不予验收付款，第二次发生报政府采购相关部门对供应商进行处罚。

6.按上级政策或文件要求（1）部分学校由课间加餐改为学校食堂供餐，投标人应无条件接受标段人数的调整。（2）上级终止营养餐项目，合同自然终止，甲方不承担任何责任（本项目需求人数属动态数据，实际支付以投标结束后采购方制定的搭配方案实施过程中实际食用数量为准）。

7.中标供应商需为林甸县53所农村中小学供货，这53所学校分布在以林甸镇为中心周边50公里半径范围内。

（四）供货时间和次数

供货时间：自合同生效开始至2021年1月15日。

供货次数：每月至少4次，即每周一次。

（五）付款方式

每月完成供货后，经采购单位验收合格，供应商持相关增值税发票到教育局申请付款，货款通过林甸县财政局国库集中支付。

二、林甸县教育局2020年学生营养餐采购（第二标段饼干及蛋糕）

（一）技术需求及数量

林甸县教育局学生营养餐（饼干及蛋糕），供应商需提供每个饼干及蛋糕单价，以两项单价总和最低中标。按照国家政策要求的标准，以实际供应量结算。饼干数量约*******包，蛋糕数量约*******包（本项目人数属动态数据，实际支付以签订合同后采购方制定的搭配方案实施过程中实际食用数量为准）

（二）质量要求

1.饼干质量及其标识应执行食品安全国家标准 GB/T20980-2007，饼干主要配料有小麦（或小麦粉）、鸡蛋、植物油（非转基因）、砂糖(或其他糖类)等，饼干中不许夹心或外包奶油、巧克力等成分，不许添加防腐剂、色素等，产品保质期六个月,产品净含量25克及以上，饼干采用塑料独立包装。包装上喷印饼干成分、含量、生产日期和产品保质期等相关信息。

2.蛋糕质量及其标识应执行食品安全国家标准 GB/T20977-2007，蛋糕主要配料有小麦（或小麦粉）、鸡蛋、植物油(非转基因)、砂糖(或其他糖类)等，蛋糕中不许夹心或外包奶油、巧克力等成分，产品保质期六个月,产品净含量25克及以上，蛋糕采用塑料独立包装。包装上喷印蛋糕成分、含量、生产日期和产品保质期等相关信息。

（三）其他要求

1.投标供应商必须具有供货、仓储、配运(配送至享受营养餐的每所学校)、检验、售后及突发事件应急处理等履行合同能力。如在供货、仓储、配运等环节出现问题（不可预见因素除外如：灾害性天气等因素）造成产品供应不及时或学生食用后出现不良反应，影响学生营养餐正常进行，除追究责任外，发生一次采购单位将不予验收付款，第二次发生报政府采购相关部门对供应商进行处罚。

2.投标供应商必须有符合食品安全标准的运输专用车辆等相关配送设备进行食品配送。

3.每次配送到学校（53所农村中小学）的食品由供货供应商免费向学校各提供1份留样，并完善留样相关记录。

4.如中标供应商在本项目供应过程中出现较大食品安全事故的，采购方将中止合同，供应商停止供货，采购方追究供应商相应责任，并报政府采购相关部门对供应商进行处罚。

供应企业须自觉接受相关部门对产品质量的验收检查和评价，按照合同约定承担相应责任。本项目采购产品须面对四重检验：（1）中标供应商每送货一次须向采购方提供所送货物所含批次的所有检验证书。（2）采购方具体工作人员会对供应商所送货物进行检验。（3）食用该产品学生的班主任对分发食品的检验。（4）采购方成立的领导小组定期对产品的检验。四重检验有一重发现的问题被核实即可认定产品质量有问题，将按照其他要求中的第一项要求处理，即除追究责任外，发生一次采购单位将不予验收付款，第二次发生报政府采购相关部门对供应商进行处罚。

5.按上级政策或文件要求（1）部分学校由课间加餐改为学校食堂供餐，投标人应无条件接受标段人数的调整。（2）上级终止营养餐项目，合同自然终止，甲方不承担任何责任（本项目人数属动态数据，实际支付以投标结束后采购方制定的搭配方案实施过程中实际食用数量为准）。

6.中标供应商需为林甸县53所农村中小学供货，这53所学校分布在以林甸镇为中心周边50公里半径范围内。

（四）供货时间和次数

供货时间：自合同生效开始至2021年1月15日。

供货次数：每月至少4次，即每周一次。

（五）付款方式：每月完成供货后，经采购单位验收合格，供应商持相关增值税发票到教育局申请付款，货款通过林甸县财政局国库集中支付。

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