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苏州弘创招投标代理有限公司受230省道吴江收费站的委托，就其所需要采购的苏州市吴江区普通公路230省道ETC及EMTC车道改造等项目在国内组织竞争性磋商采购。欢迎符合磋商采购文件资格条件的供应商前来参加磋商。

一、项目编号：SZHCA2019-WJ-C-026

二、项目名称：苏州市吴江区普通公路230省道ETC及EMTC车道改造等

（一）项目背景：（具体技术要求详见磋商文件）

为贯彻落实党中央、国务院的决策部署，应对取消高速公路省界收费站带来的变革，江苏省交通运输厅公路事业发展中心要求对普通公路收费系统进行相应改造，推进建设ETC/MTC混合车道，兼容ETC快速通行和人工收费双模式，应对OBU用户大量增长；同时货车由计重收费调整为按车型收费，需要同步完成车型变更和费率修改工作等。为配套上述内容的建设需对现有的车道、站端、处端各类与收费系统相关的软件进行升级开发并配套完成必要的硬件设备新增和更新，以满足普通公路收费站点收费及管理需求。

（二）项目需求

在现有收费软件的基础上，保留现有系统架构，进行软件修改更新开发并测试，形成新版本。具体描述如下：

一）ETC/MTC混合车道软件需求

ETC/MTC混合车道软件应具有以下基本功能：

（1）按照部颁标准采用车型收费。

（2）支持对双片式OBU、单片式OBU的处理。

（3）支持对双片式OBU拔卡后的刷卡支付、现金交易支付、POS机交易支付的处理功能。

（4）具有时钟同步功能。

（5）具有接收、更新收费参数（部级ETC状态名单、站级逃费车辆名单、站级月票车辆名单、站级优免车辆名单、节假日免费时段等）功能。

（6）具有车道配置界面，能够对各类配置信息进行配置。

（7）具备按自然日（非现金）、工班（现金）分别进行车道交易处理的合计数处理能力。

（8）现金收费记录、移动支付交易记录、通行记录、ETC交易流水或交易凭证应与车辆抓拍图片进行自动匹配。通行记录、交易流水、车道日志、图片、图像等相关数据应按接口规范要求实时上传至收费站。

（9）具有数据续传功能。

（10）具有数据重传功能。

（11）ETC/MTC车道软件采用融合方案，既具有MTC的功能，又具有ETC的功能。

ETC/MTC混合车道系统还应具有以下功能：

（1）识别并拦截黑名单车辆，显示并报警，按业务规则处理。

（2）识别并拦截ETC状态名单车辆，显示并报警，按业务规则处理.

（3）识别并放行月票等白名单车辆。

（4）人工核验大件运输许可、绿色通道、港口优惠、本地村域免放、其他非收费类型（如农用车、拖拉机）等车辆。并按相应的流程进行交易处理。

二）站端收费软件改造需求

省内现有普通公路收费站按需设置为ETC专用车道、ETC/MTC混合车道和MTC人工车后。收费政策及收费业务的变化，需要业务系统进行相应的升级以支撑收费业务的运转，具体升级涉及以下内容：

（1）升级收费数据检索，兼容ETC/MTC混合车道的数据；

（2）升级统计分析报表，兼容ETC/MTC混合车道的数据以满足收费站数据统计方面存在的新需求；

（3）升级服务器部署的数据报送服务，用于转发与统计上报省公路事业发展中心要求的数据；

（4）升级车道收费监视功能，监视各收费车道状态等信息；

（5）升级费率计算，按新标准计算费率，包括折扣优惠费率计算；

（6）升级各类名单参数管理，接收并转发ETC状态名单、下发逃费名单、优免车辆名单等；

（7）升级站级其他系统，例如缴款子系统、逃费稽查管理子系统、票据管理子系统、财务管理子系统等，以支持新系统运营管理需要。

三）其他软件升级需求

（1）在通过省中心、省联网中心、交通部的正常PSAM卡注册流程下，新增通过站离线注册验证备份机进行PSAM卡备份注册验证的功能。

（2）鉴于单片式OBU无用户卡的情况，升级月票及白名单系统的审核、发行、名单下发、验证等相关软件功能，支持单片式OBU相关应用需求。

（3）在现有财政系统对接软件的基础上进行升级，针对移动支付、车型变更等相关变化进行数据接口、审核页面等相关升级工作。

（4）在现有处稽查系统软件的基础上进行升级，针对车型收费、优惠政策、ETC/MTC混合车道变化进行采集监控接口、数据明细查询、各类统计页面等相关升级工作。

（5）修改苏通运政卡读卡模式，去除原TSAM卡读取方式，采用用户卡号判别的方式进行验证。

四）配套硬件升级需求

（1）新增车道天线设备，支持OBU用户交易快速通行；

（2）更新车道控制器、费额显示器、车道电子显示屏、车牌识别，拦道器等设备以保障系统运行稳定可靠。

（3）完成必要的土建基础、管道、岛面等相关配套工程。

五）网络加固需求

（1）进行布线改造，内外网隔离；

（2）增加防火墙、网闸、网络杀毒软件等从策略上进行网络安全防护；

（3）按相关规范要求进行系统的漏洞封堵、端口封闭、弱口令修改等一系列网络安全服务。

（三）交付时间：2019年11月30日前完成所有软件的开发和测试工作、配套设备的安装调试工作。

（四）交付地点：甲方指定地点。

（五）售后服务要求：自验收合格日起，整体项目免费质保期为一年。质保维护期内，软件日常维护响应时间为24小时，故障解决响应时间为4小时；采购人如在不改变原有软件架构的情况下，提出软件功能调整、修改要求，投标单位必须满足要求，并在约定时间内完成。自质保维护期结束后，服务保障由双方协商确定。

（六）验收标准：乙方提供的标的物必须符合我国最新颁布的与之相关的技术规范与标准，同时必须满足磋商文件中所列规格、具体配置、技术条件及功能要求和乙方承诺的其它指标。

三、项目预算：人民币玖拾伍万元整（?：950000.00）

四、参加竞争性磋商的供应商资格要求：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

7.本项目不接受联合投标。

注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

五、磋商文件获取信息：

1、本项目实行供应商网上报名，网上报名截止时间：2019年10月10日。

2、各响应单位必须通过吴江区公共资源交易平台会员端（http://www.wjqgggzy.com/wjhy）进行该项目网上报名，否则视为无效响应。技术咨询人员：朱工，咨询电话：188*****920， QQ号：********5。

3、报名流程：

（一）供应商进入“苏州市吴江区公共资源交易平台”的“会员网上交易”系统注册企业基本信息，上传扫描件，提交备案通过。

（二）登录报名。供应商进入“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统，输入注册时设置的用户名和密码或者通过CA证书登录。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，点击“报名”按钮报名，报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印。

（三）现场公布。报名成功的供应商应按规定时间至开标现场，响应截止时间后代理机构进行供应商报名公布，现场打印出报名成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。

（四）文件获取。采购人、代理机构在“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统发布电子采购文件，报名供应商从“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统下载获取。

（五）补充通知。供应商通过“苏州市政府采购网”的“采购公告”或“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统自行查看所报项目的补充通知。

六、磋商时间、地点：

1.递交磋商响应文件的时间：2019年10月15日13：00～13：30

2.递交磋商响应文件的截止时间：2019年10月15日13：30

3.磋商时间：2019年10月15日13：30

4.磋商响应文件递交及磋商地点：苏州市吴江区开平路998号行政服务局3楼开标室

七、联系及监督：

1.采购代理机构：苏州弘创招投标代理有限公司

地址：苏州市吴江区松陵镇体育路508号（金鹰商业中心西楼715号）

联系人：朱思薇、钱暨兴 联系电话：****-********

2. 采购人：230省道吴江收费站

地址：苏州市吴江区七都镇东庙桥村

联系人：林佺 联系电话：****-********

3.政府采购监督电话：****-********

八、其他应说明事项：

1、网上询问。报名成功的供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答，由系统回复给询问人。

2、质疑按《中华人民共和国财政部令第94号—政府采购质疑和投诉办法》中相关规定提出，供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，质疑函现场接收或邮寄至本公司。

3、供应商打印、保留“网上报名确认单”质疑时与质疑函一并提交。

联系人：胡美芳 联系电话：****-********

地址：苏州市吴江区松陵镇体育路508号（金鹰商业中心西楼715号）

九、本磋商文件的公告期限为五个工作日。

请贵单位领取本次磋商采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要的磋商准备，按文件的要求详细填写和编制磋商响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加磋商。

十、本次采购的相关信息刊登在江苏政府采购网、苏州市政府采购网，成交公告亦是刊登在此媒体，敬请各供应商注意。