剑川县民政局购买社会救助经办服务采购项目 （二次）招标公告
招标编号:ZC****************01（2）
剑川县民政局购买社会救助经办服务采购项目（二次）经剑川县财政局采购管理部门批准采购，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令87号)、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等现行相关法律法规的规定，大理腾普建设工程造价咨询招标代理有限公司受剑川县民政局的委托，对该项目采用公开招标方式进行采购，欢迎具有相应供货或完成项目能力的供应商参加投标。
一、项目名称：剑川县民政局购买社会救助经办服务采购项目（二次）
二、采购内容：通过政府采购公开招标的方式确定剑川县基层社会救助经办服务项目承接主体，由承接主体以劳务派遣方式安排专职专责人员协助开展社会救助等民政事务工作；劳务派遣机构负责服务人员的招聘、培训、劳务合同的签订、人员工资的发放、各种保险的办理及缴纳等事宜。（具体详见招标文件）
三、采购方式：通过公开招投标的方式确定承接主体，承接主体根据岗位数量及要求做好人员招聘工作，签订劳务合同后，安排到相关岗位上。相关人员实行双重管理，一方面是承接主体的综合管理，另一方面是县级社会救助经办人员由县民政局管理使用，乡镇社会救助经办人员及村级社会救助协理员由乡镇人民政府管理使用。
四、采购数量：10名长期县乡社会救助专职工作人员和93民村级社会救助协理员，另根据当前业务的需要，同时再配备15名社会救助临时专职工作人员（暂定半年），共计118名。
五、采购预算价：县乡社会救助工作人员为3600元/人·月（工作人员工资不低于3000元，社会保险等按20%计算），村级社会救助协理员为825元/人·月（协理员补助水平不低于800元，派遣机构费用按25元/人·月计算）。本项目总计167.67万元。
六、服务期限： 12个月。
七、服务地点：采购人指定地点。
八、投标人资质要求：
8.1投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及现行相关法律法规规定的其它条件：
(1)具有独立承担民事责任的能力；
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(5)参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(6)法律、法规规定的其他条件。
8.2投标人必须在中国境内注册，具有有效的《营业执照》及履行合同所必需的服务能力，投标人不得超出经营范围投标。
8.3投标人应具有履行合同的专业、技术资格能力，并在资金、设备和其他物质设施状况、管理能力、经验、信誉和相应的从业人员能满足本采购项目的服务要求。
8.4投标人公司财务状况良好，有良好的资信和公众形象，没有触犯知识产权保护，无行贿犯罪等国家有关法律法规的行为。
8.5投标人的法人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加该项目的投标。
8.6投标人参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。
8.7未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单。（以在“信用中国”网站和中国政府采购网查询的信用记录为准）。
8.8投标单位需持有有效的劳务派遣经营许可证或人力资源服务许可证。
8.9本项目不接受联合体投标。
九、资格审查的方式：资格后审。
十、报名方式：企业数字证书（CA）网上报名
1、CA数字证书报名：（1）进入大理州公共资源交易电子服务系统（http:// www.dlggzy.cn）进行注册。并需办理CA数字证书，进行唯一身份认证。（CA数字证书办理所需材料请自行查看大理州公共资源交易电子服务系统）；
（2）注册及CA办理完成之后进入大理州公共资源交易电子服务系统，凭企业数字证书（CA锁）登陆，进入本项目信息进行报名；
（3）CA数字证书办理窗口：大理公共资源交易中心一楼报件大厅。CA数字证书办理相关事宜请咨询云南龙瑞德耀信息科技有限公司：****-*******（如有疑问可咨询24小时技术支持热线：400-9618-998）；
（4）如果投标人之前已经办理过云南CA证书，此次投标只需进入大理州公共资源交易电子服务系统注册登录，无需重复办理CA数字证书(昆明市办理的上海CA不能对接，云南省内其他地区办理的云南CA全省通用)。
（5）网上报名在报名起止时间段内任意时间（2019年10月10日17时00分前）均可报名，网上报名成功即可。
2、网上报名时间：2019年9月29日至2019年10月10日17时00分。
3、未按规定时间及方式报名的投标人不得参与投标。
十一、招标文件的获取
1、凡有意参加者，请于2019年9月29日至2019年10月10日，登录大理州公共资源交易电子服务系统（http:// www.dlggzy.cn），凭企业数字证书（CA）在网上获取电子采购文件及其它采购资料，此为获取招标文件的唯一途径。
2、招标文件费：每份售价人民币捌佰元整（￥800.00元/份），售后不退；响应人在投标截止时间前到开标会议现场将文件费用交代理机构，未缴纳费用的文件将被拒绝。
十二、电子投标文件的编制
1、投标文件全部采用电子文档，格式为*.ZCTBJ，应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》（下载地址：大理州公共资源交易电子服务系统--下载专区--工具下载）制作并进行电子签名及加密。
2、如投标人提交的电子标书不符合编制要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。
十三、投标文件的递交
1、本项目评标采用电子评标，投标人需在网上递交电子投标文件,并现场递交刻有电子投标文件的光盘投标文件一份。
2、网上递交电子投标文件：（1）投标人须登录大理州公共资源交易电子服务系统--投标用户（http://www.dlggzy.cn）,在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”。在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件。
（2）网上递交时间：公告发布之日起至投标截止时间（2019年10月22日09时00分前前均可递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
注：建议投标人上传完成后，将已上传的电子投标文件重新下载下来，用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看，确保上传的文件可以正常解密打开。
（3）其他要求：刻录投标文件光盘密封包装。
（4）光盘投标文件递交地址与开标地址一致。
十四、公开开标地点和时间
1、开标地点：剑川县公共资源交易中心三楼1号开标厅。
2、开标时间：2019年10月22日09时00分。
十五、电子开标及投标文件解密
1、现场查验刻录投标文件光盘是否按要求密封，未提交光盘投标文件的投标单位，不再开启电子投标文件。
2、文件齐全，投标人解密加密数字证书导入投标文件；
3、按照现场开标顺序，进行唱标。
十六、公告发布媒体
采购信息、中标公告均在以下媒体发布：
云南省政府采购网http://www.yngp.com/、云南省公共资源交易电子服务系统https://www.ynggzy.com/、大理州公共资源交易电子服务系统https://www.dlggzy.cn/。

十七、采购人及采购代理机构联系方式
采购人：剑川县民政局
统一社会信用代码：****************0L
采购人地址：剑川县金华镇鼎新街3号
联系人: 王晓川
联系电话：****-*******

代理机构：大理腾普建设工程造价咨询招标代理有限公司
统一社会信用代码：****************36
代理机构地址：云南省大理州剑川县剑阳大街中段
联系人：段建国
联系电话：****-*******

日 期：2019年9月27日